Требование: о признании недействительным договора
Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе
|
04 марта 2016 г.
|
Дело N А11-5470/2015
|
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2016 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Александровой О.Ю., судей Бухтояровой Л.В., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая компания "Строймаш" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 28.12.2015 по делу N А11-5470/2015, принятое по иску государственного казенного учреждения Владимирской области "Ковровское лесничество" (ОГРН 1113332008008) к обществу с ограниченной ответственностью производственно - коммерческая компания "Строймаш" (ОГРН 1023301955357), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области (ОГРН 1063340025055) о признании дополнительного соглашения к договору недействительным.
При участии в судебном заседании представителей:
от заявителя (ответчика) - ООО производственно-коммерческая компания "Строймаш" - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;
от истца - государственного казенного учреждения Владимирской области "Ковровское лесничество" - Рощин О.С. по доверенности N 8 от 18.12.2015 (на срок по 31.12.2016);
от третьего лица - Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил.
Государственное казенное учреждение Владимирской области "Ковровское лесничество" (далее - ГКУ ВО "Ковровское лесничество"), обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью производственно - коммерческая компания "Строймаш" (далее - ООО ПКК "Строймаш") о признании дополнительного соглашения от 29.10.2012 N 8 к договору аренды лесного участка от 26.12.2008 N 7 недействительным.
Определением от 07.07.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области.
Решением от 28.12.2015 Арбитражный суд Владимирской области исковые требования удовлетворил в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью ПКК "Строймаш" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Заявитель жалобы указал, что внесенные дополнительным соглашением от 29.10.2012 изменения в договор аренды лесного участка N 7 от 26.12.2008 не изменяют условия аукционной документации. В связи с этим дополнительное соглашение не может быть расценено как новый договор аренды лесного участка.
Также заявитель указал, что дополнительное соглашение устанавливает срок действия договора аренды с учетом минимального и максимального сроков договоров аренды лесных участков, установленных частью 3 статьи 72 лесного кодекса Российской Федерации. В связи с этим не могут быть нарушением закона действия по приведению условий договора в соответствие с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации.
Кроме того заявитель полагает, что ГКУ ВО "Ковровское лесничество" не доказало наличие своего материально - правового интереса в удовлетворении иска, не указало каким образом будут восстановлены его права.
Представитель истца в судебном заседании указал на несостоятельность доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.
Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность решения, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заявитель, третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заявителя, третьего лица по имеющимся в нем материалам.
Результаты рассмотрения заявлений и ходатайств, поступивших от лиц, участвующих в деле, отражены в протоколе судебного заседания.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10.04.2003 между федеральным государственным учреждением "Ковровский лесхоз" Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России (арендодателем) и ООО ПКК "Строймаш" (арендатором) был заключен договор на аренду участков лесного фонда N 4, согласно пункту 1.1. которого арендодатель передает, а арендатор принимает в долгосрочное пользование (аренду) участки лесного фонда с целью лесопользования в видах, объемах и площадях, указанных ниже
|
N
|
Виды
|
Наименова-
|
N N
|
Площадь
|
Ежегодный
|
Ежегодный размер
|
|
N
|
пользования
|
ние
|
кварталов
|
арендуе-
|
объем
|
арендной платы
|
|
п/п
|
лесным
|
лесничества
|
|
мого
|
пользования
|
(тыс. руб.)
|
|
|
фондом
|
N участка
|
|
участка (га)
|
|
|
|
1
|
Заготовка
|
Осиповское
|
1, 2, 4, 8, 10,
|
3116
|
Всего 9, 4 (в
|
556, 4
|
|
|
древесины от
|
1 участок
|
11, 12, 13, 18,
|
|
т.ч. хвои 5, 1
|
|
|
|
рубок
|
|
19, 20, 25,26,
|
|
|
|
|
|
главного
|
|
27, 39, 40, 42,
|
|
|
|
|
|
пользования
|
|
43, 44, 50, 51,
|
|
|
|
|
|
|
|
52, 84,85
|
|
|
|
Схема и краткое описание границ участка приводится в приложении N 2.
Срок аренды прекращает свое действие 31.12.2012, если его действие не будет прекращено досрочно (пункт 1.3. договора).
Указанные в договоре участки лесного фонда переданы арендодателем арендатору по акту приема-передачи участков лесного фонда от 10.04.2003.
26.12.2008 в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации на основании статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" между Территориальным отделом Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области "Ковровское лесничество" (арендодателем) и ООО ПКК "Строймаш" (арендатором) заключен договор аренды лесного участка N 7, согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании приказа Департамента лесного хозяйства от 28.10.2008 N 232-11/2148 обязался предоставить, а арендатор обязуется принять в аренду (временное пользование) лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее - лесной участок)
|
Наименование участкового лесничества
|
Номера кварталов, выделов
|
Площадь арендуемого участка
(га)
|
|
Осиповское
|
1, 2, 4, 8, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 25,26, 27, 39, 40, 42, 43, 44, 50, 51, 52, 84,85
|
3116
|
В соответствии с пунктом 3 указанного договора расположение лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1 и 2 (границы лесного участка определены на плане лесного участка).
Арендатору передается лесной участок для использования лесов в целях и объемах согласно приложению N 3 (пункт 4 договора от 26.12.2008 N 7).
Арендная плата по настоящему договору определяется ежегодно в соответствии с приложением N 7 (пункт 5 договора от 26.12.2008 N 7).
Срок действия настоящего договора устанавливается с 26.12.2008 по 10.06.2013 (пункт 22 договора).
Также сторонами по делу подписан акт приема-передачи лесного участка в аренду к договору от 26.12.2008 N 7.
Дополнительным соглашением от 29.10.2012 N 8 к договору аренды лесного участка от 26.12.2008 N 7 пункт 22 изложен в новой редакции: "срок действия договора устанавливается в 10 лет от даты государственной регистрации данного договора".
Посчитав дополнительное соглашение от 29.10.2012 N 8 к договору аренды лесного участка от 26.12.2008 N 7 заключенным в нарушение пункта 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также Лесного кодекса Российской Федерации, ГКУ ВО "Ковровское лесничество" обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
Суд апелляционной инстанции согласен с позицией суда.
Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.
Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим кодексом.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.
В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии со статьей 31 Лесного кодекса РФ от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ по договору аренды участка лесного фонда лесхоз федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющая ведение лесного хозяйства организация органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (арендодатель) обязуется предоставить лесопользователю (арендатору) участок лесного фонда за плату на срок от одного года до девяноста девяти лет для существования одного или нескольких видов лесопользования.
В соответствии со статьями 1, 2 Федерального закона от 04.12.2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" Лесн
