Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2016 г. N 08АП-443/16

город Омск

11 марта 2016 г.

Дело N А46-12657/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2016 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Лотова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Рязановым И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-443/2016) общества с ограниченной ответственностью "Торгово-строительная компания "Альянс" на решение Арбитражного суда Омской области от 23.12.2015 по делу N А46-12657/2015 (судья Ярковой С.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к обществу с ограниченной ответственностью "Торгово-строительная компания "Альянс" (ИНН 5507215549, ОГРН 1105543000034) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью "Торгово-строительная компания "Альянс" - Чащин Сергей Анатольевич, предъявлен паспорт, по доверенности б\н от 29.09.2015 сроком действия на 1 год;

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торгово-строительная компания "Альянс" (далее - ООО "Торгово-строительная компания "Альянс", Общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N ДГУ/12-26-31-К-16 от 02.04.2012 в сумме 231 751 руб. 46 коп. за период с 18.09.2012 по 14.06.2013.

Решением Арбитражного суда Омской области от 23.12.2015 по делу N А46-12657/2015 требования истца удовлетворены частично. Суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате в сумме 201 988 руб. 05 коп. В удовлетворении требований в остальной части отказано.

Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается наличие у ответчика задолженности по арендной плате. Вместе с тем, суд первой инстанции установил, что требование Департамента о взыскании задолженности за период с 18.09.2012 по 22.10.2012 заявлено истцом за пределами срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Торгово-строительная компания "Альянс" обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Омской области от 23.12.2015 по делу N А46-12657/2015 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал на то, что обязательства ООО "Торгово-строительная компания "Альянс" по договору аренды земельного участка N ДГУ/12-26-31-К-16 от 02.04.2012 прекратились 12.09.2012, то есть тогда, когда был заключен договор купли-продажи N ДГУ/12-3012-2642/2012-К спорного земельного участка. В дополнениях к апелляционной жалобе указано, что истец не обосновал размер и период возникновения спорной задолженности ответчика по арендной плате; государственная регистрация договора купли - продажи спорного земельного участка N ДГУ/12-3012-2642/2012-К произведена 25.10.2012, следовательно, договор аренды земельного участка от 02.04.2012 N ДГУ/12-26-31-К-16 прекратил свое действие 25.10.2012.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайство об отложении судебного заседания и письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлены.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителя ответчика, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области (арендодатель) и ООО "Торгово-строительная компания "Альянс" (арендатор) был заключён договор аренды земельного участка N ДГУ/12-26-31-К-16 от 02.04.2012 (далее - договор аренды), в соответствии с условиями которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет земельный участок, относящийся к категории земель поселений, в границах города Омска, общей площадью 36 737 кв.м с кадастровым номером 55:36:140102:3208, местоположение установлено в 720 м восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Кировский АО, ул. 22-го Декабря, д. 100, для размещения железнодорожных путей, конструктивных элементов железнодорожных сооружений (опор путепроводов, автотранспортных переездов, виадуков).

Расчет ежемесячной арендной платы был осуществлен в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-П "Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске" по формуле: Ап = Кс х Сап/12, где Ап - размере ежемесячной арендной платы, Кс - кадастровая стоимость участка - 8 927 825 руб. 74 коп., 12 - количество месяцев в году, Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, за который производится расчет арендной платы - 0,035.

Согласно пункту 2.2 договора аренды, арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год, в том числе, в случае внесения изменений в значения показателей, используемых при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска; в случае внесения изменений в значения показателей, используемых при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска.

В случае внесения изменений в значения показателей, используемых при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска, размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке.

В соответствии с пунктом 2.3 договора аренды, арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц с оплатой до 10-го числа месяца, за который производится оплата.

Постановлением Правительства Омской области от 29.08.2012 N 181-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области" был изменен коэффициент Сап и установлен коэффициент, равный 0,07. Постановление опубликовано в официальном периодическом издании "Омский вестник" N 42 от 07.09.2012; постановление вступило в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Следовательно, при расчете размера арендной платы, начиная с 18.09.2012, коэффициент Сап следовало применять в размере 0,07.

Об изменении размера арендной платы Общество было уведомлено в письме от 07.08.2015 N исх-ДИО/13302.

В результате произведенного перерасчета арендной платы сумма задолженности Общества по договору аренды за период с 18.09.2012 по 14.06.2013 составила 231 751 руб. 46 коп.

По результатам кадастровых работ спорный земельный участок был разделен и образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 55:36:140102:5037, 55:36:140102:5038, 55:36:140102:5039, 55:36:140102:5040.

Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 55:36:140102:5037, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, о чем 15.06.2013 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены соответствующие сведения.

Земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:140102:5038, 55:36:140102:5039, 55:36:140102:5040 принадлежат на праве собственности Юсуповой А.Н.

Поскольку ООО "Торгово-строительная компания "Альянс" не исполняло надлежащим образом обязательства по внесению арендных платежей, у ответчика перед истцом за период с 18.09.2012 по 14.06.2013 образовалась задолженность по арендной плате, в связи с чем Департамент обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим иском.

Как было указано ранее, суд первой инстанции требования истца удовлетворил.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и правильно удовлетворены в указанной выше части судом первой инстанции, исходя из следующего.

Прежде всего, необходимо указать, что в соответствии с Законом Омской области "О внесении изменений в закон Омской области распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев предусмотренных федеральным законодательством, осуществляют органы местного самоуправления, Главное управление по земельным ресурсам Омской области утратило данные полномочия.

Указом Губернатора Омской области от 07.02.2013 N 17 принято решение о ликвидации Главного управления по земельным ресурсам Омской области.

В соответствии с Решением Омского городского совета от 26.10.2011 N 452 в редакции Решения Омского городского совета от 27.02.2013 N 110 Департамент распоряжается земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, Департамент наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена с 11.02.2013, в соответствии с Решением Омского городского совета от 27.02.2013 N 110

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Суд первой инстанции правильно квалифицировал правоотношения сторон как арендные, подлежащие регулированию в соответствии с разделом III, главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право аренды земельных участков.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании части 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенные договором.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.11 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истец исполнил свои обязательства перед ответчиком в рамках договора аренды, порядок расчета взыскиваемой задолженности не противоречит как положениям законодательства, действующего в спорный период, так и условиям договора аренды.

Между тем, ответчик не исполнил договорные обязательства по внесению арендных платежей за период с 23.10.2012 по 14.06.2013 в сумме 201 988 руб. 05 коп.

При этом, суд апелляционной инстанции исходит из того, что требование Департамента о взыскании задолженности за период с 18.09.2012 по 22.10.2012 заявлено истцом, как верно установил суд первой инстанции, за пределами срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как с настоящим исковым заявлением Департамент обратился в Арбитражный суд Омской области 23.10.2015.

Таким образом, учитывая, что материалами дела подтверждается пользование ответчиком арендованным земельным участком, отсутствие в материалах дела доказательств погашения спорной задолженности, требование истца о взыскании долга по арендной плате по договору аренды в сумме 201 988 руб. 05 коп. является обоснованным.

Апелляционным судом отклоняется довод подателя жалобы о том, что истец не обосновал размер и период возникновения спорной задолженности ответчика по арендной плате, поскольку ответчик не представил доказательства того, что в спорный период он не являлся арендатором спорного земельного участка и у него не возникло обязанности уплачивать арендную плату за пользование участком.

Также апелляционным судом отклоняются доводы апелляционной жалобы о прекращении обязательств ответчика по договору аренды в связи с заключением договора купли-продажи N ДГУ/12-3012-2642/2012-К спорного земельного участка, поскольку документально данные доводы ответчиком не подтверждены, в суде первой инстанции данный довод не заявлялся ответчиком.

Необходимо указать, что дополнительные доказательства в данном случае апелляционным судом не могут быть приобщены к делу на основании следующего.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" порядок рассмотрения арбитражным судом апелляционной инстанции апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, определяется исходя из того, что особенности рассмотрения таких жалоб установлены только статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По правилам пункта 2 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Вместе с тем, в данном случае основания для перехода в порядке части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, судом апелляционной инстанции не установлено.

В связи с изложенным, приложенные к апелляционной жалобе документы, на которые ссылается податель жалобы и которые не были ранее представлены им в суд первой инстанции, не могут быть приобщены к материалам настоящего дела в целях их исследования и оценки в рамках рассмотрения обоснованности жалобы ответчика.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что ответчиком не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Поскольку апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ее подателя, то есть на ответчика.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торгово-строительная компания "Альянс" оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 23.12.2015 по делу N А46-12657/2015 - без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.Н. Лотов