Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 20 июня 2016 г. N Ф09-4577/15 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Пермь |
|
14 марта 2016 г. |
Дело N А50-5050/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 марта 2016 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Макарова Т.В.,
судей Виноградовой Л.Ф., Паньковой Г.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кычёвой С.В.,
при участии:
от истца, общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" - Шиляева М.В., паспорт, доверенность от 13.12.2015,
от ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Изыскатель" - Разживина О.А., паспорт, доверенность от 01.02.2016, Мезенцева А.В., паспорт, доверенность от 11.01.2016,
от третьего лица, Департамента имущественных отношений Администрации города Перми - Заморина В.В., удостоверение, доверенность от 11.01.2016,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
истца, общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала",
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 17 декабря 2015 года,
принятое судьей Антоновой Е.Д.
по делу N А50-5050/2013
по иску общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)
к обществу с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Изыскатель" (ИНН 5911007497, ОГРН 1025901707402),
о признании права собственности отсутствующим,
третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, общество с ограниченной ответственностью "Уралсервис-Монолит" (ИНН 5906075910, ОГРН 1075906005119), закрытое акционерное общество "Институт Пермский Промстройпроект" (ОГРН 1025900527047, ИНН 5902181234), индивидуальный предприниматель Полев Александр Вадимович (ОГРН 309590219700029, ИНН 590200003810), индивидуальный предприниматель Полева Евгения Аркадьевна (ОГРН 312590236100015, ИНН 594702105404), Департамент имущественных отношений Администрации города Перми,
установил:
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к ООО "УралСервис-Монолит", ЗАО "Институт Пермский Промстройпроект" (с учётом уточнения исковых требований - т.3, л.д. 55-56) о признании отсутствующим права на зарегистрированное в едином государственном реестре прав недвижимое имущество и сделок с ним под номером 59-59-23/108/2013- 538 право собственности ЗАО "Институт Пермский Промстройпроект" на 1- этажную трансформаторную подстанцию, назначение: нежилое, лит. Г, расположенную по адресу: Пермский край, г. Пермь Индустриальный район, ул. Космонавта Беляева, 15 и ул. Одоевского, 43.
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" полагает, что зарегистрированное право ответчика на ТП-7122 не возникло (является отсутствующим), поскольку ОАО "МРСК Урала", являясь единственным законным собственником указанного имущества, не совершало никаких действий направленных на переход прав на него иным лицам, отсутствуют основания возникновения права собственности Муниципального образования город Пермь и права собственности ООО "НПП "Изыскатель" на спорное имущество, ввиду включения данного имущества на законном основании в состав приватизируемого имущества ОАО ЭиЭ "Пермэнерго".
Определением суда от 21.06.2013 в качестве соответчика привлечено ЗАО "Институт Пермский Промстройпроект". (т.2, л.д. 128).
Определением суда от 24.09.2013 из состава ответчиков исключено ООО "УралСервис-Монолит". В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "УралСервис-Монолит".
Определением суда от 21.11.2013 по ходатайству ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены ИП Полев А.В., ИП Полева Е.А., Департамент имущественных отношений Администрации города Перми.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 25.12.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2015 решение Арбитражного суда Пермского края от 25.12.2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 29.07.2015 решение Арбитражного суда Пермского от 25.12.2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2015 по тому же делу отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 17 декабря 2015 года в удовлетворении иска отказано. Суд указал, что право собственности у истца на земельный участок, на котором расположен спорный объект и помещение, в котором находится трансформаторная подстанция, отсутствует. В данном случае, удовлетворение исковых требований ООО "МРСК Урала" в том виде, в котором они заявлены, повлечёт значительное нарушение прав ответчика.
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" обжалует решение в апелляционном порядке, просит судебный акт отменить, требования удовлетворить. Не согласен с выводами суда, изложенными в решении. Считает их не основанными на материалах дела и противоречащими действующему законодательству. Так, считает ошибочным вывод суда о том, что спорная подстанция была передана в муниципальную собственность. Ссылается на незаконность приватизации данного объекта, а также ничтожность всех последующих сделок купли-продажи данного имущества. Указывает на отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих фактическую передачу спорной подстанции в муниципальную собственность и хозяйственное ведение, незаконность регистрации права муниципальной собственности.
Податель жалобы указывает на ошибочность выводов суда о том, что спорная подстанция вошла в план приватизации без здания, что право собственности зарегистрировано только на оборудование. Ссылается на то, что подстанция не может эксплуатироваться без здания. Считает неверным вывод суда о том, что спорная подстанция входила в имущественный комплекс другого предприятия. Полагает, что ТП-7122 была включена в состав домовладения N 15/43 по ул. К. Беляева и Одоевского незаконно. Полагает, что судом неправильно применены нормы о приватизации предприятий топливно-энергетического комплекса. Считает, что является неправильный вывод о том, что удовлетворение исковых требований повлечет нарушение прав ответчика.
Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Изыскатель" в отзыве на апелляционную жалобу выразило несогласие с изложенными в ней доводами.
Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в письменном отзыве указывает на то, что придерживается позиции, ранее изложенной в суде первой инстанции.
Департамент в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, отзывы не жалобу не представили.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца, общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала", Шиляева М.В. придерживалась позиции, изложенной в апелляционной жалобе представляемого ею лица.
Представители ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Изыскатель", Разживина О.А., Мезенцева А.В., третьего лица, Департамента имущественных отношений Администрации города Перми, Заморина В.В. возражали против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителей не направили.
В силу части 3 статьи 156 АПК РФ данное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации Свердловского района г. Перми от 21.12.1992 N 394 зарегистрировано акционерное общество открытого типа "Пермэнерго".
По решению внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества "Пермэнерго" от 21.01.2008 открытое акционерное общество "Пермэнерго" реорганизовано в форме присоединения к обществу
"МРСК Урала".
На основании договора о присоединении открытого акционерного общества "Курганэнерго", открытого акционерного общества "Пермэнерго", открытого акционерного общества "Свердловэнерго", открытого акционерного общества "Челябэнерго" к обществу "МРСК Урала" от 04.12.2007, передаточного акта к договору о присоединении от 22.01.2008, 15.08.2008 в Едином государственном реестре прав произведена государственная регистрация права собственности истца (правопреемника открытого акционерного общества "Пермэнерго") на электросетевой комплекс "Подстанция 110/6 кВ "Балатовская" с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями" (далее - ЭСК 110/6 кВ "Балатовская").
Как следует из материалов дела, право собственности открытого акционерного общества "Пермэнерго" на ЭСК 110/6 кВ "Балатовская" возникло на основании Плана приватизации производственного объединения энергетики и электрификации "Пермэнерго", утвержденного Комитетом по управлению государственным имуществом администрации Пермской области 14.12.1992.
Согласно приложению N 15 к распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом администрации Пермской области от 13.08.2001 N 556-р "Перечень объектов недвижимости, находящихся в собственности акционерного общества "Пермэнерго" (филиал Пермские городские электрические сети), и учтенных при расчете его уставного капитала по состоянию на 01.07.1992" в уставный капитал акционерного общества открытого типа "Пермэнерго" спорный объект вошел за п/н 845, инвентарный номер 878 трансформаторная подстанция-7122, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. Беляева, 15, 1957 года постройки.
Согласно акту оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992 (Пермские электрические сети), являющемуся приложением к плану приватизации производственного объединения энергетики и электрификации "Пермэнерго", утвержденному Комитетом по управлению государственным имуществом администрации Пермской области 14.12.1992, трансформаторная подстанция-7122 (п/п 1232)
вошла в план приватизации, имеет инвентарный номер 17346, дату ввода в эксплуатацию - 1957 год и учтена при расчете уставного капитала по состоянию на 01.07.1992.
Согласно информации, представленной Муниципальным учреждением "Бюро технической инвентаризации г. Перми" от 15.03.2002 N 11-1-455, выданной обществу "Пермэнерго" для предъявления в Пермскую областную регистрационную палату для регистрации права, электросетевой комплекс подстанция "Балатовская" с линиями электропередачи и трансформаторами подстанциями" поставлен на учёт в бюро технической инвентаризации г. Перми.
Право собственности открытого акционерного общества "Пермэнерго" на ЭСК 110/6 кВ "Балатовская" с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями зарегистрировано в Пермской областной регистрационной палате 08.08.2002, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности от 08.08.2002 N 59 АК 248446.
Основанием для выдачи указанного свидетельства о государственной регистрации явились следующие документы:
- план приватизации, утвержденный Комитетом по управлению государственным имуществом администрации Пермской области 14.12.1992, с приложениями N 1, 2, 9;
- распоряжение Комитета по управлению государственным имуществом администрации Пермской области от 13.08.2001 N 556-р "О внесении дополнений в распоряжение комитета от 19.06.2001 N 378-р "О внесении дополнений в план приватизации ПО ЭиЭ "Пермэнерго" с приложением N 15;
- разрешение Государственной инспекции архитектурно-строительного контроля на ввод объекта в эксплуатацию от 24.07.2002 N 201;
Согласно пункту 1.7 новой редакции Устава общества "МРСК Урала", утвержденного Правлением Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "ЕЭС России" 28.02.2008, с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности открытого акционерного общества "Пермэнерго" общество "МРСК Урала" является правопреемником открытого акционерного общества "Пермэнерго" по всем правам и обязанностям.
В соответствии с Техническим паспортом ЭСК 110/6 кВ "Балатовская" от 08.07.2002 (с изменениями от 23.07.2007, 28.01.2011), адрес объекта: г. Пермь, Индустриальный район, в состав электросетевого комплекса входит трансформаторная подстанция ТП-7122, расположенная в г. Перми, в Индустриальном районе, ул. Космонавта Беляева, 15.
В Техническом паспорте ТП - 7122, составленном по состоянию на 04.05.2012, содержатся данные о замерах контура заземление и переходного сопротивления (1987, 2012 г.), данные о ремонтах и профилактических испытаниях (2006, 2012, 2013 г.), однолинейная схема электрических соединений, протоколы испытаний и анализов (2012 г.), учётно-контрольная карта текущих ремонтов (1995, 2001, 2006, 2012 г.), ведомость дефектов (2011 г.), паспорт на заземляющее устройство (2012 г.).
Согласно представленным истцом инвентарным карточкам учета основных средств ТП-7122 поставлена на бухгалтерский баланс как здание ТП-7122 и как оборудование - ТП-7122 (инвентарные карточки от 17.02.1977 N 878, от 08.09.1978 N 1346). Учётно-контрольная карта подстанции содержит данные о ремонтных работах, проделанных в периоды 1959-1965, 1985-2012 годы.
В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.92 N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности" решением Малого совета Пермского городского Совета народных депутатов от 09.07.1992 N 98 утверждён перечень объектов (предприятий и занимаемых ими помещений) передаваемых в муниципальную собственность города Перми (приложение N 1 и N 2); Комитету по управлению имуществом г. Перми 20.07.1992 г. поручено направить утверждённый перечень в Комитет по управлению имуществом администрации Пермской области для рассмотрения в установленном порядке.
Помещение по адресу: ул. Беляева, 15, находящееся на балансе Гостинно-банно-прачечного комбината, вошло в перечень нежилых помещений, утверждённый решением Пермского городского совета народных депутатов 05.06.1993.
В соответствии с приказом Муниципального управления по распоряжению объектами муниципальной собственности от 10.04.1998 N 117 муниципальное предприятие "Терма" реорганизовано путем выделения банно-прачечных комбинатов, являющихся структурными подразделениями предприятия.
На основании приказа Муниципального управления по распоряжению объектами муниципальной собственности от 31.07.1998 N 254 создано унитарное предприятие "БПК N 2", за которым на праве хозяйственного ведения закреплено муниципальное имущество, переданное по разделительному балансу по состоянию на 01.07.1998, согласно приложению N 1 к приказу от 31.07.98 N 254. В п. 6.5 приказа от 31.07.1998 N 254 указано на обязанность зарегистрировать нежилые помещения по адресу: ул. Беляева, 15 в муниципальном учреждении "Бюро технической инвентаризации г. Перми" на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием "БПК N 2".
На основании постановления Администрации Индустриального района г. Перми от 11.08.1998 N 484/2 унитарное предприятие "БПК N 2" зарегистрировано путём выделения из муниципального предприятия "Терма" и является его правопреемником в соответствии с разделительным балансом муниципального предприятия "Терма" по состоянию на 01.07.98.
Администрацией Индустриального района г. Перми произведена регистрация унитарного предприятия "БПК N 2" в качестве юридического лица, выдано свидетельство о государственной регистрации от 11.08.1998 N 1866.
Из представленной информации муниципального учреждения "Бюро технической инвентаризации г. Перми" от 05.06.2002 N 24-1-949 для предъявления в Пермскую областную регистрационную палату на предмет регистрации права следует, что домовладение N 15/43, расположенное по ул. К. Беляева, и Одоевского, поставлено на учёт в бюро технической инвентаризации г. Перми за унитарным предприятием "БПК N 2", в том числе здание трансформаторной подстанции, литер Г, кирпич (основание - приказ МУРОМС от 31.07.1998 N 254).
На основании договора купли-продажи недвижимости от 24.11.2004 индивидуальный предприниматель Полев Александр Вадимович приобрел у унитарного предприятия "БПК N 2" следующее имущество:
3-этажное кирпичное здание бани N 5 общей площадью 916,2 кв.м., литер А, трансформаторная подстанция, литер Г, склад, литер ГЗ, склад, литер Г4;
1 -этажное кирпичное здание котельной с подвалом общей площадью 218,9 кв.м., литер Б, Б1, Б2, БЗ;
1 -этажное кирпичное здание механизированной прачечной N 2 общей площадью 408,2 кв.м., литер В;
1-этажное кирпичное здание гаража общей площадью 31,7, литер Д;
1 -этажное кирпичное здание гаража общей площадью 40,6 кв.м., литер Е, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 03.12.2004 N 59 АК 762439.
Согласно п. 1.2 договора от 24.11.2004 недвижимое имущество, указанное в п.1.1 договора, принадлежит унитарному предприятию "БПК N 2" на праве хозяйственного ведения на основании свидетельств о государственной регистрации права 59 АК 219225, 59 АК 219227, 59 АК 219228 от 02.07.2002, 59 АК 656360 от 23.07.2004 г., приказа Муниципального учреждения по распоряжению объектами муниципальной собственности от 31.07.1998 N 254, приложения N 1, акта приёмки-передачи от 01.07.1998 N 5, от 01.07.1998 N 6, от 01.07.1998 N 7.
Пунктом 1.3 договора от 24.11.2004 предусмотрено, что вместе с правами на недвижимость к покупателю переходят соответствующие права на земельный участок под комплекс зданий (земли поселений), общей площадью 5 492,5 кв.м., кадастровый номер объекта 59:01:44 1 0866:0001, условный номер объекта 59-01/2-001005327, принадлежащий продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, на основании свидетельства о государственной регистрации права 59 АК 615720 от 10.06.2004 г., расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Беляева, 15.
В п. 1.4 договора от 24.11.2004 указано, что продавец производит отчуждение недвижимого имущества, указанного в п.1.1 настоящего договора, на основании протокола заседания комиссии об определении победителя торгов унитарного предприятия "БПК N 2"" от 24.11.2004 г. В п. 1.5 договора продавец гарантировал покупателю, что продаваемое недвижимое имущество свободно от любых прав третьих лиц.
Имущество передано индивидуальному предпринимателю Полеву А.В. на основании акта приёма-передачи от 25.11.2004.
Полеву А.В. 27.10.2008 выдано свидетельство о государственной регистрации права на указанные объекты (повторное, взамен свидетельства от 03.12.2004 серия 59 АК N 762439).
Согласно справке государственного унитарного предприятия "Центр технической инвентаризации" от 27.12.2004 N 2-1-656, выданной индивидуальному предпринимателю Полеву А.В. для предоставления в Департамент имущественных отношений администрации г. Перми, домовладение N 15 по ул. К. Беляева, 15, включая трансформаторную подстанцию, зарегистрировано на праве собственности за индивидуальным предпринимателем Полевым А.В.
На основании приказа Администрации города Перми от 09.03.2005 N 221 Департаментом имущественных отношений из реестра муниципальной собственности исключён имущественный комплекс по адресу ул. К. Беляева, 15/Одоевского, 43, в том числе здание трансформаторной подстанции лит. Г, инвентарный номер 6.
На основании приказа Управления земельных отношений от 15.05.2007 N 1126-з право постоянного (бессрочного) пользования унитарного предприятия "БПК N 2" земельным участком с кадастровым номером 59:01:44 1 0866:0001 площадью 5492,5 кв. м по ул. К. Беляева, 15 в Индустриальном районе г. Перми прекращено, земельный участок передан в состав городских земель. Индивидуальному предпринимателю Полеву А.В. предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 5650,96 кв. м под 3-х этажное кирпичное здание бани N 5 (лит. А), трансформаторную подстанцию (лит. Г), 2 склада (лит. Г3, Г4), 1 -этажное кирпичное здание с котельной с подвалом (лит. Б, Б1, Б2, Б3), 1 -этажное кирпичное здание механизированной прачечной N 2 (лит. В), 1 -этажное кирпичное здание гаража (лит. Д), 1 -этажное кирпичное здание гаража (лит. Е), принадлежащие владельцу на праве собственности по ул. К. Беляева, 15, в Индустриальном районе г. Перми за счёт земель населённых пунктов. Разрешённое использование земельного участка - объекты бытового обслуживания.
На основании договора от 11.07.2007 N 136-79, приказа Управления земельных отношений от 15.05.2007 N 1126-з индивидуальный предприниматель Полев А.В. приобрел у Муниципального образования "Город Пермь" (в лице Управления земельных отношений администрации г. Перми) земельный участок площадью 5650,96 кв. м, с кадастровым N 59:01:44 1 0866:0010, расположенный на землях населённых пунктов и находящийся по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, ул. К. Беляева, 15, предназначенный под 3-этажное кирпичное здание бани N 5 (лит. А), трансформаторную подстанцию (лит. Г), 2 склада (лит. Г3, г4), 1 -этажное кирпичное здание котельной с подвалом (лит Б, Б1, Б2, Б3), 1-этажное кирпичное здание механизированной прачечной N 1 (лит. В), 1-этажное кирпичное здание гаража (лит. Д), 1-этажное кирпичное здание гаража (лит. Е).
Земельный участок передан индивидуальному предпринимателю Полеву А.В. по акту приёма-передачи земельного участка от 11.07.2007.
На основании свидетельства о государственной регистрации от 14.08.2007 серия 59 БА 0641735 за индивидуальным предпринимателем Полевым А.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 5650,96 кв. м, по адресу: г. Пермь, ул. К. Беляева, 15.
На основании договора купли-продажи от 17.05.2011 индивидуальный предприниматель Полев А.В. продал недвижимое имущество, включая трансформаторную подстанцию (лит. Г), земельный участок по адресу: г. Пермь, ул. К. Беляева, 15, индивидуальному предпринимателю Волковой Е.А.
На основании договора купли-продажи от 17.12.2011 индивидуальный предприниматель Волкова (Полева) Е.А. продала, а закрытое акционерное общество "Институт Пермский Промстройпроект" приобрело недвижимое имущество, включая трансформаторную подстанцию (лит. Г), земельный участок по адресу: г. Пермь, ул. К. Беляева, 15.
По акту приёма-передачи от 17.12.2011 недвижимое имущество и земельный участок переданы закрытому акционерному обществу "Институт Пермский Промстройпроект".
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 11.06.2013 г. N 14/014/2013-225 за закрытым акционерным обществом "Институт Пермский Промстройпроект" зарегистрировано право собственности на трансформаторную подстанцию, склад, назначение: нежилое, 1 -этажный, лит Г, Г4, по адресу: г. Пермь, ул. К. Беляева и ул. Одоевского, д. 15/43.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.04.2013 серия 59-БГ N 841094 за закрытым акционерным обществом "Институт Пермский Промстройпроект" зарегистрировано право на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под учреждения жилищно-коммунального хозяйства, общая площадь 5650,96 кв. м, адресу объекта: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, ул. К. Беляева, 15, кадастровый номер 59:01:4410866:10.
Объекты, располагавшиеся на отмеченном выше земельном участке, кроме трансформаторной подстанции (ТП), литер Г, и склада, литер Г4, снесены собственником.
На основании договора купли-продажи земельного участка и расположенного на нём нежилого строения от 24.10.2012 право собственности на земельный участок, площадью 5650, 96 кв. м, кадастровый номер: 59:01:4410866:10 и нежилое строение - трансформаторная подстанция, склад, назначение: нежилое, 1 -этажный, лит. Г, Г4, по адресу: г. Пермь, ул. К. Беляева/Одоевского, 15/43, перешло к обществу с ограниченной ответственностью "УралСервис-Монолит".
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.11.2012 серии 59-БГ N 597867 за обществом с ограниченной ответственностью "УралСервис-Монолит" на праве собственности зарегистрированы: 1-этажная трансформаторная подстанция, склад, назначение: нежилое, лит. Г, Г4, адрес объекта: г. Пермь, ул. К. Беляева, Одевского, 15/43. В качестве основания для регистрации указан договор купли -продажи земельного участка и расположенного на нём нежилого строения от 24.10.2012.
Общество с ограниченной ответственностью "УралСервис-Монолит" обратилось к истцу с письмом от 18.12.2012 с просьбой оформить акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности в связи с регистрацией права собственности общества с ограниченной ответственностью "УралСервис-Монолит" на 1 -трансформаторную подстанцию по адресу: г. Пермь, ул. Беляева и Одоевского 15/43.
Соглашением от 02.04.2013, заключенным между закрытым акционерным обществом "Институт Пермский Промстройпроект" и обществом с ограниченной ответственностью "УралСервис-Монолит", стороны расторгли договор купли-продажи земельного участка и расположенного на нём строения от 24.10.2012.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.06.2014 серия 59-БД 348745 за закрытым акционерным обществом "Институт Пермский Промстройпроект" зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410866:191, общей площадью 189 кв. м, расположенный по ул. К Беляева.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.06.2014 серия 59-БД 348744 за закрытым акционерным обществом "Институт Пермский Промстройпроект" зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410866:190, общей площадью 5 387 кв. м, расположенный по ул. К Беляева
На основании свидетельства о государственной регистрации права от 16.06.2014 серия 59-БД 348746 за закрытым акционерным обществом "Институт Пермский Промстройпроект" зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410866:192, общей площадью 75 кв. м, расположенный по ул. К Беляева.
По информации Департамента имущественных отношений администрации г. Перми от 18.12.2013 1-этажная ТП- 7122 (лит. Г), год постройки 1957, расположенная по адресу: г. Пермь, ул. Беляева, 15/ул. Одоевского, 43, в реестре муниципального имущества города Перми не числится.
На основании договора купли-продажи от 02.10.2014 право собственности на ТП-7122, 1957 года ввода в эксплуатацию, площадью 71 кв.м. перешло к обществу "Изыскатель", что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.10.2014 N 21/017/2014-79, свидетельством о государственной регистрации от 05.11.2014 серия 59-БД 507503.
По данному договору право собственности перешло к обществу "Изыскатель" также на другое имущество, расположенное по адресу: г. Пермь. ул. Космонавта Беляева, 15/Одоевского, 43, а именно: склад, литер Г4; земельный участок площадью 189 кв. м с кадастровым N 59:01:4410866:191, на котором расположена спорная ТП-7122; земельный участок площадью 75 кв. м с кадастровым N 59:01:4410866:192; земельный участок площадью 5387 кв. м с кадастровым номером 59:01:4410866:190.
Таким образом, право собственности истца зарегистрировано на оборудование (линейный объект) для передачи электрической энергии на расстояние по линиям электропередачи без конкретизации ТП-7122, право собственности общества "Изыскатель", зарегистрировано на одноэтажную трансформаторную подстанцию, ТП-7122, 1957 года ввода в эксплуатацию.
Согласно разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления Пленума от 25.02.1998 г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в реестры федеральной, государственной и муниципальной собственности, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности, руководствуется приложениями N 1, 2, 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1.
Согласно п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 объекты, указанные в приложении N 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.
В соответствии с пунктом 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" разъяснено, что объекты, указанные в приложении N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.
Согласно п.1 Приложения 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 к объектам, относящимся к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения; жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении; объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов; другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).
Как следует из материалов настоящего дела АООТ "Пермэнерго" (первоначальное юридическое лицо) зарегистрировано в качестве юридического лица 21.12.1992 года на основании постановления администрации Свердловского района г. Перми N 394.
На момент вступления в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991 г., на основании которого спорные объекты отнесены к муниципальной собственности, АООТ "Пермэнерго" как юридическое лицо, не существовало, а значит, спорные объекты не могли относиться к составу имущества АООТ "Пермэнерго".
Более того, как следует, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что спорные объекты входили в состав имущества АООТ "Пермэнерго", а также, что в процессе приватизации и всех последующих реорганизациях спорные объекты передавались последующим правопреемникам.
Тот факт, что в 2001 году Решением Комитета по управлению государственным имуществом план приватизации ПО ЭиЭ "Пермэнерго" был дополнен одним из спорных объектов: ТП-7122, по мнению суда, не является надлежащим доказательством возникновения права истца на спорные объекты.
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" установлены особенности приватизации объектов социально-культурного назначения т объектов коммунально-бытового назначения и определен перечень объектов, которые приватизации не подлежат.
В соответствии со ст. 30 названного Закона объекты коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением обслуживания жителей соответствующего поселения соответствующего поселения. Объекты коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащей приватизации имущественный комплекс, подлежит передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
Данные положения Закона являлись актуальными, так как утратили силу только в соответствии с Указом Президента РФ от 26.03.2003 N 370.
Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. При этом состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки. Акт оценки должен отражать состав имущества акционерного общества по состоянию на 01.07.1992 г. На момент создания АООТ "Перэнерго" спорное объекты не входили в состав его имущества. Доказательств иного в дело не представлено.
При этом, законных оснований для внесения изменений в перечень приватизированного имущества в 2001 году, по истечении девяти лет с даты приватизации и создания АООТ "Пермэнерго", у ОАО "МРСК Урала" не имелось.
Кроме того, п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В пункте 1 Постановления Главы города Перми от 22.01.2003 N 267 указано на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком МУП "Банно-прачечному комбинату N 2". В пункте 4 Постановления признано утратившим силу Решение Пермского горисполкома от 20.01.1958 года N 70 "О передаче земельного участка с построенными Нефтеперерабатывающим заводом зданиями комплекса бани, бани N 5 городскому Управлению банно-прачечного и парикмахерского хозяйства из участка, ранее отведенного Пермскому нефтеперерабатывающему заводу в квартале N 866 Дзержинского района г. Перми".
Согласно представленной в материалы дела выкопировке из инвентарного дела на домовладение в Индустриальном районе по ул. Космонавта Беляева, д. 15 ГУП "ЦТИ" Пермского края Технический паспорт от 30.10.1998 г. на стр. 159 имеется запись о том, что объекты Г, Г4 оценке не подлежат. На стр. 156 имеется справка 1991 года о восстановительной и общей стоимости земли, на которой находятся спорные объекты.
В техническом паспорте от 26.06.2000 г. в инвентарном деле ГУП "ЦТИ" Пермского края на спорный объект содержится информация о том, что разрешение на постройку зданий ЛИТ. Д,Е,Г,Г1,Г2,ГЗ,Г4, Г5,Г6, Г7,Г8, В1, В - не предоставлено.
На странице 185 инвентарного дела содержится запись о том, что строения Лит. Д,Е,Г,Г1,Г2,ГЗ,Г4, Г5,Г6, Г7,Г8, В1, В являются самовольными постройками.
Из представленной в материалы дела информации (Технических паспортов) следует, что речь идёт о комплексе зданий по ул. Беляева, д. 15/ул. Одоевского, 43, то есть об имущественном комплексе, особенностью возникновения которого является объединение различных объектов гражданских прав ради достижения, в данном случае, хозяйственной цели. При этом строения Лит Г, Г4, в данном случае, являются вспомогательными постройками в момент их возведения, с целью обслуживания имущественного комплекса зданий.
В данном случае к строениям лит. Г,Г4 следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.
В соответствии со ст. 9 Федерального Закона от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" положения ч. 17 ст.51 ГрК РФ определяет в п. 3, что выдача разрешений на строительство не требовалась в случае строительства строений и сооружений вспомогательного использования, к которым следует относить здание трансформаторной подстанции ТП-7122 (лит Г) и здание гаража (лит. Г4).
Данные в Техническом паспорте трансформаторной подстанции (6 кВ) N 7122, расположенной по адресу ул. Беляева, 15, указаны по состоянию на 04.05.2012 г; данные Технического паспорта Электросетевого комплекса (ЭСК) "Подстанция 110/6 кВ "Балатовская" "Общие сведения" указаны по состоянию на 08.07.2002 г. (с изменениями 23.07.2007 г. и 28.01.2011 г.), после регистрации права собственности открытого акционерного общества "Пермэнерго" на ЭСК 110/6 кВ "Балатовская" с линиями электропередачи и трансформаторными подстанциями в Пермской областной регистрационной палате 08.08.2002.
Данные Технические паспорта не являются ненормативным правовым актом. Это документы, содержащие учетно-оценочные данные инвентаризации и предназначенные для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности или статистического учета. Признаком властного предписания органа (должностного лица), порождающего права и обязанности, технический паспорт не обладает.
В соответствии со ст. 134 Гражданского кодекса Российской Федерации если сложные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по - поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой главной вещи и связанная с ней общим назначением, следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Кроме того, п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.02.2001 N 60 указывает, что суды должны исследовать вопрос о правах и охраняемых законом интересах кредиторов продавца и покупателя, других лиц, общественных интересах.
Оба объекта расположены на земельном участке с кадастровым N 59:01:4410866:10, по адресу: ул. Беляева/Одоевского 15/43, что следует из технического паспорта домовладения от 26.06.2000 г. МУ "Бюро технической инвентаризации). Данный земельный участок с кадастровым номером принадлежит на праве собственности ответчику.
Исходя из этого, суд пришел к обоснованным выводам о том, что право собственности у истца на земельный участок, на котором расположен спорный объект и помещение, в котором находится трансформаторная подстанция, отсутствует. При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежали
Судом апелляционной инстанции исследованы доводы заявителя жалобы, который по сути выражает несогласие с оценкой доказательств. Несогласие истцом с выраженной судом оценкой представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам при правильном применении судом правовых норм не может являться основанием для отмены (изменения) обжалуемого решения суда и удовлетворением апелляционной жалобы.
Таким образом, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст.270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено, оснований для отмены либо изменения решения в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
В силу статьи 110 АПК РФ госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на ее подателя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 17 декабря 2015 года по делу N А50-5050/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий |
Т.В.Макаров |
Судьи |
Л.Ф.Виноградова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А50-5050/2013
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 20 июня 2016 г. N Ф09-4577/15 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ОАО "МРСК Урала"
Ответчик: ЗАО "Институт Пермский Промстройпроект", ООО "УралСервис-Монолит", ООО НПП "Изыскатель"
Третье лицо: Департамент имущественных отношений администрации г. Перми, ЗАО "Институт Пермский Промстройпроект", Ип Полев Александр Вадимович, Ип Полева Евгения Аркадьевна, ООО "УралСервис-Монолит", Росреестр по Пермскому краю, ТУ ФА по управлению федеральным имуществом по Пемрскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю
Хронология рассмотрения дела:
20.06.2016 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-4577/15
14.03.2016 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-1521/15
17.12.2015 Решение Арбитражного суда Пермского края N А50-5050/13
29.07.2015 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-4577/15
27.03.2015 Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда N 17АП-1521/15
25.12.2014 Решение Арбитражного суда Пермского края N А50-5050/13