Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2016 г. N 16АП-419/16

г. Ессентуки

23 марта 2016 г.

Дело N А63-229/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2016 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Егорченко И.Н.,

судей Казаковой Г.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чуденцовой О.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Механизатор" Богаевского Александра Петровича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 01.12.2015 по делу N А63-229/2015 (судья Смоляков А.Ю.)

по иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства N 1556 Нивинского Александра Васильевича

к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства "Механизатор" Богаевскому Александру Петровичу

об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:8,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ставропольскому краю,

при участии в судебном заседании индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Механизатор" Богаевского Александра Петровича (лично), представителя индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства N 1556 Нивинского Александра Васильевича Нивинской Л.Н. (доверенность N 50АА5479068 от 04.04.2014),

в отсутствие представителей федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ставропольскому краю, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства N 1556 Нивинский Александр Васильевич (далее - ИП Нивинский А.В., истец) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства "Механизатор" Богаевскому Александру Петровичу (далее - ИП Богаевский А.П., ответчик) об установлении границы земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:8, общей площадью 294 000 кв. м, местоположение: установлено относительно ориентира АОЗТ "Кановский", расположенного в границах участка, адрес ориентира: Курский район, с. Каново, как расположенных в точках н1-н2 длиной 506,03 м, т.т. н2-н3 длиной 579,87 м, т.т. 3-4 длиной 508,50 м, т.т. 4-н1 длиной 579,29 м в середине поля по Проекту перераспределения сельскохозяйственных угодий 2004 года.

Решением суда от 01.12.2015 установлены границы земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:8 в соответствии с межевым планом от 24.08.2015, подготовленным экспертом Мельничук А.Н., по следующим координатам их местоположения: пункт н1, дирекционные углы - 90° 33.6, длина линий - 506,04, координаты Х - 358192.85, координаты Y - 2261509.22, пункт н2, дирекционные углы - 180° 19.3, длина линий - 579,88, координаты Х - 358187.91, координаты Y - 2262015.24, пункт н3, дирекционные углы - 270° 37.5, длина линий - 508,49, координаты Х - 357608.04, координаты Y - 2262011.97, пункт н4, дирекционные углы - 0° 33.9, длина линий - 579,28, координаты Х - 357613.60, координаты Y - 2261503.51. Судебный акт мотивирован тем, что при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:9 нарушен порядок согласования местоположения границ земельного участка, что привело к нарушению права истца как землепользователя и препятствует надлежащему оформлению его права на смежный земельный участок с кадастровым номером 26:36:021101:8.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Богаевским А.П. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что суд первой инстанции неправомерно установил границы всего земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:8 вместо смежных границ между земельными участками истца и ответчика.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель истца поддержал доводы отзыва, просил оставить решение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 01.12.2015 по делу N А63-229/2015 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "Об урегулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и постановления главы Курской районной государственной администрации Ставропольского края от 17.11.1997 N 629 Нивинскому А.В. предоставлен в собственность земельный участок, расположенный в границах земель бывшего совхоза Кановский, секция N XIX (пл. 749,8 га), контур N 1, граничит с юга с землями Кабардино-Балкарской Республики, с запада с землями к-за Ростовановский, общей площадью 29,4 га, земли сельскохозяйственного назначения, для сельхозпроизводства, ведения крестьянского хозяйства.

02.07.1998 Нивинскому А.В. выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XVIII N 0639529.

17.12.2003 постановлением главы Курской районной государственной администрации Ставропольского края N 224 Нивинский В.А. и Нивинская И.В. выведены из состава крестьянского (фермерского) хозяйства N 1556.

16.08.2004 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства N 1556, главой которого указан Нивинский А.В., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя Курской районной государственной администрацией 17.01.1997 регистрационный номер 45.

На основании инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков от 01.12.2005, изготовленной территориальным (межрайонным) отделом N 9 Управления Роснедвижимости по Ставропольскому краю, в государственный кадастр недвижимости внесен земельный участок с кадастровым номером 26:36:021101:8, площадью 29,4 га. В графе "особые отметки" указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Землепользователем смежного земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:9 является ИП Богаевский А.П.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 17.04.2013 по делу N А63-13280/2012 по иску ИП Нивинского А.В. к ИП Богаевскому А.П., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, кадастровому инженеру Курского филиала открытого акционерного общества "СтавропольНИИгипрозем" Вертилецкому Ю.В. признан незаконным кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:9 в связи с уточнением местоположения его границы и площади, осуществленный по решению федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Ставропольскому краю от 07.12.2009 N 2636/302/09-1457, на орган кадастрового учета возложена обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу аннулировать изменения в сведениях о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером 26:26:021101:9, внесенные на основании оспариваемого решения органа кадастрового учета.

Кадастровым инженером Курского филиала ГБУ АиГ СК Сулеймановым А.М. подготовлен межевой план от 06.12.2013 границ земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:8, согласно которому по заказу Нивинского А.В. проведены кадастровые работы по уточнению местоположения, границ и площади земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:8. По результатам кадастровых работ выявлено наложение границ земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 26:36:021101:9, уточненный по данным государственного кадастра недвижимости по состоянию на 25.11.2009. В указанном межевом плане имеются письменные возражения ИП Богаевского А.П. относительно местоположения спорного земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:8.

09.12.2013 истец обратился в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:8.

21.12.2013 ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ставропольскому краю принято решение N 26/301/13-187188 об отказе в учете изменений объекта недвижимости, поскольку в связи с наличием возражений правообладателя смежного земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:9 границы уточняемого земельного участка не согласованы.

Полагая, что при уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:9 нарушен порядок согласования местоположения его границ, земельный участок отмежеван в иных границах, а неправильное проведение землеустроительных работ по определению границ спорного участка нарушает права истца как землепользователя и препятствует надлежащему оформлению его прав на земельный участок с кадастровым номером 26:36:021101:8, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в кадастр, в том числе сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого имущества с характеристиками, позволяющими определить недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики), а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.

Одной из уникальных характеристик земельного участка, подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости, является описание местоположения его границ (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 части 1 статьи 7 Закона N 221-ФЗ).

В соответствии с частями 7 и 9 статьи 38 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен в статье 39 Закона N 221-ФЗ, в силу части 1 которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Законом порядке обязательному согласованию с лицами (заинтересованными лицами), указанными в части 3 рассматриваемой статьи, в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В порядке статьи 40 Закона N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом порядке.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В данном случае требование истца направлено на определение координат границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, в результате которого фактическая граница (реально существующая на местности) между смежными участками будет соответствовать ее юридическому описанию, подлежащему внесению в государственный кадастр недвижимости.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество"). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. При реализации подобного способа судебной защиты подлежат установлению границы участка либо смежная граница между земельными участками с указанием координат поворотных точек.

В ходе рассмотрения дела с целью подготовки межевого плана с точным указанием местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:8, исходя из правоустанавливающих и иных документов без учета фактического землепользования, судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту некоммерческого партнерства "Центр независимой экспертизы "Спектр" Мельничук А.Н.

Согласно выводам судебной экспертизы, изложенным в заключении эксперта от 24.08.2015 N 46-Э/15, спорный земельный участок расположен в средней части поля "контура" N 1 секции ХIХ бывшего совхоза Кановский. Выводы сделаны на основании имеющихся правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, а также документов распределения земель, без учета фактического землепользования в силу имеющего место конфликта относительно надлежащего местоположения земельных участков.

По результатам судебной экспертизы подготовлен межевой план от 24.08.2015 земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:8, в котором кадастровым инженером Мельничук А.Н. определены координаты и размеры границ земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:8.

С учетом изложенного, поскольку содержание межевого плана и иных представленных в дело доказательств позволяет установить границы земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:8 с указанием координат характерных точек, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод апеллянта о том, что суд первой инстанции неправомерно установил границы всего земельного участка с кадастровым номером 26:36:021101:8 вместо смежных границ между земельными участками истца и ответчика, противоречит разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленумов от 29.04.2010 N 10/22, в связи с чем, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 01.12.2015 по делу N А63-229/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

Г.В. Казакова З.М. Сулейманов