Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2016 г. N 09АП-5769/16

г. Москва

18 марта 2016 г.

Дело N А40-206943/15

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Елоева А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карамышевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "КБ ДаймондСервис" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2015, принятое в порядке упрощенного производства по делу N А40-206943/15 по иску ЗАО "Микояновский мясокомбинат" (ОГРН 1027739019934) к ООО "КБ ДаймондСервис" (ОГРН 1027700216026) о взыскании денежных средств в размере 205 229 руб. 38 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Ганшина М.В. по доверенности от 01.01.2014;

от ответчика - Рогожин А.А. по доверенности от 29.02.2016;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Микояновский мясокомбинат" обратилось в суд с требованием о взыскании с ООО "КБ ДаймондСервис" компенсации за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 205 229 руб. 38 коп. за июль 2015 года.

Определением от 30.10.2015 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением от 29.12.2015 Арбитражный суд г.Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил указанное решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на недоказанность доводов о превышении ответчиком нормативных показателей общих свойств вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, а также об обоснованности расчета коэффициента компенсации за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и размера платы за негативное воздействие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между ЗАО "Микояновский мясокомбинат" (организация водопроводно-канализационного хозяйства, истец) и ООО "КБ ДаймондСервис" (абонент, ответчик) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 27-02/20/13 от 01.11.2013.

Согласно п. 1.1 Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную воду установленного качества, в объеме, определенном договором, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства, оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, определенных в договоре.

Положениями раздела 6 договора сторонами оговорены сроки и порядок оплаты по договору.

В соответствии с разделом 9 договора стороны пришли к соглашению об ответственности за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств предусмотренных договором.

Правоотношения сторон в данном случае регулируются ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (правила N 644).

С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", главой 5 которого предусмотрена необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 10 ст. 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила N 644 вступили в силу с 14.08.2013, а в части раздела VII - с 01.01.2014.

В силу п. 25 указанных Правил абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом N 416-ФЗ, законодательством РФ об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктов "е" п. 34 Правил N 644, а также подпунктом 2.1.9. договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом требований к составу и свойствам сточных вод.

В силу подпунктов "в", "г" п. 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: в) осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; г) взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В силу п. 114 Правил N 644, состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

В соответствии с п. 118 Правил N 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованные системы водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечают требованиям, установленным п.п. 113, 114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные негативным воздействием.

Во исполнение обязательств по договору ЗАО "Микояновский мясокомбинат" производит отпуск питьевой воды и прием от сточных вод ООО "КБ ДаймондСервис" в объеме и по адресу указанному в договоре и приложениях к нему.

В случае, если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных п. 114 Правил N 644, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества определяется по формуле, предусмотренной п. 123 Правил N 644.

В соответствии с указанной формулой расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за конкретный расчетный период производится на основе фактических данных о содержании веществ в сточных водах, которые могут быть получены либо в результате контроля самого абонента, либо могут быть указаны абонентом в декларации о составе сточных вод, либо получены при проведении контроля за составом сточных вод абонента организацией водопроводно-коммунального хозяйства, при этом при наличии результатов контрольной пробы расчет производится именно по таким результатам.

Как указывает истец, 16.07.2015 на территории ООО "КБ ДаймондСервис" по адресу: г. Москва, ул. Талалихина, д.41, стр. 43 (колодец КК514), ООО "ЭкООнис-ЭЧТ" в присутствии представителей ЗАО "Микояновский мясокомбинат" был осуществлен отбор пробы сточной воды с целью определения количественных характеристик загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, что подтверждается Актом проб воды N 3 от 16.07.2015.

В силу п. 5 ст. 30 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" анализ отобранных проб сточных вод осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации.

В результате анализа, проведенного испытательной лабораторией ООО "ЭкООнис-ЭЧТ" (Аттестат аккредитации N RA.RU.21ЭМ22 от 29.06.2015), было выявлено превышение абонентом нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, что отражено в протоколе испытаний N 167.0715 от 27.07.2015.

Согласно п 6.6 договора размер компенсации абонентом расходов организация водопроводно-канализационного хозяйства в случаях нарушения абонентом установленного режима приема сточных вод, лимита водоотведения, требований к составу и свойствам сточных вод, нормативов допустимых сбросов рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В соответствии с вышеуказанным, истцом на основании п. 118, 119, 123 Правил N 644 начислена ответчику компенсационная выплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 205 229 руб. 38 коп. за июль 2015 и выставлен счет на оплату и приложение от 31.07.2015 года N нв0715-076. Обязательства по оплате денежных средств ответчиком не исполнены.

Впоследствии истец также обратился к ответчику с претензией от 20.08.2015 о нарушении ответчиком требований к составу и свойствам сточных вод и выплате компенсации за указанное нарушение.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате выставленного счета о компенсации за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения явилось основанием для обращения с данным иском в суд.

Согласно нормам ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании установленного факта наличия обязанности по уплате компенсации суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований.

Следует отметить, что истцом произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с формулой, предусмотренной 123 Правил N 644, на основании данных о содержании загрязняющих веществ в сточных водах, полученных по результатам контрольного отбора проб сточных вод и зафиксированным протоколом.

Расчет представлен в материалы дела. Данный расчет судом проверен и признан верным методологически и арифметически. Контррасчет ответчиком не представил.

Оценивая доводы заявителя, суд отмечает, что актом отбора проб воды N 3 от 16.07.2015, протоколом испытаний N 167.0715 от 27.07.2015, произведенным аккредитованной организацией, подтверждается допущение ответчиком нарушений установленных нормативов и допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Данный акт не оспорен.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность судебного решения.

Учитывая изложенное, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем, отмене не подлежит. Нормы материального права правильно применены судом, нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 ст. 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2015 по делу N А40-206943/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа по основаниям, установленным в ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.М. Елоев