Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2016 г. N 07АП-437/16

г. Томск

29 марта 2016 г.

Дело N А02-2070/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2016 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.Е. Стасюк,

судей: М.Ю. Кайгородовой, В.М. Сухотиной,

при ведении протокола судебного помощником судьи Т.В. Унжаковой,

при участии в судебном заседании:

от истца (по первоначальному иску) - не явился (извещен),

от ответчика (по первоначальному иску) - Кобяков А.С. по доверенности от 04.02.2016, паспорт,

от третьих лиц - не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Главы крестьянского хозяйства "Новая жизнь" Анатпаева Михаила Романовича (рег. N 07АП-437/2016)

на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 02 декабря 2015 года по делу N А02-2070/2014 (судья Ф.Ю. Якшимаева)

по иску Главы крестьянского хозяйства "Новая жизнь" Анатпаева Михаила Романовича (ОГРН 309040401400023, ИНН 040400615364, с.Купчегень, Онгудайский район)

к Администрации района (аймака) Муниципального образования "Онгудайский район" (ОГРН 1030400556570, ИНН 0404005702, ул. Советская, 78, с. Онгудай, Республика Алтай),

третьи лица: ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по РА (г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 83/2), Автономное учреждение Республики Алтай "Онгудай лес" (ОГРН 1090411003022, ИНН 0404007724, ул. Юбилейная, 32, с. Онгудай, Республика Алтай)

о снятии земельного участка с кадастрового учета,

и встречному иску Администрации района (аймака) Муниципального образования "Онгудайский район"

к Главе крестьянского хозяйства "Новая жизнь" Анатпаеву Михаилу Романовичу

об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212, расположенного по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, Купчегенское сельское поселение, устье реки Большой Ильгумень, согласно межевому плану от 12.06.2014, подготовленному кадастровым инженером Потатуевой М.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянского хозяйства "Новая жизнь" (далее - КХ "Новая жизнь") Анатпаев Михаил Романович обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к Администрации района (аймака) Муниципального образования "Онгудайский район" (далее - Администрация МО "Онгудайский район") о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212 с возвращением его в границы земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202.

Администрация МО "Онгудайский район" заявила встречный иск об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212, расположенного по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, Купчегенское сельское поселение, устье реки Ильгумень, согласно межевому плану от 12.06.2014.

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 13.10.2014 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Алтай (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РА).

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 25.11.2014 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Автономное учреждение Республики Алтай "Онгудай лес" (далее - АУ РА "Онгудай лес").

Решением Арбитражного суда республики Алтай от 02.12.2015 в удовлетворении исковых требований по первоначальному иску отказано. Встречный иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым по делу решением, Глава КХ "Новая жизнь" Анатпаев Михаил Романович обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствами дела, недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд посчитал установленными, нарушение судом норм материального и процессуального права.

В обоснование к отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований по первоначальному иску апеллянт указывает на то, что необходимость снятия в кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212 обусловлена тем, что его незаконное изъятие из земель бывшего совхоза Купеческий и существование этого земельного участка, появившегося значительно позже участка крестьянского хозяйства, препятствует возможности уточнить площадь и местоположение границ всех обособленных частей единого землепользования крестьянского хозяйства "Новая жизнь", с кадастровым номером 04:06:000000:324, поскольку границы участков стали пересекаться, в связи с тем, что часть спорного участка фактически наложилась на территорию уже занимаемого участка крестьянского хозяйства в границах земельного отвода.

Отмечает, что факт пересечения границ участков крестьянского хозяйства с кадастровым номером 04:06:000000:324 и незаконно изъятого земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212, были установлены вступившими в законную силу судебными актами по ранее рассмотренным делам N А02-480/2011, N А02-776/2012, которые имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Кроме того, апеллянт указывает на то, что согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития Российской Федерации N Д23-1342 от 13 апреля 2010 года, ранее учтённые земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета. Поэтому, указание судом в обжалуемом решении на нормы Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", как на основание для отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований, свидетельствует о неправильном применении норм материального права.

В обоснование к отмене решения суда в части удовлетворения требований по встречному иску апеллянт указывает на то, что в нарушение статьи 69 АПК РФ, истцы по встречному иску указали на отсутствие общей границы между участками 04:06:000000:324 и 04:06:080202:212. Между тем, свои исковые требования по делу N А02-776/2012 по признанию недействительными сведений о местоположении границ и площади участка крестьянского хозяйства 04:06:000000:324, администрация мотивировала именно ненадлежащим согласованием с ней границ смежного участка 04:06:080202:212, которым она вправе распоряжаться. Администрация не заявляла о признании возражений истца по первоначальному иску относительно согласования местоположения части границ земельных участков необоснованными, возражения были представлены со ссылкой на судебные акты по делам N А02-480/2011 и NА02-776/2012.

Кроме того, в нарушение статьи 69 АПК РФ и правовой позиции, указанной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 20.11.2012 N 2013/12, судом подвергся ревизии и вновь исследовался вопрос о наличии пересечений границ участков. При этом, не была учтена позиция Президиума ВАС РФ изложенная в Постановлении от 06.09.2011 N 4575/11, согласно которой, при назначении экспертизы, необходимо было проведение кадастровых работ в отношении принадлежащего крестьянскому хозяйству земельного участка, поскольку в отношении этого земельного участка актуальный межевой план отсутствовал. Президиум ВАС РФ указывает, что суд вправе сам назначить проведение кадастровых работ применительно к правилам, предусмотренным статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для назначения экспертизы. В рамках рассмотрения спора по границе земельных участков, единственным допустимым доказательством может являться сравнение 2-х межевых планов, составленных на смежные земельные участки.

При таких обстоятельствах, в отсутствие второго межевого плана, которым были бы установлены точные границы участка крестьянского хозяйства, корректное сравнение местоположения границ двух участков невозможно. Вывод об отсутствии пересечений границ участков в данном случае свидетельствует о недоказанности имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, с учётом того, что эти обстоятельства не подлежали ревизии и новому доказыванию.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от Администрации Онгудайского района Республики Алтай поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором она просит решение Арбитражного суда Республики Алтай от 02.12.2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика по первоначальному иску против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, поддержал доводы изложенные в отзыве.

Глава КХ "Новая жизнь" Анатпаев М.Р., ФГБУ "ФКП Росреестра" по РА, АУ РА "Онгудай лес" надлежащим образом извещенные о судебном заседании по рассмотрению дела по апелляционной жалобе, явку своих представителей не обеспечили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей истца по первоначальному иску и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Алтай от 02.12.2015 в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, спорные земли являются землями бывшего совхоза "Купчегенский", реорганизация которого состоялась в 1992 году.

Согласно Постановлению Администрации Онгудайского района от 15.10.1992 N 249 для организации КХ "Новая жизнь" Альчину B.C. был предоставлен земельный участок общей площадью 58 га, в том числе пашни - 6 га в урочищах Ильгумень, Усть Тенкобы, пастбищ - 52 га в урочищах Бурунда, Калбакташ.

15.10.1992 КХ "Новая жизнь" поставило земельный участок на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 04:06:000000:324 с вхождением в его состав 5 обособленных земельных участков. Границы земельного участка с кадастровым номером 04:06:000000:324 (как и всех обособленных) в нарушение требований закона не были установлены в соответствии с нормами земельного законодательства.

12.01.1996 главе КХ "Новая жизнь" выдано Свидетельство N 293 на право пожизненного (наследуемого) владения вышеуказанными землями.

С 14.01.2009 главой КХ "Новая жизнь" - индивидуальным предпринимателем зарегистрирован Анатпаев Михаил Романович.

Постановлением Администрации Онгудайского района N 349 от 27.09.1996 из земель совхоза "Купчегенский" был изъят и предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 5 га Онгудайскому лесхозу (правопредшественник АУ "Онгудай лec"). Земельный участок был предоставлен для строительства кордона по охране лесов от пожаров, лесонарушений и незаконной охоты. Границы земельного участка были определенны схемой-чертежом. Образованный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 27.09.1996 с присвоением кадастрового номера 04:06:080202:212 также без установления границ в соответствии с нормами земельного законодательства. Постановлением главы Администрации МО "Онгудайский район" N 340 от 26.12.2003 определена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для природоохранной деятельности.

Постановлением Администрации МО "Онгудайский район" от 30.07.2004 проведено предварительное согласование Онгудайскому лесхозу мест размещения на выделенном земельном участке жилого дома и кордона, которые впоследствии зарегистрированы на праве оперативного управления за АУ "Онгудай лес", что подтверждается свидетельствами 02 АВ N 097943 и 02 АВ N 097944 от 08.07.2010.

09.02.2010 АУ РА "Онгудай лес" был заключен договор с ООО "Горно-Алтайский землеустроительный центр" на проведение работ по межеванию переданного в пользование земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212. При проведении работ по межеванию и согласовании его границ от КХ "Новая жизнь" была получена претензия, согласно которой последний претендовал на часть земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212, расположенного на правом берегу устья реки Большой Ильгумень при впадении в реку Катунь, указывая, что это часть его обособленного земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:211.

Глава КХ "Новая жизнь" так же проводил межевые работы по своему земельному участку, и в свою очередь АУ "Онгудай лес" заявило претензию от 08.04.2010 с возражениями по границам по его межевому плану.

АУ "Онгудай лес" обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с требованием о понуждении КХ "Новая жизнь" согласовать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 07:06:080202:212, расположенного по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, Купчегенское сельское поселение, устье реки Большой Ильгумень (дело N А02-480/2011).

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 01.07.2011 по делу N А02-480/2011 в удовлетворении требований АУ "Онгудай лес" отказано, при этом суд, исследовав схему расположения земельных участков с кадастровым номером 04:06:080202:212 и с кадастровым номером 04:06:000000:324 (обособленный земельный участок с кадастровым номером 04:06:080202:211), усмотрел признаки их наложения в точках Н72 - Н76. Решение вступило в законную силу.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 26.10.2012 (дело N А02-776/2012) по заявлению Администрации МО "Онгудайский район" признаны недействительными сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 04:06:000000:324, внесенные по межевому плану от 16.02.2012, изготовленному ФГУП "Ростехннвеитаризация" "Федеральное БТИ по Республике Алтай" - признаны незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай" по внесению в кадастр сведений о площади в размере 639060 кв.м. и границах земельного участка с кадастровым номером 04:06:000000:324 на основании межевого плана от 16.02.2012, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами 04:06:080202:65, 04:06:080202:66, 04:06:080202:211, 04:06:080402:103, 04:06:080402:104, являющихся обособленными земельными участками, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером 04:06:000000:324 и расположенных в Республике Алтай, Онгудайский район, лог Бурунду, урочище "Изындык", "Бурунда", "Калбак-Таш". Кроме того, рассматривая дело, суд установил наличие спора относительно части границ земельного участка с кадастровым номером 04:06:000000:324 и его площади, пришел к выводу, что рассматриваемый спор затрагивает интересы правообладателей земельных участков с кадастровыми номерами 04:06:080202:212 и 04:06:000000:324 в сфере гражданских правоотношений.

Полагая, что незаконное существование земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212, появившегося значительно позже участка крестьянского хозяйства, препятствует возможности уточнить площадь и местоположение границ всех обособленных частей единого землепользования КХ "Новая жизнь", с кадастровым номером 04:06:000000:324, Глава КХ "Новая жизнь" Анатпаев М.Р. обратился с настоящим исковым заявлением в суд

Указывая на то, что земельный участок с кадастровым номером 04:06:080202:212 находится в неразграниченной государственной собственности, наложения границ земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212 по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Потатуевой М.Н., и границ земельного участка с кадастровым номером 04:06:000000:324, отраженными в плане земель совхоза "Купчегенский", подготовленному ВИСХАГИ по состоянию на 1993 год, не имеется, Администрации района (аймака) Муниципального образования "Онгудайский район" обратилась в суд с встречным иском об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212, расположенного по адресу: Республика Алтай, Онгудайский район, Купчегенское сельское поселение, устье реки Большой Ильгумень, согласно межевому плану от 12.06.2014, подготовленному кадастровым инженером Потатуевой М.Н.

Отказывая в удовлетворении требований истца по первоначальному иску, суд исходил из отсутствия доказательств препятствия ответчиком истцу в полной мере осуществлять свои права, в отношении спорного земельного участка, и отсутствия доказательство того, что земельный участок с кадастровым номером 04:06:080202:212 входит в состав земель с кадастровым номером 04:06:000000:324.

Удовлетворяя требования встречного иска, суд признал правомерным образование Администрацией Онгудайского района земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212; пришел к выводу об отсутствии фактов пересечения границ земельных участков с кадастровым номером 04:06:080202:212 и с кадастровым номером 04:06:000000:324, соответствия земельному законодательству межевого плана от 12.06.2014, подготовленного кадастровым инженером Потатуевой М.Н.

Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Основания и порядок снятия земельных участков с кадастрового учета регулируется Законом о государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Закона N 221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

Земельный участок, которому по кадастровым сведениям присвоен статус постоянного согласно части 2 статьи 25 Закона N 221-ФЗ, может быть снят с кадастрового учета только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона N 221-ФЗ основаниям. Названная норма корреспондирует пункту 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому земельные участки прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу положений статей 16, 17 Закона N 221-ФЗ, статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации в случае снятия земельных участков с кадастрового учета такой земельный участок прекращает свое существование как объект права.

Согласно пункту 2 статьи 16 Закона N 221-ФЗ постановка на кадастровый учет и снятие с кадастрового учета объекта недвижимости производятся на основании заявления правообладателя.

Как следует из материалов дела, Главой КХ "Новая жизнь" Анатпаевым М.Р. заявлено требование о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212, поскольку Администрация МО "Онгудайский район", поставив на кадастровый учет указанный участок, нарушила его права землевладения в отношении земельного участка с кадастровым номером 04:06:000000:324.

Однако, Глава КХ "Новая жизнь" Анатпаев М.Р. не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212, а потому не имеет прав требовать снять земельный участок с кадастрового учета.

На основании изложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что требования главы КХ "Новая жизнь" Анатпаева М.Р. об обязании к снять с кадастрового учета земельный участок должны быть разрешены как негаторный иск, с требованием устранения препятствий к пользованию земельным участком с кадастровым номером 04:06:000000:324, находящимся в пожизненном наследуемом владении.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса российской Федерации установлено, что права, принадлежащие собственнику земельного участка, предусмотренные статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, также принадлежат и лицу, владеющему земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По настоящему делу юридически значимыми обстоятельствами являются:

- доказанность вещного права (применительно прав землевладения истец должен обозначить земельный участок с установленными границами);

- наличие или отсутствие обстоятельств препятствия в пользовании КХ "Новая жизнь" принадлежащим ему на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком со стороны ответчика.

При этом бремя доказывания границ земельного участка, нахождения в его владении и наличия создаваемых препятствий в пользовании земельным участком лежит на владельце данного земельного участка - КХ "Новая жизнь".

Как следует из материалов дела, границы земельного участка с кадастровым номером 04:06:000000:324 в порядке, предусмотренном земельным законодательством, не установлены. Доказательства того, что в результате неправомерного образования земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212 из земельного участка с кадастровым номером 04:06:000000:324, ответчик чинил препятствия законному владельцу в полной мере осуществлять свои права, также отсутствуют.

Ссылка апеллянта на то, что факт незаконного образования земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212 и наложения его на земельный участок с кадастровым номером 04:06:000000:324 установлен вступившими в законную силу судебными актами, судом апелляционной инстанции отклоняется как несостоятельный, поскольку по указанным апеллянтом делам, суды принимали соответствующее решения с установлением факта, что между сторонами имеется неразрешенный спор по границам обозначенных земельных участков.

Довод апеллянта о том, что указание судом в обжалуемом решении на нормы Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", как на основание для отказа в удовлетворении первоначальных исковых требований, свидетельствует о неправильном применении норм материального права, судом апелляционной инстанции признается ошибочным.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 1 Закона о кадастре, именно названный федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее - кадастровые отношения).

Системный анализ положений статей 24, 25 Закона о кадастре, применяемых во взаимосвязи со статьей 45 Закона о кадастре, позволяет сделать вывод о том, что ранее учтенный земельный участок может быть снят с кадастрового учета, только если он является преобразуемым объектом недвижимости.

Спорный земельный участок с кадастровым номером 04:06:080202:212 является ранее учтенным, т.е. сведения о нем не носят временного характера. При этом, данный участок не является преобразуемым.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 03.12.2013 N 8410/13, заинтересованное лицо не вправе требовать аннулирования кадастровых сведений о земельном участке, правообладателем которого оно не является на основании того, что, по его мнению, земельный участок налагается (имеет место пересечение границ) на земельный участок, местоположение границ которого это лицо намерено уточнить.

Глава КФХ "Новая жизнь" правообладателем земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212 не является.

Следовательно, возможность снятия указанного участка с кадастрового учета по обстоятельствам, установленным в рамках рассматриваемого спора, федеральным законом не предусмотрена.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что основанием для снятия с кадастрового учета может являться решение арбитражного суда, помимо оснований, предусмотренных в Законе о кадастре, является несостоятельной, поскольку суд, принимая решение о снятии земельного участка с кадастрового учета, не может сделать это по своему усмотрению, без наличия предусмотренных для этого в законе оснований.

Кроме того, судом первой инстанции признано правомерным образование Администрацией Онгудайского района спорного земельного участка. Обстоятельства его образования подробно отражены в обжалуемом судебном акте.

Необходимость упорядочивания землевладения и установления границ в порядке требований земельного законодательства обусловили проведение Администрацией МО "Онгудайский район" землеустроительных работ в отношении земельного участка, которым она владеет и распоряжается с 1996 года.

Согласно пункту 9 статьи 38 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, при уточнении границ участка их местоположение определяется не произвольно по желанию заказчика кадастровых работ, а по документам, предусмотренным вышеназванной нормой права.

Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на участок (постановление N 249 от 15.10.1992 г., Свидетельство N 293 от 12.01.1996 г.), не содержит сведений о местоположении границ спорного земельного участка.

Следовательно, в силу пункта 9 статьи 38 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка крестьянского хозяйства могут использоваться только сведения, содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Таким документом является План земель совхоза Купчегенский, составленный Сибирским филиалом ВИСХАГИ в 1993 году, содержащий сведения о местоположении границ участка КФХ "Новая жизнь". Указанный документ был составлен по состоянию на 1992 год, т.е. год, в котором земельный участок был выделен крестьянскому хозяйству.

В целях окончательного разрешения земельного спора между сторонами судом по ходатайству Администрации МО "Онгудайский район" была назначена землеустроительная экспертиза на предмет соответствия подготовленного кадастровым инженером Потатуевой М.Н. межевого плана от 12.06.2014 земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212 схеме-чертежу в приложении к Постановлению Администрации МО "Онгудайский район" N 349 от 27.09.1996 "О предоставлении земельного участка Онгудайскому лесхозу" для строительства кордона" и фактическим границам спорного земельного участка, находящегося в пользовании АУ РА "Онгудай лес".

Согласно выводам проведенной по делу судебной экспертизы, наложения границ земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212 по межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Потатуевой М.Н., и границ земельного участка с кадастровым номером 04:06:000000:324, отраженными в Плане земель совхоза "Купчегенский", подготовленному ВИСХАГИ по состоянию на 1993 год, не имеется; при отсутствии пересечения границ не обнаружено иных природных препятствий землепользованию земельным участком с кадастровым номером 04:06:000000:324 в результате образования земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212.

При таких обстоятельствах, крестьянское хозяйство не праве претендовать на спорную часть земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212, а потому, сам по себе факт существования земельного участка с кадастровым номером 04:06:080202:212 (без установленных границ), не препятствует возможности КФХ "Новая жизнь" уточнить местоположение и площадь своего участка.

На основании изложенного суд, первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворении требовании по встречному иску.

Суд апелляционной инстанции считает, что апеллянтом в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 02 декабря 2015 года по делу N А02-2070/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Т.Е. Стасюк

Судьи

М.Ю. Кайгородова В.М. Сухотина