Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2016 г. N 12АП-2634/16

г. Саратов

31 марта 2016 г.

Дело N А57-11917/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,

судей С.А. Жаткиной, О.И. Антоновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Лукиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс,

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 08 февраля 2016 года о прекращении производства по делу N А57-11917/2013 (судья Е.В. Пузина),

по исковому заявлению АО "Транснефть-Приволга", г. Саратов,

к индивидуальному предпринимателю Елисеевой Надежде Алексеевне, г. Энгельс,

Саратовская область,

Третьи лица:

Администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс,ФАУ "Главгосэкспертиза России", г. Москва,

ОАО "Гипротрубопровод", г. Москва, Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Самара,

об установлении частного сервитута, признании объекта самовольной постройкой и ее сносе

при участии в заседании:

от АО "Транснефть-Приволга" представитель Ишанина Ольга Владимировна по доверенности от 01.01.2015 года, выданной сроком на 3 года,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Саратовской области обратилось АО "Транснефть-Приволга" с исковым заявлением к ИП Елисеевой Н.А. об установлении частного сервитута на часть земельного участка с кадастровым номерам 64:38:090304:370, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащему ИП Елисеевой Н.А. на праве собственности, зарегистрированном 15.02.2012 г. года за номером 64-64-47/252/2011-449, расположенного на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области, общей площадью 71609 кв.м, для проведения работ с ПК 14+48 по ПК25+74, в пределах поворотных точек указанных в плане границ части земельного участка 64:38:090304:370 под проведение работ по замене трубы магистрального нефтепровода "Куйбышев-Лисичанск" (участок 360,79-367,41 км),Ду 1200 мм, на участках 360,74 км по 361,77 км; 360,66 км по 360,67 км; 360,99 км по 361,91 км; 361,92 км по 361,95 км; 361,87 по 361,95 км (приложение 9 к исковому заявлению), сроком на 10 месяцев с момента государственной регистрации сервитута, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области, со стоимостью соразмерной ежегодной платы за сервитут в размере 90 275 (Девяносто тысяч двести семьдесят пять) рублей, для проведения работ по объекту: "Замена трубы МН Куйбышев - Лисичанск, участок Бородаевка-р. Волга 331-341 км, 353355,18 км, 360,79-367,41 км. Саратовское РНУ. Реконструкция"; об установлении частного сервитута на часть земельного участка с кадастровым номерам 64:38:090304:372, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащему ИП Елисеевой Н.А. на праве собственности, зарегистрированном 13.04.2012 г. года за номером 64-64-47/043/2012-444, расположенного на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области, общей площадью 8792 кв.м, для проведения работ с ПК 6+77по ПК7+59 и с ПК12+61 по ПК13+50, в пределах поворотных точек указанных в плане границ части земельного участка 64:38:090304:226; 64:38:090304:372 под проведение работ по замене трубы магистрального нефтепровода "Куйбышев-Лисичанск" (участок 360,79-367,41 км),Ду 1200 мм, на участках 359,93 км по 360,62 км (приложение 9 к исковому заявлению), сроком на 10 месяцев с момента государственной регистрации сервитута, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области, со стоимостью соразмерной ежегодной платы за сервитут в размере 12 471 (Двенадцать тысяч четыреста семьдесят один) рубль, для проведения работ по объекту: "Замена трубы МН Куйбышев -Лисичанск, участок Бородаевка-р. Волга 331-341 км, 353-355,18 км, 360,79-367,41 км. Саратовское РНУ. Реконструкция"; об установлении частного сервитута на часть земельного участка с кадастровым номерам 64:38:090304:373, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащему ИП Елисеевой Н.А. на праве собственности зарегистрированном 28.06.2012 г. года за номером 6464-47/091/2012- 152, расположенного на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области, общей площадью 6597 кв.м, для проведения работ с ПК5+22 по ПК 6+77, в пределах поворотных точек указанных в плане границ части земельного участка 64:38:090304:226; 64:38:090304:373 под проведение работ по замене трубы магистрального нефтепровода "Куйбышев-Лисичанск" (участок 360,79-367,41 км), Ду 1200 мм, на участках 359,79 км по 359,93 км (приложение 9 к исковому заявлению), сроком на 10 месяцев с момента государственной регистрации сервитута, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области, со стоимостью соразмерной ежегодной платы за сервитуту в размере 10 386 (Десять тысяч триста восемьдесят шесть) рублей, для проведения работ по объекту: "Замена трубы МН Куйбышев - Лисичанск, участок Бородаевка-р. Волга 331 -341 км, 353-355,18 км, 360,79-367,41 км. Саратовское РНУ. Реконструкция"; об установлении в интересах ОАО "Приволжскнефтепровод" частного сервитута на часть земельного участка с кадастровым номерам 64:38:090304:374, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащему ИП Елисеевой НА на праве собственности зарегистрированном 21.06.2012 г. года за номером 64-64-47/081/2012-030, расположенного на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области, общей площадью 41391 кв.м, для проведения работ с ПК 13+74 по ПК 14+48 в пределах поворотных точек указанных в плане границ части земельного участка 64:38:090304:374 под проведение работ по замене трубы магистрального нефтепровода "Куйбышев-Лисичанск" (участок 360,79-367,41 км),Ду 1200 мм, на участках 359,74 км по 360,60 км; по 360,66 по 360,74 км; 360,61 км по 361,07 км; 361,86 км по 361,97 км (приложение 9 к исковому заявлению), сроком на 10 месяцев с момента государственной регистрации сервитута, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области, со стоимостью соразмерной ежегодной платы за сервитут в размере 52 894 (Пятьдесят две тысячи восемьсот девяносто четыре) рубля, для проведения работ по объекту: "Замена трубы МН Куйбышев - Лисичанск, участок Бородаевка-р. Волга 331 -341 км, 353-355,18 км, 360,79367,41 км. Саратовское РНУ. Реконструкция"; о признании напорного водовода D 1200 мм в границах земельного участка кадастровый номер 64:38:090304:374 расположенного в охранных зонах магистральных нефтепроводов самовольной постройкой, об обязании ИП Елисеевой Н.А. демонтировать напорный водовод D 1200 мм в границах земельного участка кадастровый номер 64:38:090304:374 расположенный в охранных зонах магистральных нефтепроводов "Куйбышев-Тихорецк" между 357-358 км (357,6 км) и МН "Куйбышев-Лисичанск" между 360-361 км (360,6 км) за свой счет.

Определением от 08 февраля 2016 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-11917/2013 производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области (3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований) обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что отказ от иска нарушает права третьих лиц.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Право истца отказаться от иска полностью или частично до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции закреплено частью 2 статьи 49 АПК РФ.

Право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 10 П, п. 25 постановления пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе").

В соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ отказ истца от иска не должен противоречить закону или нарушать права других лиц.

Таким образом, частью 5 статьи 49 АПК РФ определены пределы контроля суда при распоряжении истцом своими правами на отказ от иска, тем самым обеспечены разумный баланс между диспозитивностью и императивностью в арбитражном процессе, соблюдение законности, защита прав и законных интересов других лиц. Воспрепятствование свободному распоряжению истцом своими процессуальными правами должно происходить только в исключительных случаях.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что АО "Транснефть -Приволга" обязано провести ремонтные работы на участке МН "Куйбышев-Лисичанск" (360,79 - 367.41 км), не допускать нарушения требований промышленной безопасности опасного производственного объекта, каким является МН "Куйбышев-Лисичанск".

При этом в рамках настоящего дела требования об обязании АО "Транснефть - Приволга" провести вышеуказанные работы не рассматривались.

Предметом спора по настоящему делу являлись требования АО "Транснефть -Приволга" об установлении сервитута, что в соответствии с положениями пункта 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для использования АО "Транснефть - Приволга" своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Таким образом, судебным актом по настоящему делу могло быть определено только содержание установленного сервитута с указанием условий, на которых истец вправе пользоваться земельными участками, а не возложения на истца обязанности по проведению ремонтных работ.

Так же отклоняются доводы апелляционной жалобы, что обжалуемым судебным актом могут быть затронуты права Музыченко П.Н., т.к. она стороной по делу не является.

Ходатайств о правопреемстве при рассмотрении дела в суде первой инстанции лицами, участвующими в деле, не заявлялось.

С самостоятельной жалобой на оспариваемое определение в порядке ст. 42 АПК РФ Музыченко П.Н. не обратилась.

Администрация в случае некачественного выполнения работ по монтажу истцом по настоящему делу вправе предъявить к нему соответствующие имущественные требования.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 08 февраля 2016 года по делу N А57-11917/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Ю. Никитин

Судьи

О.И. Антонова С.А. Жаткина