|
29 марта 2016 г.
|
Дело N А07-17122/2015
|
Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2016 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Карпачевой М.И.,
судей Пивоваровой Л.В., Соколовой И.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Микушиной А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Чанышева Альберта Раисовича на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.02.2016 по делу N А07-17122/2015 (судья Харисов А.Ф.).
Индивидуальный предприниматель Чанышев Альберт Раисович (далее - ИП Чанышев, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее- Управление) о признании ответа Управления от 13.07.2015 N Ч-10566 недействительным; обязании Управления подготовить проект договора аренды земельного участка с ИП Чанышевым А. Р., расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, 50-лет СССР, рядом с домом 2, с кадастровым номером 02:55:020107:131, площадью 105 кв. м, и направить ему по адресу для подписания в течение одного месяца с даты вступления в силу решения суда (требования изложены с учетом их уточнения, принятого судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), т.1 л.д.111, 118 выделенных материалов дела).
В судебном заседании 29.10.2015 Управлением заявлено ходатайство о приостановлении производства до вступления в законную силу судебного акта по делу N А07-20761/2015 по иску Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к индивидуальному предпринимателю Чанышеву Альберту Раисовичу (третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан; Чанышева Ляля Сагитовна) о признании строения самовольной постройкой и сносе объекта.
Определением арбитражного суда первой инстанции от 05.02.2016 (резолютивная часть объявлена 03.02.2016) производство по делу N А07-17122/2015 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу А07-20761/2015 (т.2 л.д. 88 выделенных материалов дела).
С вынесенным определением не согласился предприниматель и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ИП Чанышев (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит определение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права (т. 2 л.д. 99).
В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель указывает, что является собственником остановочного павильона с кадастровым номером 02:55:020107:452 площадью 26,5 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020107:11 площадью 74 кв.м, и детского кафе с кадастровым номером 02:55:020107:6889 площадью 57,9 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020107:131 площадью 105 кв.м. Земельные участки расположены рядом и не пересекаются. Остановочный павильон и детское кафе - два самостоятельных объекта недвижимости, право собственности на которое зарегистрировано за предпринимателем в установленном порядке.
В рамках настоящего дела предпринимателем обжалуется отказ Управления в продлении аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:020107:131, на котором расположено детское кафе.
По делу N А07-20761/2015 рассматривается иск Управления о признании самовольной постройкой остановочного павильона и его сноса, назначена строительно-техническая экспертиза.
Таким образом, указывает апеллянт, в делах N А07-20761/2015 и N А07-17122/2015 речь идет о разных земельных участках, данные дела юридически не взаимосвязаны, оснований для приостановления производства по настоящему делу не имеется, поскольку его рассмотрение возможно вне зависимости от рассмотрения дела N А07-20761/2015.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.
В соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции при неявке сторон.
К дате судебного заседания отзывов на апелляционную жалобу не поступило.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, основанием для обращения предпринимателя с заявлением в арбитражный суд явился отказ в предоставлении ИП Чанышеву в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:55:020107:131 по причине того, что расположенный на нём объект недвижимости выходит за пределы границ указанного земельного участка, а также пересекает границы смежного земельного участка с кадастровым номером 07:66020107:11 (т.1 л.д.40).
Ссылаясь на то, что в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан находится дело N А07-20761/2015 по иску Управления к ИП Чанышеву о признании строения, расположенного по адресу: г.Уфа, ул. 50 лет СССР, рядом с домом 2, самовольной постройкой и сносе объекта и указывая, что рассмотрение настоящего дела невозможно до принятия решения по делу NА07-20761/2015 Управление на основании п.1 ч. 1 ст. 143, ч. 1 ст. 145 АПК РФ заявило ходатайство о приостановлении производств по делу.
Удовлетворяя ходатайство Управления, арбитражный суд первой инстанции исходил из невозможности разрешения настоящего спора до вступления в законную силу окончательного акта Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-20761/2015, поскольку в рамках данного дела рассматривается вопрос о признании строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020107:11, по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский р-н, ул. 50 лет СССР, рядом с домом N 2, на остановке общественного транспорта "Дворец Спорта" самовольной постройкой и сносе объекта, назначена судебная экспертиза с целью установления, являются остановочный павильон и детское кафе самостоятельными постройками и капитальными зданиями.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, арбитражным судом.
Невозможность рассмотрения дела должна быть обусловлена такой взаимной связью дел, при которой обстоятельства, входящие в предмет доказывания по одному делу, устанавливаются или оспариваются в рамках рассмотрения другого дела, разрешаемого в судебном порядке.
При этом приостановление производства по делу в порядке, предусмотренном указанной нормой закона, допускается, если в рамках самостоятельного производства находятся дела, требования по которым связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов (ч. 9 ст. 130 АПК РФ).
Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 N 18167/07).
Обстоятельства, исследуемые в другом деле, должны иметь значение для арбитражного дела, рассмотрение которого подлежит приостановлению, то есть должны влиять на рассмотрение дела по существу.
Управлением заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А07-20761/2015.
Судом апелляционной инстанции установлено, что в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан находится дело N А07-20761/2015 по иску Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к индивидуальному предпринимателю Чанышеву Альберту Раисовичу, содержащим следующие требования:
- признать самовольной постройкой строение - нежилое здание общей площадью 26,5 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. 50 лет СССР, рядом с домом N 2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020107:11;
- обязать ответчика за свой счет снести самовольно возведенное строение - нежилое здание общей площадью 26,5 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. 50 лет СССР, рядом с домом N 2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020107:11;
- разрешить Управлению в случае неисполнения решения суда за счет средств Чанышева Альберта Раисовича с взыскание необходимых расходов осуществить снос самовольной постройки (т.1 л.д.129 выделенных материалов дела).
В ходе рассмотрения дела N А07-20761/2015 Управлением заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы на предмет установления наличия общих конструктивных элементов строений - остановочного павильона площадью 26,5 кв.м (кадастровый номер объекта 02:55:020107:452), расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020107:11, и кафе площадью 57,9 кв.м (кадастровый номер объекта 02:55:020107:6889), расположенном на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020107:131 - и возможности сохранения каждого из объектов в случае сноса одного из них, а также установления капитальности указанных строений.
Назначение экспертизы обусловлено позицией истца о том, что данные строения расположены на смежных земельных участках и представляют собой единый объект.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.12.2015 ходатайство Управления удовлетворено. Суд назначил по делу N А07-20761/2015 судебную экспертизу и приостановил производство по делу до получения результатов экспертизы.
Ссылаясь на необходимость соблюдения принципа единообразия применения и толкования норм материального права, а также на то, что рассмотрение настоящего дела до вступления решения по указанному выше делу может привести к принятию двух судебных актов, содержащих противоречивые выводы относительно одного предмета сп
