Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2016 г. N 09АП-4813/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14 июля 2016 г. N Ф05-9446/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

31 марта 2016 г.

Дело N А40-110487/15

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Москвиной Л.А.,

судей:	Чеботаревой И.А., Свиридова В.А.,
при ведении протокола	и.о. секретаря судебного заседания Хохловым Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ЗАО "Краус-М"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21 января 2016 года по делу N А40-110487/15 (105-921)

по заявлению ЗАО "Краус-М" (ОГРН 1027739268699)

к 1)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, 2)ВТБ Банк (Австрия) АГ, 3)Департаменту городского имущества города Москвы

о признании незаконным отказа в государственной регистрации

при участии:

от заявителя:	Лебедев Д.Г. по дов. от 01.06.2015 N б/н;
от ответчика:	1) Ходаковский А.В. по дов. от 11.01.2016 N 14/2016; 2) не явился, извещен; 3) не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "КРАУС-М" обратилось в суд с заявлением, просит признать незаконным отказ Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации ипотеки (залога недвижимого имущества) на основании Договора об ипотеке зданий, земельного участка и прав аренды земельных участков N 2 от 03.04.2015, заключенного ЗАО "КРАУС-М" и Банком ВТБ Банк (Австрия) АГ, удостоверенного нотариусом города Москвы Лущиковой И.А., выраженный в письме Управления от 12.05.2015 NN 77/011/052/2015-338,339,340,341,342,343. Кроме того, истец просил обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве провести государственную регистрацию ипотеки (залога) принадлежащих ЗАО "КРАУС-М" объектов недвижимого имущества и имущественных прав, на условиях Договора об ипотеке зданий, земельного участка и прав аренды земельных участков N 2 от 03.04.2015, заключенного ЗАО "КРАУС-М" и Банком ВТБ Банк (Австрия) АГ, удостоверенного нотариусом города Москвы Лущиковой И.А., зарегистрированного в реестре нотариуса за N 2-292: Здания нежилого с кадастровым номером 77:01:0003049:1041, общей площадью 4875 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, д. 32, стр. 1; Земельного участка с кадастровым номером 77:01:0003049:1, категории земель "земли населенных пунктов", общей площадью 1051 кв.м, расположенного, по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, вл. 32, стр. 1; Здания нежилого с кадастровым номером 77:01:0001070:1766, общей площадью 19538,3 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Тверской бульвар, д. 13, стр. 1; права аренды Земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001070:1757, категории земель "земли населенных пунктов", общей площадью 3792 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Тверской бульвар, д. 13, стр. 1, принадлежащего ЗАО "КРАУС-М" на праве аренды, на основании Договора аренды, заключенного с Департаментом городского имущества г. Москвы; Здания нежилого с кадастровым номером 77:01:0001070:1022, общей площадью 4020,2 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Тверской бульвар, д. 15, стр. 1; права аренды Земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001070:24, категории земель "земли населенных пунктов", общей площадью 1650 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Тверской бульвар, 2 вл. 15, стр. 1, принадлежащего Заявителю на праве аренды, на основании Договора аренды, заключенного с Московским земельным комитетом.

Решением от 21.01.2016 арбитражный суд отказал банку в удовлетворении заявления.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ЗАО "Краус-М" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, заявление удовлетворить.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Представители ВТБ Банк (Австрия) АГ и Департамента городского имущества города Москвы, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. При указанных обстоятельствах, с учетом своевременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.ст.121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе разъяснений, данных в п.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 г. N 12 "О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в АПК РФ", рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив все представленные в деле доказательства, выслушав представителей явившихся лиц, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0003049:1041, общей площадью 4875 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, д. 32, стр. 1, принадлежит заявителю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.10.2012.

Земельный участок с кадастровым номером 77:01:0003049:1 категории земель населенных пунктов, общей площадью 1051 кв.м, на котором находится здание по адресу: г. Москва, ул. Щепкина, вл. 32, стр. 1, принадлежит заявителю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.05.2012.

Нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0001070:1766, общей площадью 19538,3 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, Тверской бульвар, д. 13, стр. 1, принадлежит заявителю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.03.2008.

Земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001070:1757, категории земель населенных пунктов, общей площадью 3792 кв.м, на котором находится здание, по адресу: г. Москва, Тверской бульвар, д. 13, стр. 1, принадлежит заявителю на праве аренды, на основании договора аренды, заключенного с департаментом городского имущества г. Москвы, зарегистрированного управлением 16.09.2014.

Нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0001070:1022, общей площадью 4020,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, Тверской бульвар, д. 15, стр. 1, принадлежит заявителю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.07.2007.

Земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001070:24 категории земель населенных пунктов, общей площадью 1650 кв.м, на котором находится здание по адресу: г. Москва, Тверской бульвар, вл. 15, стр. 1, принадлежит заявителю на праве аренды, на основании договора аренды, заключенного с Московским земельным комитетом, зарегистрированного 10.11.2002.

12 мая 2015 года Управлением Росреестра по Москве отказано в государственной регистрации ипотеки зданий, земельного участка и прав аренды земельных участков на основании договора об ипотеке N 2 от 03.04.2015, заключенного между заявителем и Банком ВТБ Банк (Австрия) АГ в обеспечение Кредитного соглашения между Банком и компанией Онексим Холдинге Лимитед (зарегистрированной за номером НЕ 180313, с местонахождением по адресу: Кипр, 1506 Никосия, Вайронос 36, Никосия Тауэр центр, 8 эт., Офис 801).

В обоснование отказа Управление указало на несоответствие представленных на государственную регистрацию документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

При этом в обоснование отказа в государственной регистрации ипотеки, Управление указало, что по данным АИС ГКН, являющиеся предметом ипотеке здания и земельные участки, на которых они расположены, не совпадают по площади и здания выходят за границы земельных участков.

Считая данный отказ незаконным и необоснованным, ЗАО "КРАУС-М" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с указанными выше требованиями.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие- либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решения, действий (бездействия) госоргана незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Совокупности указанных обстоятельств при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, перечислены в ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации прав).

Пунктом 1 ст. 18 Закона о регистрации установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Решение о проведении, либо о приостановлении государственной регистрации прав или отказе в проведении государственной регистрации прав принимается по результатам правовой экспертизы представленных на регистрацию документов.

По смыслу и содержанию Закона о регистрации государственная регистрация осуществляется на основании документов поступивших в установленном порядке в регистрирующий орган.

Следовательно, ответственность за подлинность документов, достоверность сведений в них содержащихся, а также за соответствие требованиям действующего законодательства (юридическую силу) лежит на лицах их предоставивших в регистрирующий орган, либо выдавших данные документы.

Согласно п. 1 ст. 29 Закона о регистрации к заявлению прилагается договор об ипотеке или договор, влекущий возникновение ипотеки в силу закона, вместе с указанными в таком договоре документами.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке), договор об ипотеке заключается с соблюдением общих правил ГК РФ о заключении договоров, а также положений ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

Согласно п. 1 ст. 10 Закона об ипотеке, договор об ипотеке заключается в письменной форме. Договор, в котором отсутствуют какие-либо данные, указанные в статье 9 Закона об ипотеке, считается ничтожным.

В соответствии с п. 1, ст. 9 Закона об ипотеке, в договоре об ипотеке должны быть указаны предмет ипотеки, его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой.

Согласно п. 1.2 ст. 20 Закона о регистрации, не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) на всей территории Российской Федерации установлен принцип ведения государственного кадастра недвижимости.

Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (п. 1 ст. 5 Закона о кадастре). Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте недвижимости (п. 1 ст. 16 Закона о кадастре).

Согласно ст.69 Закона об ипотеке ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение.

Предметом Договора являются здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0003049:1, здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0001070:24.

Согласно сведениям АИС ГКН указанные здания превышают по площади земельные участки (выходят за границы земельных участков).

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении правил, установленных ст.29 Закона о регистрации.

Согласно ст. 64 Закона об ипотеке при ипотеке земельного участка право залога распространяется также на находящиеся на земельном участке здания или сооружения.

В соответствии с п. 3 ст. 340 ГК РФ и ст. 69 Закона об ипотеке ипотека здания или сооружения допускается с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо права аренды этого участка или его соответствующей части.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об объекте недвижимости, а именно кадастровые номера земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства.

Согласно сведениям АИС ГКН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001070:1766 (заявленного к государственной регистрации здания) отсутствуют сведения о земельном участке, на котором оно положено.

В отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 01:0001070:1757 (заявленного к государственной регистрации земельного участка) отсутствуют сведения о наличии расположенных на нем объектов движимости.

В соответствии со ст. 12 Закона об ипотеке при заключении договора об ипотеке залогодатель обязан в письменной форме предупредить залогодержателя обо всех известных ему к моменту государственной регистрации договора правах третьих лиц на предмет потеки (правах залога, пожизненного пользования, аренды, сервитутах и других правах).

Однако в договоре не указаны все ограничения, имеющиеся на заявленных к регистрации объектах недвижимости.

В ЕГРП в отношении нежилого здания по адресу: г.Москва, ул. Щепкина, д.32 стр.1 с кадастровым номером 77:01:0003049:1041 зарегистрирована аренда (N 77-77-11/165/2012-835) указанного здания на основании Договора аренды недвижимого имущества от 01.11.2012 N 112/КМ-12, Дополнительного соглашения N 1 от 01.12.2014 и Дополнительного соглашения N 2 от 02.22.2015, заключенного между заявителем и ООО "Авангард".

В отношении нежилого здания по адресу: г.Москва, ул. Щепкина, д.32 стр.1 с кадастровым номером 77:01:0003049:1041 зарегистрирована субаренда (N 77-77-11/094/2013- 159) части указанного здания (нежилых помещений) на основании Договора субаренды нежилого помещения от 20.02.2013 Ш03/2013ц, заключенного между ООО "АРДЕЯ" и ООО "Авангард".

В отношении нежилого здания по адресу: г.Москва, Тверской бульвар, д.13 стр.1 с кадастровым номером 77:01:0001070:1766 зарегистрирована аренда (N 77-01/04-009/2001-1547) части указанного здания (нежилых помещений) на основании Договора аренды от 02.11.2000 б/н, заключенного с ООО "ПСБ-СЕКЬЮРИТИЗ".

В отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0003049:1 общей площадью 1051 кв.м. по адресу: г.Москва, ул.Щепкина, д.32 стр.1 внесен запись (N 77-77- 14/019/2012-451) об ограничении в виде запрета на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на земельном участке, за исключением реконструкции объектов капитального строительства, использование которых предусмотрено частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

Учитывая изложенное, в порядке, установленном п. 1 статьи 19 Закон регистрации, государственная регистрация прав была приостановлена, а в адрес заявителя и ВТБ Банка было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации (исх.77/011/052/2015-338,339,340,341,342,343 от 14.04.2015) с указанием причин и оснований для принятия такого решения и предложением устранить выявленные замечания.

Однако и после истечения приостановления государственной регистрации, представленными заявителем дополнительными документами причины препятствующие осуществлению государственной регистрации в полном объеме устранены не были.

Согласно п. 2 ст. 19 Закона о регистрации, если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав.

В результате исследования фактических обстоятельств дела, изучения доводов, участвующих в деле лиц, оценки представленных в дело доказательств, суд пришел к выводу, что заявитель не доказал обстоятельства подтверждающие нарушение его прав, требующих защиты в судебном порядке.

Исходя из вышесказанного, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела, что установлено при рассмотрении спора и в апелляционном суде, поскольку в обоснование жалобы ее податель указывает доводы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в судебном решении.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в том числе, связанные с иным толкованием норм материального права, признаются коллегией несостоятельными, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Таким образом, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы Москвы от 21 января 2016 года по делу N А40-110487/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Л.А.Москвина

Судьи

И.А. Чеботарева В.А.Свиридов