Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2016 г. N 13АП-2760/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 мая 2016 г. N Ф07-3830/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

04 апреля 2016 г.

Дело N А56-66487/2010/ж3

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 апреля 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Масенковой И.В.

судей Бурденкова Д.В., Глазкова Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Новожиловой Е.Г.

при участии:

ЗАО "ЭКСИ-БАНК": Шашило Д.А. (доверенность от 12.04.16)

Конкурсный управляющий Жиганшин И.И. (паспорт)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2760/2016) конкурсного управляющего ЗАО "БиК-Гатчина" Жиганшина И.И. на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2015 по делу N А56-66487/2010/ж.3

(судья Казарян К.Г.), принятое

по жалобе ЗАО "ЭКСИ-БАНК"

на действия конкурсного управляющего ЗАО "БиК-Гатчина" Жиганшина И.И. по делу о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "БиК-Гатчина",

установил:

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2015 частично удовлетворена жалоба конкурсного кредитора ЗАО "ЭКСИ-БАНК" на действия (бездействие) конкурсного управляющего ЗАО "БиК-Гатчина" Жиганшина И.И., выразившиеся в несвоевременном опубликовании сведений о решениях, принятых собранием кредиторов 31.03.2014, 17.06.2014, 16.09.2014, 09.10.2014, 11.11.2014, 11.12.2014, 14.01.2015, 12.03.2015. В остальной части в удовлетворении жалобы и требования об отстранении конкурсного управляющего отказано.

Удовлетворяя жалобу в части, суд первой инстанции установил в действиях конкурсного управляющего должником нарушения положений пункта 7 статьи 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции ФЗ от 21.12.2013 N 379-ФЗ (далее - Закон о банкротстве).

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий должником Жиганшин И.И. полагает, что судом неправильно применены нормы материального права, т.к. судом не учтено, что положение Закона о включении сведений о решениях собраний кредиторов в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вступает в силу с 01.07.2014 и, таким образом, оснований для удовлетворения жалобы в отношении решений, принятых собраниями кредиторов, проведенных 31.03.2014 и 17.06.2014, не имеется. На собраниях кредиторов от 11.11.2014 и 12.03.2015 никаких решений не принималось, т.к. на них докладывался лишь отчет конкурсного управляющего о своей деятельности. Вменяемое нарушение не нарушает прав и законных интересов ЗАО "ЭКСИ-БАНК", что исключало удовлетворение жалобы.

Податель апелляционной жалобы просит отменить определение суда в части удовлетворенного требования.

В судебном заседании апелляционного суда конкурсный управляющий доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель ЗАО "ЭКСИ-БАНК" в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.

Возражений против проверки законности и обоснованности определения суда в пределах доводов апелляционной жалобы не заявлено. Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 268 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы апелляционной жалобы, выводы суда первой инстанции, представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд признает определение суда первой инстанции в обжалуемой части подлежащим отмене.

В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собраний кредиторов осуществляется арбитражным управляющим.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 21.12.2013 N 379 (далее - Закон N 379) абзац десятый пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве дополнен предложением следующего содержания: "Сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов".

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона N 379-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2014 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

В пунктах 2, 3 и 4 статьи 21 Закона N 379-ФЗ перечислены отдельные положения данного закона, которые имеют иные сроки вступления в законную силу. В частности, в пункте 3 статьи 21 перечислены положения, которые вступают в силу с 01.01.2014; при этом пункты 1 и 2 статьи 12 данного закона в перечисленном списке отсутствуют. Следовательно, положения пунктов 1 и 2 статьи 12 Закона N 379-ФЗ вступают в силу с 01.07.2014.

Таким образом, с учетом того, что согласно пункту 1 статьи 21 Закона N 379-ФЗ вышеизложенное дополнение в Закон о банкротстве вступает в силу с 01.07.2014, вменение в вину конкурсному управляющему должником нарушения данных положений Закона о банкротстве в отношении собраний кредиторов должника от 31.03.2014 и 17.06.2014 является неправомерным.

В соответствии с абзацем 10 части 7 статьи 12 Закона о банкротстве сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения.

По смыслу приведенной нормы права арбитражный управляющий обязан включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве только сведения о решениях, принятых собранием кредиторов или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся.

В рассматриваемом случае ни на собрании кредиторов от 11.11.2014, ни от 12.03.2015 никаких решений кредиторами принято не было.

Так, согласно протоколу от 11.11.2014 (л.д.84-87 т.1) основанием для проведения собрания явилось исполнение конкурсным управляющим обязанности отчитываться перед кредиторами (пункт 1 статьи 133, пункт 1 статьи 143 Закона о банкротстве), в повестку дня был включен отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника за период процедуры конкурсного производства с приложением подтверждающей документации. В соответствии с протоколом от 12.03.2015 проведение собрания кредиторов должника было обусловлено той же причиной, на повестку дня был представлен отчет конкурсного управляющего о своей деятельности.

Таким образом, сведения об итогах собраний кредиторов должника от 11.11.2014 и 12.03.2015 не подлежали опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в смысле абзаца 10 части 7 статьи 12 Закона о банкротстве, а, следовательно, вменение конкурсному управляющему неисполнения данной обязанности также не является правомерным.

По смыслу положений статьи 60 Закона о банкротстве, обязательным условием удовлетворения жалобы кредитора на действия (бездействие) арбитражного управляющего, является факт нарушения прав и законных интересов заявителя. То есть, то обстоятельство, что арбитражным управляющим допущено нарушение того или иного положения Закона о банкротстве, само по себе (при отсутствии доказательств наличия второго элемента совокупности условий, необходимых для признания жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего обоснованной - нарушение прав и законных интересов заявителя жалобы), не является основанием для удовлетворения такой жалобы.

В данном случае ЗАО "ЭКСИ-БАНК" в жалобе не привело обоснований, каким образом, его права затрагиваются допущенными, по его мнению, действиями (бездействием) конкурсного управляющего, при том, что, как следует из материалов дела, с текстами отчетов конкурсного управляющего участники собрания, в том числе ЗАО "ЭКСИ-БАНК", были ознакомлены, текст отчетов зачитывался на собраниях; на собраниях от 16.09.2014-09.10.2014 и 11.12.2014-14.01.2015 все решения были приняты по дополнительным вопросам повестки дня кредитора ЗАО "ЭКСИ-БАНК", представитель указанного кредитора на спорных собраниях кредиторов должника присутствовал, о результатах рассмотрения отчетов, принятых решениях по дополнительным вопросам информирован. Таким образом, права и законные интересы заявителя жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего, выразившиеся в неопубликовании в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве решений собраний кредиторов должника от 16.09.2014-09.10.2014, 11.11.2014,11.12.2014-14.01.2015 и 12.03.2015, не могут быть признаны нарушенными, а, следовательно, жалоба на действия (бездействие) конкурсного управляющего должником по указанным эпизодам является необоснованной и удовлетворению не подлежала.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба конкурсного управляющего Жиганшина И.И. подлежит удовлетворению, определение суда первой инстанции в обжалуемой части следует отменить.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2015 по делу N А56-66487/2010/ж3 в обжалуемой части отменить.

В признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего ЗАО "БиК-Гатчина" Жиганшина И.И., выразившихся в несвоевременном опубликовании сведений о решениях, принятых собраниями кредиторов 31.03.2014, 17.06.2014, 16.09.2014-09.10.2014, 11.11.2014, 11.12.2014-14.01.2015, 12.03.2015, отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Масенкова

Судьи

Д.В. Бурденков Е.Г. Глазков