Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2016 г. N 12АП-2092/16

г. Саратов

06 апреля 2016 г.

Дело N А12-45261/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "31" марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен "06" апреля 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Агибаловой Г.И., Александровой Л.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Улбутовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Иловляагропромпереработка" Бадеева Василия Викторовича

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 февраля 2016 года по делу N А12-45261/2014 (судья О.С. Гладышева)

по жалобе Шириняна Самвела Габриеловича на бездействие конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Иловляагропромпереработка" Бадеева Василия Викторовича,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Иловляагропромпереработка" (403071, Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Лямина, д. 19; ИНН 3408000267; ОГРН 1033400860261),

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Волгоградской области от 10 февраля 2015 года в отношении открытого акционерного общества "Иловляагропромпереработка" (далее - ОАО "Иловляагропромпереработка", должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Бадеев В.В.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 мая 2015 года ОАО "Иловляагропромпереработка" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Бадеев В.В.

В Арбитражный суд Волгоградской области обратился Ширинян Самвел Габриелович (далее - Ширинян С.Г.) с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего ОАО "Иловляагропромпереработка" Бадеева В.В., выразившиеся в не проведении собрания кредиторов по требованию Шириняна С.Г.; в не представлении собранию кредиторов в установленный законом срок для утверждения предложения о продаже имущества должника; в ненадлежащем раскрытии информации о выявленном имуществе должника в инвентаризационной описи N 1 от 17 июня 2015 года в части сообщения недостоверных сведений о балансовой стоимости имущества.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05 февраля 2016 года признано бездействие конкурсного управляющего ОАО "Иловляагропромпереработка" Бадеева В.В., выразившееся:

- в не проведении собрания кредиторов по требованию конкурсного кредитора Шириняна С.Г. несоответствующим положениям пункта 3 статьи 14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- в не представлении собранию кредиторов в установленный законом срок для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающего в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его реализации, о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения не соответствующим положениям пункта 1 статьи 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- по ненадлежащему раскрытию информации о выявленном имуществе должника в инвентаризационной описи N 1 от 17 июня 2015 года в части сообщения недостоверных сведений о балансовой стоимости имущества не соответствующим положениям пункта 4 статьи 20.3 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Не согласившись с указанным определением суда, конкурсный управляющий ОАО "Иловляагропромпереработка" Бадеев В.В. обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, отказать в удовлетворении жалобы в полном объеме.

Ширинян С.Г. возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, приобщенными к материалам дела.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 02 марта 2016 года на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статье 60 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы вправе защищать свои права и законные интересы путем обжалования действий арбитражного управляющего.

Так, законом о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- или факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- или факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

- или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) арбитражного управляющего действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обосновании заявленных требований Ширинян С.Г. указал на то, что конкурсный управляющий ОАО "Иловляагропромпереработка" Бадеев В.В. не провел собрание кредиторов по требованию подателя жалобы.

Пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве предусмотрено, что организация и проведение собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим.

Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов

Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с Законом о банкротстве.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, а также иные имущественные и(или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, для целей определения числа голосов на собрании кредиторов не учитываются (часть 3 статьи 12 Закона о банкротстве).

В соответствии со статьей 14 этого же Закона собрание кредиторов созывается по инициативе, арбитражного управляющего, комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых, составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов или одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что для созыва собрания по инициативе конкурсного кредитора, прежде всего, необходимо направить требование о проведении собрания кредиторов арбитражному управляющему, в котором должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов.

Согласно пункту 3 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено, что 24 сентября 2015 года конкурсный кредитор Ширинян С.Г. почтовой связью направил конкурсному управляющему ОАО "Иловляагропромпереработка" Бадееву В.В. требование о проведении собрания кредиторов с повесткой дня: 1. О заключении мирового соглашения в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Иловляагропромпереработка". 2. Избрание представителя собрания кредиторов, уполномоченного на подписание мирового соглашения (которое получено им 30 сентября 2015 года).

Таким образом, требования кредитора конкурсный управляющий Бадеев В.В. в сроки, установленные частью 3 статьи 14 Закона о банкротстве, собрание кредиторов не провел.

Суд апелляционной инстанции считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что у конкурсного кредитора Шириняна С.Г. отсутствуют полномочия требовать созыва собрания кредиторов.

Положениями пункта 1 статьи 14 Закона о банкротстве установлено, что собрание кредиторов может быть созвано по инициативе конкурсных кредиторов, требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам либо по инициативе одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Из определения Арбитражного суда Волгоградской области от 28 июля 2015 года по настоящему делу в реестр требований кредиторов ОАО "Иловляагропромпереработка" включены требования кредиторов третьей очереди на общую сумму 1 574 573,48 руб., в том числе:

1) Требования СКПК "Стандарт" в размере 779 790,17 руб. долга по договору займа, 153 783 руб. повышенных процентов за несвоевременное погашение суммы займа, 51 997 руб. повышенных процентов за несвоевременное погашение суммы процентов за пользование займом;

2) Требования ФНС России в размере 58 802, 42 руб. основного долга, 591, 54 руб. пени и 6 299, 10 руб. штрафа;

3) Требования Администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области в размере 523 310, 25 руб. основного долга.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области 12 августа 2015 года по итогам рассмотрения заявления ООО "Междуречье", признаны удовлетворенными требования указанных кредиторов ОАО "Иловляагропромпереработка".

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 августа 2015 года в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "Иловляагропромпереработка" включены требования крестьянского хозяйства Егорова А.В. в размере 3 687 520 руб. основного долга и 2 927 958 руб. процентов.

По состоянию на 24 сентября 2014 года, в реестр требований кредиторов ОАО "Иловляагропромпереработка" были включены требования двух кредиторов Крестьянского хозяйства Егорова Александра Владимировича (определение от 27 августа 2015 года), Шириняна С.Г. (определение от 24 сентября 2015 года), соответственно требования Шириняна С.Г. составляли 1/2 от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, что более чем 1/3, в связи с чем, на основании пункта 1 статьи 14 Закона о банкротстве кредитор Ширинян С.Г. обладал правом на инициирование созыва собрания кредиторов ОАО "Иловляагропромпереработка".

Кроме того, Ширинян С.Г. в жалобе на действия конкурсного управляющего указал на то, что не представлено собранию кредиторов в установленный законом срок для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающего в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его реализации, о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения.

Как следует из пунктов 1, 1.1, 4 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации имущества должника или его оценки в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения Предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов Предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое Предложение, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении Порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Действуя разумно и добросовестно, конкурсный управляющий должен был утвердить такое Положение о порядке реализации имущества, которое позволило бы осуществлять непрерывную процедуру продажи имущества должника без затягивания процедуры конкурсного производства и несения дополнительных расходов на созыв и проведение собраний кредиторов и выплату вознаграждение конкурсного управляющего.

Согласно данным, размещенным в ЕФРСБ инвентаризация имущества ОАО "Иловляагропромпереработка" закончилась 17 июня 2015 года, следовательно, Бадеев В.В. должен был представить собранию кредиторов предложения о порядке реализации имущества до 17 июля 2015 года, однако в нарушение статьи 139 Закона о банкротстве он не представил предложения на дату подачи жалобы Шириняна С.Г.

Задачами конкурсного производства является выявление имущества должника, его продажа, получение денежных средств в конкурсную массу и их распределение между кредиторами. Бадеев В.В. своим бездействием затягивает процедуру конкурсного производства, что влечет увеличение текущих расходов.

В связи с чем, суд первой инстанции правомерно признал указанные бездействия не соответствующими положениям пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве.

Кроме того, Ширинян С.Г. указал на ненадлежащее раскрытие информации о выявленном имуществе должника в инвентаризационной описи N 1 от 17 июня 2015 года в части сообщения недостоверных сведений о балансовой стоимости имущества

Пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания; привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов; исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

17 июня 2015 года конкурсный управляющий Бадеев В.В. провел инвентаризацию имущества должника и опубликовал её результаты в ЕФРСБ (сообщение N 643763).

Согласно опубликованной инвентаризационной описи балансовая стоимость имущества ОАО "Иловляагропромпереработка" составила 0 руб., что не соответствуют действительности и противоречит официальным данным бухгалтерского учета, представленным в налоговый орган.

Так, исходя из данных бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату 21 декабря 2014 года (сданного в налоговой орган 30 марта 2015 года), балансовая стоимость ОАО "Иловляагропромпереработка" активов составляет 38 804 тыс. руб., в частности основные средства 10 563 тыс. руб. (в том числе здания, сооружения 9 878 тыс. руб.; машины, оборудование 685 тыс. руб., прочие внеоборотные активы 15 391 тыс. руб.).

Следовательно, сведения, указанные конкурсным управляющим Бадеевым В.В. в инвентаризационной описи и размешенные в ЕФРСБ, недостоверно раскрывают информацию о выявленном имуществе должника в части балансовой стоимости имущества, что не отвечает требованиям, предъявляемым к арбитражному управляющему, действовать разумно и добросовестно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

В связи с чем, суд признал указанные действия не соответствующими положениям пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

С учетом установленных обстоятельств дела, доводы апелляционной жалобы о том, что действия конкурсного управляющего не нарушили права кредиторов, подлежат отклонению.

Иные доводы приведенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам арбитражного управляющего изложенным им в отзыве на жалобу, представленном в суд первой инстанции. Указанным доводам дана надлежащая оценка судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции соглашается с обоснованными выводами суда первой инстанции и не находит оснований для их переоценки

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному вопросу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Иловляагропромпереработка" Бадеева Василия Викторовича следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 05 февраля 2016 года по делу N А12-45261/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

Г.И. Агибалова Л.Б. Александрова