Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2016 г. N 06АП-1/16

г. Хабаровск

08 апреля 2016 г.

А73-12722/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Волковой М.О.,

судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликом Е.С.,

при участии в заседании:

от ТСЖ "Монолит 133": Шинкаренко С.А., председатель; Заузолков А.А., представитель по доверенности от 11.01.2016 (до перерыва); Сысолятин П.А., представитель по доверенности от 11.01.2016 (после перерыва);

от Администрации г. Хабаровска: Решетникова И.С., представитель по доверенности от 24.11.2015 N 1.1.27-718;

от ООО УК по ЖКХ "Сервис-Центр", Департамента архитектуры, строительства и землепользования: представители не явились,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Монолит 133"

на решение от 04.12.2015

по делу N А73-12722/2015

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Лесниковой О.Н.,

по иску Товарищества собственников жилья "Монолит 133"

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис-Центр"

об устранении препятствий в пользовании

третьи лица: Администрация муниципального образования город Хабаровск, Департамент архитектуры, строительства и землепользования Администрации г. Хабаровска,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Монолит 133" (ОГРН 1062721099022, г. Хабаровск, далее - ТСЖ "Монолит 133") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис-Центр" (ОГРН 1072721019018, г. Хабаровск, далее - ООО "УК по ЖКХ "Сервис-Центр") об обязании ООО "УК по ЖКХ Сервис-Центр" устранить препятствия в пользовании зданием насосной станции, расположенной по ул. Волочаевская, 133 г. Хабаровска, принадлежащей собственникам многоквартирного дома 133 по ул. Волочаевской на праве общей долевой собственности, путем демонтажа части металлического забора, расположенного перед крыльцом здания насосной станции, обязании ООО "УК по ЖКХ Сервис-Центр" не препятствовать доступу специалистов к месту производству ремонтных работ - зданию насосной станции по ул. Волочаевская, д. 133 г. Хабаровск (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 АПК РФ).

Требования мотивированы необходимостью производства ремонтных работ в здании насосной, доступ к которой специалистам невозможен ввиду возведения металлического забора перед спорным зданием.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Хабаровска и Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска.

Решением от 04.12.2015 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ТСЖ "Монолит 133" считает судебный акт подлежащим отмене, а требования - удовлетворению, ссылаясь на нарушение прав истца действиями ООО "УК по ЖКХ Сервис-Центр" по возведению металлического ограждения перед зданием насосной, преградившего доступ к спорному зданию; невозможность иного подхода к зданию для осуществления ремонтных работ.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "УК по ЖКХ Сервис-Центр" выразило несогласие с ее доводами, указав, что ответчик не является собственником земельного участка, на котором расположено металлическое ограждение, выполнение воли собственников многоквартирного дома о возведении забора, в связи с чем считает себя ненадлежащим ответчиком по иску.

Администрация г. Хабаровска в своем отзыве указала на отсутствие доказательств нарушений прав именно ООО "УК по ЖКХ Сервис-Центр", поскольку решение об установке ограждения принято собственниками помещений многоквартирного дома N 131 по ул. Волочаевской.

В судебном заседании представители ТСЖ "Монолит 133" поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивая на ее удовлетворении. В подтверждение своей позиции представили фотографии, согласно которым иного варианта для прохода к зданию насосной, как демонтаж части металлического забора, в настоящее время не существует.

Представитель Администрации сочла доводы апелляционной жалобы необоснованными.

Иные участвующие в деле лица, извещенные в соответствии с требованиями статей 121 - 123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание своих представителей не направили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв, информация о котором размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзывах на нее, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения явившихся лиц, апелляционный суд считает решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно материалам дела собственниками многоквартирного жилого дома по ул. Волочаевской, 133 г. Хабаровска избран способ управления домом в форме создания товарищества собственников жилья "Монолит 133".

ТСЖ "Монолит 133" зарегистрировано в ЕГРЮЛ 13.11.2006, ОГРН 1062721099022.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.03.2012 по делу N А73-14831/2011, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2012, признано право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома N 133 по ул. Волочаевской г. Хабаровска на сооружение - насосная станция, общей площадью 132 кв.м, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 133.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома N 131 по ул. Волочаевской г. Хабаровска от 23.10.2008 выбран способ управления домом - управление управляющей организацией - ООО "УК по ЖКХ "Сервис-Центр", с которой 24.10.2008 заключен договор управления многоквартирным домом.

Распоряжением Администрации г. Хабаровска в лице Департамента архитектуры, строительства и землепользования от 23.12.2013 N 522-ра утверждена схема расположения земельного участка из земель категории "земли населенных пунктов", площадью 4 013 кв.м, собственникам помещений в многоквартирном доме по ул. Волочаевской, 131 г. Хабаровска.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет за N 27:23:0030308:21, оформлен в общую долевую собственность.

При этом, площадка перед насосной станцией не вошла в территорию жилого дома по ул. Волочаевской, 133, поскольку является одновременно, в соответствии с проектной документацией, разворотной площадкой внутридомового проезда ранее построенного многоквартирного дома по ул. Волочаевской, 131.

15.03.2014 общим собранием собственников помещений многоквартирного дома N 131 по ул. Волочаевской г. Хабаровска принято решение об установке ограждения придомовой территории; выбрана подрядная организация для выполнения работ по установке ограждения - ИП Дементьев А.А.

Архитектором Центрального района г. Хабаровска согласована и утверждена схема ограждения земельного участка придомовой территории МКД по ул. Волочаевской, 131 (на предмет выписки по инженерным сетям), предусматривающая наличие ворот в ограждении для доступа в помещение насосной станции со стороны ул. Волочаевской (л.д.л.д.111-114).

ООО "УК по ЖКХ "Сервис-Центр", получив в Управлении административно-технического контроля Администрации города разрешение на производство земляных работ (ордер), произвело земляные работы по установке ограждения в районе дома N 131 по ул. Волочаевской (л.д.115).

В установленном металлическом ограждении предусмотренные утвержденной схемой ограждения ворота отсутствуют.

Согласно акту границ эксплуатационной ответственности по наружным сетям водопровода МКД N 133 по ул. Волочаевской от 06.04.2015, согласованному с МУП г. Хабаровска "Водоканал", границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по наружным сетям водопровода между ТСЖ "Монолит 133" и ресурсоснабжающей организацией МУП г. Хабаровска "Водоканал" являются:

- внешняя граница стены многоквартирного дома в месте входа водопроводного ввода;

- внешняя сторона стен водопроводной насосной станции (ВНС), в точках входа и выхода водопроводных линий.

Ответственность за эксплуатацию и ремонт технического оборудования внутри ВНС, внутридомовых систем водопровода, коллективный прибор учета несет ТСЖ "Монолит 133"; ответственность за эксплуатацию наружных сетей водопровода до внешней границы стены многоквартирного жилого дома, внешних сторон стен ВНС несет ресурсоснабжающая организация МУП г. Хабаровска "Водоканал" (л.д.121).

Уведомлением от 08.07.2015 N 1597/16, направленным в адрес ТСЖ "Монолит 133", МУП г. Хабаровска "Водоканал" указало на приостановление работ по замене второго ввода в здание насосной станции, для возобновления которых необходимо открыть ордер на производство земляных работ, убрать забор и обеспечить доступ к производству работ. Без выполнения выше перечисленных действий со стороны ТСЖ "Монолит 133" возобновление работ МУП г. Хабаровска "Водоканал" невозможно (л.д.108).

Письмом от 16.07.2015 МУП г. Хабаровска "Водоканал" повторно указало, что для производства работ по замене второго ввода в здание насосной станции необходимо обеспечить доступ специалистов предприятия к месту производства работ; демонтировать забор (л.д.106).

В связи с порывом труб ввода холодного водообеспечения в здание насосной станции жилого дома по ул. Волочаевской, 133 07.08.2015 ТСЖ "Монолит 133" обратилось к ООО "УК по ЖКХ "Сервис-Центр" с просьбой предоставить доступ к зданию насосной станции для проведения ремонтно-восстановительных работ со стороны дома 131 по ул. Волочаевской (л.д.20).

Письмом от 10.08.2015 ООО "УК по ЖКХ "Сервис-Центр" в удовлетворении указанной выше просьбы отказано со ссылкой на наличие доступа через свой выделенный участок (л.д.21).

17.08.2015 ТСЖ "Монолит 133" повторно обратилось к ООО "УК по ЖКХ "Сервис-Центр" с просьбой о предоставлении доступа к зданию насосной станции со стороны дома 131 по ул. Волочаевской, указав на необходимость подъезда экскаватора и самосвала, в отсутствие иного пути подъезда (л.д.22), в ответ на которое ООО "УК по ЖКХ "Сервис-Центр" письмом от 10.09.2015 указало на необходимость согласования доступа с домовым советом дома N 131 по ул. Волочаевской (л.д.118).

Письмом от 17.09.2015 ТСЖ "Монолит 133" обратилось с этой же просьбой к представителю домового совета жилого дома N 131 по ул. Волочаевской (л.д.119), ответ на которое не получен, доступ к зданию насосной станции не предоставлен.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, препятствующие распоряжению собственниками многоквартирного жилого дома 133 по ул. Волочаевской г. Хабаровска, общедолевым имуществом, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу части 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

Полномочия ТСЖ на обращение с настоящим иском в суд предусмотрены пунктами 7, 8 статьи 138 Жилищного кодекса РФ, согласно которым ТСЖ обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции счел ООО "УК по ЖКХ "Сервис-Центр" ненадлежащим ответчиком по иску, указав на факт принятия собственниками помещений дома 131 по ул. Волочаевской решения об установке металлического ограждения на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности.

Между тем, судом не учтено следующее.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами предусмотренными способами, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности, что чинимые ответчиком препятствия носят реальный, а не мнимый характер.

Право пользования считается нарушенным, если вещь остается во владении собственника, но тот стеснен или лишен вовсе возможности извлекать полезные свойства из принадлежащей ему вещи.

Способы защиты по негаторному требованию должны быть разумными и соразмерными.

Кроме того, при разрешении спора по негаторному иску суд должен исследовать действия сторон с точки зрения разумности и добросовестности, баланса взаимных интересов.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Факт нахождения в общей долевой собственности собственников помещений дома 133 по ул. Волочаевской г. Хабаровска здания насосной станции подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.03.2012 по делу N А73-14831/2011, имеющим в силу части 2 статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для настоящего спора.

Указанным судебным актом установлено, что насосная станция запроектирована совместно с 16-ти этажным жилым домом по ул. Волочаевской, 133 и предназначена для бесперебойного снабжения жилого дома холодной водой; согласно информации от 09.02.2012 N 7/34ж, представленной МУП г. Хабаровска "Водоканал", давление холодной воды в квартальных сетях по ул. Волочаевской, 133 составляет 4 - 5 кг/кв.см, что является недостаточным для гарантированного водоснабжения 16-ти этажного дома в часы максимального водозабора. По этой причине при строительстве жилого дома была запроектирована насосная станция подкачки с учетом расхода воды на пожаротушение.

Для проведения ремонтных работ водопровода на вводах в жилой дом и здание насосной станции по ул. Волочаевской 133 ТСЖ "Монолит 133" 06.04.2015 с МУП г. Хабаровска "Водоканал" заключен договор подряда N 362-СДО, работы по которому приостановлены в связи с отсутствием доступа специалистов предприятия к месту производства работ - зданию насосной станции, ввиду наличия сплошного металлического ограждения перед входом в здание.

Указанное следует из уведомлений МУП г. Хабаровска "Водоканал" от 08.07.2015 и 16.07.2015 (л.д.л.д.106, 108).

При этом, утвержденная и согласованная архитектором Центрального района г. Хабаровска схема ограждения земельного участка придомовой территории МКД по ул. Волочаевской, 131 (на предмет выписки по инженерным сетям) предусматривала наличие ворот в ограждении для доступа в помещение насосной станции со стороны ул. Волочаевской (л.д.л.д.111-114).

Между тем, ООО "УК по ЖКХ "Сервис-Центр", получив в Управлении административно-технического контроля Администрации города Хабаровска разрешение на производство земляных работ (ордер), произвело земляные работы по установке ограждения в районе дома N 131 по ул. Волочаевской (л.д.115), установив при помощи подрядчика ИП Дементьева А.А. металлическое ограждение без предусмотренных схемой ворот.

Многочисленные обращения ТСЖ к ООО "УК по ЖКХ "Сервис-Центр", представителю домового совета жилого дома N 131 по ул. Волочаевской оставлены без удовлетворения.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 ГК РФ).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Действия ответчика, выразившиеся в прекращении доступа к зданию насосной станции, подтвержденные материалами дела, свидетельствуют о нарушении прав собственников помещений многоквартирного дома 133 по ул. Волочаевской на пользование (эксплуатацию) находящимся в общей долевой собственности зданием насосной станции, в связи с чем являются незаконными.

Указанное свидетельствует о том, что чинимые ответчиком препятствия носят реальный, а не мнимый характер.

С учетом установленного, принимая во внимание указанные правовые нормы и доказанность нарушений прав истца, апелляционный суд считает требования ТСЖ "Монолит 133" обоснованными.

Избранный истцом способ защиты нарушенного права (обязание демонтировать часть металлического забора, расположенного перед крыльцом здания насосной станции и обязание не препятствовать доступу специалистов к месту производства ремонтных работ - зданию насосной станции) соответствует принципу разумности и соразмерности и не нарушает баланс интересов сторон.

При этом, анализ представленных в материалы дела доказательств (схем, фотографий) свидетельствует об отсутствии иного возможного доступа (подъезда) к зданию насосной станции для ее эксплуатации, кроме как со стороны ул. Волочаевской.

Исходя из факта выбора собственниками многоквартирного дома 131 по ул. Волочаевской способа управления домом - управляющей компанией ООО "УК по ЖКХ "Сервис Центр", системного толкования статей 161, 162 Жилищного кодекса РФ и положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, апелляционный суд считает ООО "УК по ЖКХ "Сервис Центр", как организацию, специально избранную собственниками для решения всех общих задач управления многоквартирным домом, надлежащим ответчиком по иску.

В этой связи доводы ответчика и третьего лица об обратном подлежат отклонению.

Поскольку судом неправильно применены нормы материального права и неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы, в связи с изложенным, признаются обоснованными.

На основании статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 04.12.2015 по делу N А73-12722/2015 отменить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис-Центр" устранить препятствия в пользовании зданием насосной станции, расположенной по ул. Волочаевской, дом 133 г. Хабаровска, принадлежащей Товариществу собственников жилья "Монолит 133" на праве собственности, путем демонтажа части металлического забора, расположенного перед крыльцом здания насосной станции.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис-Центр" не препятствовать доступу специалистов к месту производства ремонтных работ - зданию насосной станции, расположенной по ул. Волочаевской, дом 133 г. Хабаровска.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Сервис-Центр" (ОГРН 1072721019018) в пользу Товарищества собственников жилья "Монолит 133" (ОГРН 1062721099022) расходы по оплате государственной пошлины по иску - 6 000 рублей, по апелляционной жалобе - 3 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

М.О. Волкова

Судьи

В.Г. Дроздова И.В. Иноземцев