Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2016 г. N 13АП-2671/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 сентября 2016 г. N Ф07-5659/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании недействительным договора, о признании недействительным права собственности, о признании права собственности, о признании права федеральной собственности, о признании частично недействующим договора купли-продажи в отношении недвижимого имущества, в отношении нежилых помещений

Вывод суда: решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Санкт-Петербург

11 апреля 2016 г.

Дело N А56-45056/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тюниным Н.Н.

при участии:

от истца: Миронов Ю.А., доверенность от 29.02.2016 г.

от ответчиков: 1) Зорькина Т.С. доверенность от 01.03.2016 г., Аболдин О.В., доверенность от 01.03.2016 г., 2) Штабная Е.В., доверенность от 01.02.2016 г.

от 3-го лица: Байрамова М.В., доверенность от 18.12.2015 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-2671/2016, 13АП-2672/2016, 13АП-2674/2016) 1) ООО "Племенной завод "Лесное", 2) ООО "Легион Недвижимость"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.2015 г. по делу N А56-45056/2015 (судья Балакир М.В.), принятое

по иску ФГУП "Почта России"

к 1) ООО "Легион Недвижимость", 2) ООО "Племенной завод "Лесное"

3-е лицо: Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге

о признании права федеральной собственности на помещения, признании права хозяйственного ведения на помещения, признании недействительным договора купли-продажи,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Легион Недвижимость" (далее - ООО "Легион Недвижимость") о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения под номерами 1-9 общей площадью 84,4 кв.м., расположенные на первом этаже нежилого дома в помещениях 9-Н, 10-Н, общей площадью 453, 7 кв.м. с кадастровым номером 78:42:00:18404:1042, по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, пос. Лесное, д. 9, лит. Б; о признании права хозяйственного ведения на указанные нежилые помещения.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге; Общество с ограниченной ответственностью "Племенной завод "Лесное" (далее - ООО "Племенной завод "Лесное").

Определением от 07.10.2015 г. дело N А56-53990/2015 по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" к Обществу с ограниченной ответственностью "Племенной завод "Лесное" и Обществу с ограниченной ответственностью "Легион Недвижимость" о признании недействительным договора купли-продажи, от 23.03.2015 г. в части помещений 1-9, общей площадью 84.4 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, пос. Лесное, д.9, лит Б, помещения 9Н, 10Н объединено в одно производство с настоящим делом, которому присвоен номер NА56- 45056/2015.

Решением суда от 14.12.2015 г. исковые требования удовлетворены.

На решение суда ООО "Легион Недвижимость" и ООО "Племенной завод "Лесное" поданы апелляционные жалобы.

В апелляционной жалобе ООО "Племенной завод "Лесное" просит решение от 14.12.2015 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований ФГУП "Почта России".

По мнению подателя апелляционной жалобы, суд первой инстанции не принял во внимание, что истец не обладает зарегистрированным правом на спорные помещения.

Кроме того, податель апелляционной жалобы ссылается на пропуск истцом срока исковой давности.

В апелляционной жалобе ООО "Легион Недвижимость" просит решение от 14.12.2015 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований ФГУП "Почта России", ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств дела и неправильное применение судом первой инстанции норм материального права.

Кроме того, податель апелляционной жалобы отмечает, что истцом был пропущен срок исковой давности.

В судебном заседании представители ООО "Племенной завод "Лесное" и ООО "Легион Недвижимость" поддержали апелляционные жалобы.

По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя ФГУП "Почта России", апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица возражал против удовлетворения апелляционных жалоб.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

В обоснование исковых требований ФГУП "Почта России" ссылается на следующие обстоятельства.

ФГУП "Почта России" занимает и использует для осуществления своей уставной деятельности по оказанию услуг почтовой связи, а именно: под отделение почтовой связи нежилые помещения под номерами N N 1-9, общей площадью 84,4 кв.м., расположенные на первом этаже нежилого дома в помещениях 9-Н, 10-Н, общей площадью 453, 7 кв.м. с кадастровым номером 78:42:00:18404:1042, по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, пос. Лесное, д. 9, лит. Б.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.04.2015 г. N 78-АЗ 737309 собственником помещений 9Н, 10Н, по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Лесное д.9, лит Б, общей площадью 453.7 кв.м. является ООО "Легион Недвижимость" на основании договора купли-продажи от 23.03.2015 г.

Ссылаясь на то обстоятельство, что вышеуказанные объекты являются имуществом, принадлежащим Российской Федерации на праве собственности, а также находятся в хозяйственном ведении ФГУП "Почта России", истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием, одновременно предъявив иск о признании недействительным договора купли-продажи от 23.03.2015 г., заключенного между ООО "Племенной завод "Лесное" и ООО "Легион Недвижимость" в части помещений 1-9, общей площадью 84.4 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, пос.Лесное, д.9, лит Б, помещения 9Н, 10Н.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, удовлетворил иск.

Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционных жалоб, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Разграничение государственной собственности по уровням собственности регулируется Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В силу пункта 1 названного Постановления объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с Приложением 1 к Постановлению N 3020-1 исключительно к федеральной собственности относятся объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, в том числе и предприятия связи (пункт 6 раздела IV).

Как подтверждается материалами дела, ФГУП "Почта России" создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 г. N 1227-р и является правопреемником ФГУП "Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области", созданного в соответствии с приказом Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу от 15.01.1991 г. N 79 на базе ликвидированного Производственного объединения "Ленинградская почта". В состав Производственного объединения в соответствии с приложением к приказу Министерства связи РСФСР от 30.08.1988 г. N 295 входил, в частности, районный узел связи, как структурная единица.

Согласно приказу Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу от 15.01.1991 г. N 79 в составе сети ликвидированного Производственного объединения "Ленинградская почта" Предприятию "Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области" были переданы объекты почтовой связи Фрунзенского районного узла связи, в том числе отделения почтовой связи с занимаемым спорным объектом.

В соответствии с положениями статьи 24 Закона РСФСР от 24.12.1990 г. N 443-1 "О собственности в РСФСР", действовавшего на момент создания ФГПУ "Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области", имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью и закрепленное за государственным или муниципальным предприятием, принадлежит предприятию на праве полного хозяйственного ведения.

Согласно пункту 1.8. Устава Государственного предприятия связи "Ленинградская почта" Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу имущество названного предприятия принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения.

16.11.1992 г. Президентом Российской Федерации принят Указ N 1390 "О создании Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации".

В пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.1992 г. N 1003 "О приватизации предприятий связи" установлено, что подразделения почтовой связи выделяются из состава государственных предприятий связи и информатики с последующим образованием на их базе государственных учреждений, входящих в федеральную систему и не подлежащих приватизации.

В пункте 8 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 г. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" было разъяснено, что, начиная с 8 декабря 1994 года, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до введения в действие этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 г. N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в отношении находящихся в федеральной собственности административных зданий, сооружений и нежилых помещений закрепление их на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями.

Из статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" также следует, что имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью. При этом к средствам почтовой связи в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О почтовой связи" относятся в том числе и нежилые помещения.

Таким образом, законодательством прямо предусмотрено, что имущество организации федеральной службы почтовой связи не может быть приватизировано и является исключительно федеральной собственностью.

Согласно части 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество считается поступившим в хозяйственное ведение унитарного предприятия не только в случае приобретения им этого имущества по договору, но и по иным основаниям, и такое имущество, то есть приобретенное унитарным предприятием как по договору, так и по иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение унитарного предприятия в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в Постановлении от 23.07.2009 г. N 54, вещные права на недвижимость при универсальном правопреемстве вследствие реорганизации юридического лица переходят непосредственно в силу закона и, соответственно, правопреемники в этих случаях становятся обладателями вещного права на недвижимость независимо от регистрации перехода соответствующего права.

Согласно справки ГУП "ГУИОН "ПИБ Пушкинского и Колпинского районов по состоянию на 1974 год было учтено нежилое здание по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин. Гсплемзавод "Лесное", литер А. По материалам первичной инвентаризации от 2811.1974 года помещение 2, расположенное на первом этаже по вышеуказанному объекту было учтено с использованием "узел связи", общей площадью 92.1 кв.м., при проведении инвентаризации в 1986 году помещение 2 прошло учет по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, племзавод "Лесное", д.9, литер А1, помещение 2-Н с использованием " узел связи", общей площадью 92.1 кв.м.

По состоянию на 2001 год в результате переоформления ввиду единства учтенных ранее помещений 2-Н, 3-Н, и 4-Н по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Лесное, д.9, литер Б было сформировано помещение 10-Н с использованием "конторское", общей площадью 165.4 кв.м.

В 2002 году при проведении текущей инвентаризации в 2002 году в связи с перепланировкой характеристики и границы помещения вновь изменились: номер помещения 10-Н, общая площадь 440.3 кв.м., назначение- конторское, по состоянию на 08.07.2002 помещение 10-Н прошло кадастровый учет в составе совокупности помещений 9-Н, 10-Н, общей площадью 453.7 кв.м. с присвоением кадастрового номера 78: 18404:0:68:6., в 2006 году нежилое помещение 9-Н, 10-Н, площадью 453.7 кв.м. прошло кадастровый учет по процедуре разделения в результате которых были учтены: помещение 9-Н, площадью 13.4 кв.м. с кадастровым номером 78:42:18404:0:68:8 и помещение 10-Н, площадью 440. 3кв.м., с кадастровым номером 78:42:18404:0:68:9.

Таким образом, результатами инвентаризации, проведенной до момента законодательного разграничения государственной собственности, подтверждается, что спорные объекты учитывались как используемые предприятием связи.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что факт использования почтой спорных помещений подтвержден представленными в дело документами, в том числе, сведениями из почтово-телеграфного и телефонного справочников. Также доказательствами непрерывности владения спорным объектом служат приказы Министерства связи РСФСР Производственного объединения "Ленинградская почта" по Пушкинскому узлу связи в отношении отделения связи Кондакопшино, N 184 от октября 1990 года об инвентаризации товарно- материальных ценностей N 149 от июля 1990 года о частичном снижении, увеличении премии, N220 от 29.12.1990 г., Распоряжение фонда материального поощрения датированное 20.03.1989 г, договоры аренды, заключаемые в период девяностых годов (договор от мая 1992 г., от 05 января1998г, от 11 января 1999.г), а позднее заключаемые с 2009 г. по настоящее время также свидетельствуют о непрерывности пользования объектом.

Приобщенная к материалам дела по ходатайству ООО "Легион Недвижимость" судом апелляционной инстанции справка (выписка из инвентарного дела) ГУП "ГУИОН" от 17.08.2015 г. N 2-2009 не опровергает вывод суда первой инстанции о том, что по состоянию на 1991 год спорное имущество относилось к имуществу предприятий связи.

Таким образом, указанные помещения как до разграничения государственной собственности, так и на момент такого разграничения и в настоящее время, относятся исключительно к федеральной собственности.

Кроме того, в соответствии с вышеприведенными нормами права спорный объект также является имуществом, обремененным вещным правом организации связи - правом хозяйственного ведения ФГУП "Почта России".

Довод жалобы ООО "Племенной завод "Лесное" о том, что истец не обладает зарегистрированным правом на спорные помещения подлежит отклонению, поскольку право собственности Российской Федерации и производное от него право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" возникло до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", соответственно, согласно статье 6 этого Закона оно считается действительным независимо от его государственной регистрации.

Ссылка ответчиков на пропуск истцом срока исковой давности не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку в данном случае с учетом того, что спорное имущество не выбывало из фактического владения истца, заявленный иск может быть квалифицирован как требование, аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его прав в отношении спорного помещения, не связанных с лишением владения этим помещением, на которое в соответствии с положениями статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется.

Ссылка ООО "Племенной завод "Лесное" на то, что помещения связи использовались предприятием связи на основании договоров аренды не влияет на решение вопроса об отнесении данного имущества к федеральной или государственной собственности субъекта Российской Федерации, но подтверждает нахождение спорного имущества во владении ФГУП "Почта России".

Удовлетворяя требование ФГУП "Почта России" о признании недействительным договора от 23.03.2015 г., суд первой инстанции правильно исходил из того, что у ООО "Легион Недвижимость" право собственности на занимаемые ФГУП "Почта России" помещения не возникло, в связи с тем, что при заключении договора купли-продажи были нарушены положения пункта 2 статьи 209 ГК РФ, согласно которой право отчуждать имущество принадлежит его собственнику, а таковым продавец в данном договоре купли-продажи не являлся.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы апелляционных жалоб не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения либо опровергали выводы арбитражного суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

По существу доводы заявителей апелляционных жалоб не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Поскольку судом полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 декабря 2015 года по делу N А56-45056/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

Е.В. Жиляева И.А. Тимухина