Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2016 г. N 18АП-3249/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 15 июля 2016 г. N Ф09-7366/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Челябинск

13 апреля 2016 г.

Дело N А76-22080/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 апреля 2016 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Бабиной О.Е. и Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гришиной Л.Л., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Челябэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 09 февраля 2016 г. по делу N А76-22080/2015 (судья Лукьянова М.В.).

В судебном заседании приняли участие представители:

публичного акционерного общества "Челябэнергосбыт" - Бикамова Г.Д. (доверенность от 01.01.2016 N 4-7);

индивидуальных предпринимателей Жучковой А. А., Бобровой Н. П. - Хрущева И.О. (доверенности б/н от 25.01.2015).

Публичное акционерное общество "Челябэнергосбыт" (далее - истец, ПАО "Челябэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Управлению коммунального хозяйства, транспорта и связи Катав-Ивановского муниципального района (далее - ответчик -1, УКХ Катав-Ивановского муниципального района), индивидуальному предпринимателю Жучковой Анне Анатольевне (далее - ответчик - 2, ИП Жучкова А.А.), индивидуальному предпринимателю Бобровой Надежде Петровне (далее - ответчик - 3, ИП Боброва Н.П.) о взыскании в солидарном порядке стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 623 746 руб. 27 коп.

Определением суда от 02.11.2015 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование Катав-Ивановский муниципальный район Челябинской области в лице Администрации Катав-Ивановского района (далее - Администрация).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 09.02.2016 (резолютивная часть объявлена 02.02.2016) в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением суда, истец обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

ПАО "Челябэнергосбыт" считает, что ответчики имеют задолженность по оплате объема безучетного потребления электрической энергии в связи с использованием прибора учета с истекшим сроком межповерочного интервала.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии от 17.02.2015 является допустимым доказательством по делу, поскольку при его составлении присутствовала арендатор ИП Боброва Н.П., полномочия которой явствовали из обстановки. Так, подписав договор аренды нежилого помещения с УКХ Катав-Ивановского муниципального района, взяв на себя обязательства по надлежащему пользованию помещением и по содержанию электрооборудования с соблюдением обязательных требований отраслевых правил и норм, фактически осуществляя доступ к прибору учета, снимая ежемесячно его показания и представляя их в адрес истца, ИП Боброва Н.П. приняла на себя полномочия представлять интересы арендодателя.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы и требование апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, представил письменные объяснения по делу.

Представитель ответчика - 2 и ответчика - 3 возразила против доводов и требования апелляционной жалобы по мотивам представленных письменных возражений, просила оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

УКХ Катав-Ивановского муниципального района и Администрация, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. С учетом мнения явившихся представителей сторон, в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика - 1 и Администрации.

От УКХ Катав-Ивановского муниципального района и Администрации поступили возражения на апелляционную жалобу, согласно которым решение суда считают законным и обоснованным по изложенным в нем правовым основаниям.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в соответствии со статьями 268, 269 АПК РФ, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, письменных пояснений и возражений на нее, заслушав объяснения явившихся представителей сторон, не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 01.01.2009 между ПАО "Челябэнергосбыт" (продавец) и УКХ Катав-Ивановского муниципального района (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 1497, согласно которому продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точках поставки на розничном рынке, урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией в интересах покупателя, а покупатель обязуется оплачивать электроэнергию и оказанные услуги.

В соответствии с разделом 2 договора, продавец обязуется поставлять покупателю в соответствии со схемой электроснабжения со схемой электроснабжения (приложение N 13) в точки поставки, указанные в приложении N 11-1 "Акт разграничения балансовой принадлежности электрической сети и эксплуатационной ответственности между покупателем и сетевой организацией" электроэнергию в объемах, необходимых для электроснабжения покупателя; для электроснабжения транзитных потребителей.

Порядок определения объема поставляемой по договору электрической энергии определен сторонами в разделе 4 договора.

В соответствии с пунктом 5.1. исполнение договора оплачивается по цене, определенной в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Срок действия договора определен по 31.12.2009 (пункт 9.1. договора). Договор считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях, если до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 9.2 договора).

В приложении N 8 стороны согласовали перечень приборов учета, а также адрес объекта электропотребления - типография г. Катав-Ивановск, ул. Ленина, 16 (т.1, л.д.27).

Договор заключен с протоколом разногласий (т.1, л.д.28) и протоколом согласования разногласий (т.1, л.д.29-30).

Уведомлением от 30.04.2015 N 2015-ДО-899/1 истец сообщил УКХ Катав-Ивановского муниципального района о расторжении договора энергоснабжения с 25.05.2015 (т.1, л.д.32).

Письмом от 19.05.2015 УКХ Катав-Ивановского муниципального района сообщило ПАО "Челябэнергосбыт" об отсутствии информации о каких-либо заключенных договорах на потребление и отпуск электрической энергии на нежилое помещение N 3 общей площадью 137,6 кв.м. по адресу: г. Катав-Ивановск, ул. Ленина, д. 16 (т.1, л.д.35-36). Также УКХ Катав-Ивановского муниципального района указало на прекращение права оперативного управления в отношении спорного помещения в соответствии с распоряжением Комитета имущественных отношений Администрации от 15.08.2012 N 82 и передачу имущества в казну Катав-Ивановского муниципального района.

17.02.2015 представителем истца составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии N 09-09-39 (т.1, л.д.41-43), согласно которому ответчик-1 допустил безучетное потребление электрической энергии. В качестве нарушения указано отсутствие уведомления гарантирующего поставщика об истечении 30.06.2012 межповерочного интервала счетчика электроэнергии N007126205 в сроки установленные договором.

При составлении акта присутствовала арендатор ИП Боброва Н.П., которая расписалась в нем без замечаний и возражений.

Истцом в адрес УКХ Катав-Ивановского муниципального района направлен счет от 25.03.2015 N 1497 на сумму 623 746 руб. 27 коп. для оплаты объема потребленной электрической энергии (т.1, л.д.78-80).

Отсутствие добровольного исполнения обязательств послужило основанием для обращения ПАО "Челябэнергосбыт" в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 настоящего Кодекса).

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 2.11.17 Правил).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Между тем, суд первой инстанции правомерно критически оценил представленный ПАО "Челябэнергосбыт" акт о безучетном потреблении электрической энергии от 17.02.2015 N 09-03-39 в силу следующего.

В данном акте в качестве представителя лица, осуществляющего потребление электрической энергии, указан арендатор ИП Боброва Н.П.

Между тем, согласно свидетельству о государственной регистрации права (т.2, л.д.3) нежилое помещение N 3 общей площадью 137,6 кв.м., расположенное по адресу: Челябинская область, г. Катав-Ивановск, ул. Ленина, д.16 является собственностью Муниципального образования Катав-Ивановский муниципальный район Челябинской области.

В соответствии с распоряжением Комитета имущественных отношений Администрации Катав-Ивановского муниципального района от 15.08.2012 N 82 (т.1, л.д.100) прекращено право оперативного управления ответчика - 1 на нежилое помещение N 3 общей площадью 137,6 кв.м., по ул. Ленина, 16; предписано осуществить безвозмездную передачу указанного имущества в казну муниципального образования.

Нежилое помещение N 3 общей площадью 137,6 кв.м. передано в аренду ИП Бобровой Н.П. на основании договора аренды от 16.02.2011 сроком с 15.04.2011 по 15.02.2016; Король А.Н. до договору аренды от 27.11.2013 N 57 сроком с 14.12.2012 по 30.11.2017; ИП Жучковой А.А. по договору аренды от 16.02.2011 сроком с 01.04.2011 по 15.02.2016, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т.1, л.д.101-102). В последующем дополнительные соглашения с арендаторами заключал Комитет имущественных отношений Администрации Катав-Ивановского муниципального района, так как имущество было передано в казну Катав-Ивановского муниципального района.

Таким образом, из совокупности доказательств усматривается, что нежилое помещение N 3 общей площадью 137,6 кв.м. выбыло из владения УКХ Катав-Ивановского муниципального района.

Кроме того, ИП Боброва Н.П., не является представителем либо сотрудником УКХ Катав-Ивановского муниципального района, в отношении которого составлен указанный акт, доводы апеллянта о том, что ее полномочия явствовали из обстановки в соответствии с пунктом 1 статьи 182 ГК РФ основаны на неверном толковании норм материального права и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Следует отметить, что у арендаторов - индивидуальных предпринимателей согласно условий договоров аренды, не имеется обязанности заключить договоры на электроснабжение и оплачивать данные услуги.

Как верно указал суд первой инстанции, факт прекращения права оперативного управления УКХ Катав-Ивановского муниципального района в отношении объектов недвижимого имущества, в адрес которых поставлялась электроэнергия, свидетельствует об отсутствии обязательства по ее оплате. При смене владельца энергопринимающих устройств соответствующий договор энергоснабжения должен считаться прекратившимся невозможностью исполнения (статья 416 ГК РФ). Изъятие собственником энергопринимающих устройств создает для ответчика физическую невозможность самостоятельно принимать электроэнергию от истца, соблюдать режим ее потребления, что свидетельствует о невозможности признания УКХ Катав-Ивановского муниципального района в качестве потребителя электроэнергии в спорный период.

Таким образом, договорных отношений между истцом и УКХ Катав-Ивановского муниципального района в спорный период не имелось.

Договоры энергоснабжения между ПАО "Челябэнергосбыт" и арендаторами спорного нежилого помещения - ИП Жучковой А.А. и ИП Бобровой Н.П., а также собственником помещения - муниципальным образованием Катав-Ивановский муниципальный район не заключены.

Суд первой инстанции верно указал, что поскольку договорные отношения между истцом и ответчиками отсутствуют, у суда отсутствуют основания для правовой квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного.

На основании изложенного, решение суда является правильным, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные по приведенным выше мотивам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на его счет.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 09 февраля 2016 г. по делу N А76-22080/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Челябэнергосбыт" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.В. Баканов

Судьи

О.Е. Бабина Н.В. Махрова