Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2016 г. N 14АП-1821/16

г. Вологда

19 апреля 2016 г.

Дело N А44-6515/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2016 года.

В полном объеме постановление изготовлено 19 апреля 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Смирнова В.И., судей Виноградовой Т.В. и Докшиной А.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мазалецкой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) на определение Арбитражного суда Новгородской области от 29 января 2016 года по делу N А44-6515/2015 (судья Куропова Л.А.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (место нахождения: 173001, Великий Новгород, улица Тихвинская, дом 11/16; ИНН 5321173188, ОГРН 1145321017918; далее - фонд, управление) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению "Гимназия "Квант" (место нахождения: 173000, Великий Новгород, улица Большая Московская, дом 39; ИНН 5321114288, ОГРН 1075321000149; далее - учреждение, гимназия) о взыскании недоимки по страховым взносам за период с 01.01.2011 по 31.12.2013 на ОПС на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 196 669 руб. 01 коп., на ОПС на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 5429 руб. 19 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования 1 238 195 руб. 98 коп.; пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС на страховую часть трудовой пенсии 336 799 руб. 96 коп., на ОПС на накопительную часть трудовой пенсии 2 338 руб. 04 коп., на ОМС в ФФОМС - 233 096 руб. 12 коп., на ОМС в ТФОМС 0,22 руб., штрафа на ОПС на страховую часть трудовой пенсии 23 933 руб. 38 коп., штрафа на ОПС на накопительную часть трудовой пенсии 108 руб. 58 коп., штрафа на ОМС в ФФОМС 24 763 руб. 92 коп., всего - 3 061 334 руб. 40 коп.

Определением Арбитражного суда Новгородской области от 29 января 2016 года заявление учреждения о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Новгородской области от 03 сентября 2015 года, вынесенного по делу N А44-6515/2015, удовлетворено. Судом учреждению предоставлена рассрочка сроком на 24 месяца, начиная с 29 января 2016 года.

Управление с определением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит данный судебный акт отменить, в удовлетворении заявления отказать. В обоснование жалобы ссылается на то, что принятым определением нарушаются его права. Указывает, что обязательные платежи (страховые взносы) являются основным (первоочередным) источником формирования бюджета фонда. Неисполнение обязанностей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование влечет дефицит бюджета.

Учреждение в отзыве на апелляционную жалобу ее доводы не признало, пояснило, что меры по погашению задолженности принимаются.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, и письменные доказательства, апелляционная инстанция считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, основанием для взыскания страховых взносов за период с 01.01.2011 по 31.12.2013 в сумме 3 061 334 руб. 40 коп. явилось решение фонда от 26.12.2014 N 063 001 14 РВ 0000228 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 2 440 294 руб. 18 коп., в том числе недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 1 202 098 руб. 20 коп., недоимки в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1 238 195 руб. 98 коп., пеней в сумме 312 913 руб. 29 коп., штрафных санкций в сумме 488 059 руб. 84 коп. Решение принято по результатам выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности исчисления учреждением страховых взносов за период с 01.01.2011 по 31.12.2013. Учреждение в указанный период ошибочно при исчислении страховых взносов применяло льготный тариф на основании пункта 8 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ.

На основании решения Арбитражного суда Новгородской области от 03 сентября 2015 года арбитражным судом, оставленного без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2015 с учреждения в пользу управления взыскано 3 061 334 руб. 40 коп.

Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения данного решения сроком на 24 месяца, ссылаясь на тяжелое материальное положение.

Судом первой инстанции принято определение об удовлетворении заявления учреждения и предоставлении ему рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Новгородской области от 03 сентября 2015 года, вынесенного по делу N А44-6515/2015 сроком на 24 месяца, начиная с 29 января 2016 года.

Апелляционная инстанция находит такой судебный акт законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

При этом АПК РФ не содержит перечня условий, при которых может быть предоставлена отсрочка (рассрочка) исполнения судебного акта. Основанием предоставления судом отсрочки (рассрочки) указано наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

В том случае, если арбитражный суд придет к выводу о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, он вправе удовлетворить заявление и вынести определение об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения.

Таким образом, единственным критерием для разрешения судом вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта по заявлению заинтересованного лица является затруднительность его исполнения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе свидетельствующие о принятии ответчиком мер по добровольному исполнению судебного акта по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая социальную направленность деятельности учреждения и отсутствие у него финансовой возможности единовременно исполнить судебный акт, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод обжалуемого определения о наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение.

С учетом того, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Новгородской области от 29 января 2016 года по делу N А44-6515/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Смирнов

Судьи

Т.В. Виноградова А.Ю. Докшина