Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2016 г. N 17АП-14264/14

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 29 июня 2016 г. N Ф09-5253/15 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Пермь

26 апреля 2016 г.

Дело N А60-31262/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 апреля 2016 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Нилоговой Т.С.,

судей Мартемьянова В.И., Поляковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бердышевой К.Ю.,

от лиц, участвующих в деле, представители не явились;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в заседании суда апелляционную жалобу конкурсного управляющего Уварова Геннадия Алексеевича

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 17 февраля 2016 года

о результатах рассмотрения жалобы общества с ограниченной ответственностью "РегионПромТехСнаб" на бездействие конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Регион" Уварова Геннадия Алексеевича,

вынесенное судьей Кириченко А.В.

в рамках дела N А60-31262/2014

о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Регион" (ОГРН 1086626000339, ИНН 6626018196),

установил:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.06.2015 общества с ограниченной ответственностью "Регион" (далее - общество "Регион", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Уваров Геннадий Алексеевич, член Ассоциации "Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих" (определение арбитражного суда от 07.07.2015).

Публикация о введении в отношении должника конкурсного производства размещена в газете "КоммерсантЪ" от 27.06.2015 N 112.

14.01.2016 в арбитражный суд поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью "РегионПромТехСнаб" (далее - общество "РегионПромТехСнаб", кредитор) на неправомерные действия (бездействие) конкурсного управляющего общества "Регион" Уварова Г.А. (далее - конкурсный управляющий), выразившееся в непроведении голосования по вопросу о включении дополнительных вопросов по заявке общества "РегионПром-ТехСнаб" от 11.01.2016 N 01-11 в повестку дня собрания кредиторов общества "Регион" от 11.01.2016, содержащей также требование об отстранении его от исполнения обязанностей.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.02.2016 (резолютивная часть определения объявлена 10.02.2016) жалоба кредитора удовлетворена частично, признаны незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего, выразившиеся в непроведении голосования по вопросу о включении дополнительных вопросов по заявке общества "РегионПром-ТехСнаб" от 11.01.2016 N 01-11 в повестку дня собрания кредиторов общества "Регион" от 11.01.2016. В удовлетворении жалобы в остальной части отказано.

Не согласившись с вынесенным определением в части удовлетворенных требований, конкурсный управляющий Уваров Г.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт в соответствующей части отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на то, что до даты рассмотрения жалобы кредитора по существу конкурсным управляющим было проведено собрание кредиторов должника с идентичной повесткой дня, которая предлагалась обществом "РегионПром-ТехСнаб" на собрании 11.01.2016 в качестве дополнительных вопросов, о чем свидетельствует представленный в материалы дела протокол от 08.02.2016 N 4. С учетом изложенного, полагает недоказанным совокупность условий для признания факта нарушения действиями управляющего прав и законных интересов общества "РегионПром-ТехСнаб".

До начала судебного разбирательства от общества "РегионПромТехСнаб" и уполномоченного органа поступили письменные отзывы, согласно которым просят обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в порядке ст.ст.156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в их отсутствие

Лицами, участвующими в деле, возражений относительно проверки судебного акта только в обжалуемой части не представлено. Определение суда в части отказа в удовлетворении требований кредитора сторонами не оспаривается, в связи с чем, не исследуется судом апелляционной инстанции.

Законность и обоснованность определения суда в обжалуемой части проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.266, ч.5 ст.268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, кредитор общества "РегионПром-ТехСнаб", воспользовавшись своим правом, обратилось в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение Уваровым Г.А. возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего должника в связи с непроведением голосования по вопросу о включении дополнительных вопросов по заявке общества "РегионПром-ТехСнаб" от 11.01.2016 N 01-11 в повестку дня собрания кредиторов общества "Регион", состоявшегося от 11.01.2016.

Удовлетворяя жалобу кредитора в соответствующей части, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта неправомерного бездействия конкурсного управляющего Уварова Г.А., которое нарушает права и законные интересы заявителя и иных кредиторов должника.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, проанализировав нормы материального права, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены принятого судебного акта в связи со следующим.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в ст.129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными и отстранения его от возложенных на него обязанностей.

При этом, ст.60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения своих обязанностей в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Исходя из смысла указанных норм также следует, что конкурсный управляющий может быть отстранен от исполнения обязанностей по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, только при наличии одновременно нескольких условий: доказанности фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим своих обязанностей, нарушения прав и законных интересов заявителя, причинения или возможности причинения убытков должнику или кредиторам.

Таким образом, в силу ст.65 АПК РФ, абз.3 п.1 ст.145 Закона о банкротстве доказыванию по делу подлежат неисполнение (ненадлежащее исполнение) конкурсным управляющим своих обязанностей, наличие убытков (реальная возможность несения убытков) должника или кредиторов вследствие таких действий, а также факт нарушения прав и интересов заявителя жалобы.

В силу п.4 ст.20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника кредиторов и общества.

В соответствии со ст.60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в порядке и в сроки, установленные данной статьей.

Пунктом 1 ст.12 Закона о банкротстве предусмотрено, что организация и проведение собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим.

Согласно п.4 ст.15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Решение о включении в повестку дня дополнительных вопросов и принимаемые по ним решения в силу п.2 ст.15 Закона о банкротстве принимаются большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено, что при регистрации для участия в собрании кредиторов от общества "РегионПромТехСнаб" поступила заявка от 11.01.2016 N 01-11 о включении в повестку дня собрания кредиторов общества "Регион" дополнительных вопросов со следующей формулировкой:

1. О признании недобросовестными и неразумными, совершенными не в интересах должника, кредиторов и общества действий конкурсного управляющего общества "Регион" Уварова Г.А. по заключению и исполнению нижеуказанных договоров:

1.1. договора на оказание бухгалтерских услуг от 01.10.2015 N 6, заключенного между обществом "Регион" и индивидуальным предпринимателем Симоновой Е.А. (ИНН 667305991530);

1.2. договора на оказание юридических услуг от 01.10.2015 N ЮУ-43/2015, заключенного между обществом "Регион" и обществом с ограниченной ответственностью "Первая юридическая компания" (ИНН 6674380906);

1.3. договора от 20.10.2015 N 18/15-0, заключенного между обществом "Регион" и обществом с ограниченной ответственностью "Синергия" (ИНН 5834043000);

1.4. договора от 09.11.2015 N 20/15-0, заключенного между обществом "Регион" и обществом с ограниченной ответственностью "Синергия" (ИНН 5834043000);

1.5. договора от 20.10.2015 N 18/15-0, заключенного между обществом "Регион" и обществом с ограниченной ответственностью "Синергия" (ИНН 5834043000).

2. О предложении конкурсному управляющему общества "Регион" Уварову Г.А. в семидневный срок, с момента принятия решения собрания кредиторов общества "Регион", расторгнуть либо совершить односторонний отказ от исполнения нижеуказанных договоров:

1.1. договора на оказание бухгалтерских услуг от 01.10.2015 N 6, заключенного между обществом "Регион" и индивидуальным предпринимателем Симоновой Е.А. (ИНН 667305991530);

1.2. договора на оказание юридических услуг от 01.10.2015 N ЮУ-43/2015, заключенного между обществом "Регион" и обществом с ограниченной ответственностью "Первая юридическая компания" (ИНН 6674380906).

3. О предложении конкурсному управляющему обществом "Регион" Уварову Г.А. в семидневный срок с момента принятия решения собрания кредиторов общества "Регион" заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Правоведъ" (ИНН 6626016332) нижеуказанные договоры:

1.1. договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета (проект прилагается);

1.2. договор на оказание юридических услуг (проект прилагается).

4. О предложении конкурсному управляющему общества "Регион" Уварову Г.А. в семидневный срок с момента принятия решения собрания кредиторов общества "Регион" принять меры для прекращения использования обществом с ограниченной ответственностью "НовоРосЧермет" (ОГРН 1097017014490) здания, расположенного по адресу: г.Полевской, ул. Магистраль, 11, для целей осуществления связи с ним (п.5 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61).

5. О предложении конкурсному управляющему общества "Регион" Уварову Г.А. в семидневный срок с момента принятия решения собрания кредиторов общества "Регион" обратиться в установленном порядке в правоохранительные органы по итогам установления временным управляющим Юрковской Е.В. в заключении о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного или фиктивного банкротства общества "Регион" от 16.04.2015 признаков преднамеренного банкротства общества "Регион".

6. О предложении конкурсному управляющему общества "Регион" Уварову Г.А. в тридцатидневный срок, с момента принятия решения собрания кредиторов общества "Регион", провести проверку наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства общества "Регион" в соответствии Временными правилами проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 855.

Из фактических обстоятельств следует, что по итогам голосования на состоявшемся 11.01.2016 собрании кредиторов должника были приняты следующие решения: "Не принимать к сведению отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о ходе конкурсного производства общества "Регион"", "Не утверждать Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества общества "Регион".

При этом, голосование по вопросу о включении в повестку дня дополнительных вопросов, предложенных обществом "РегионПромТехСнаб", как и голосование по дополнительным вопросам, конкурсным управляющим не проводилось.

С учетом изложенного, поскольку включение дополнительных вопросов относится к компетенции собрания кредиторов, действия конкурсного управляющего Уварову Г.А. по непроведению голосования по вопросу о включении дополнительных вопросов по заявке общества "РегионПром-ТехСнаб" от 11.01.2016 N 01-11 в повестку дня собрания кредиторов общества "Регион" нарушают права и законные интересы заявителя.

Доводы заявителя жалобы о том, что до даты рассмотрения жалобы кредитора по существу конкурсным управляющим было проведено собрание кредиторов должника с идентичной повесткой дня, которая предлагалась обществом "РегионПром-ТехСнаб" на собрании 11.01.2016, в связи с чем, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий для признания факта нарушения действиями управляющего прав и законных интересов общества "РегионПром-ТехСнаб", подлежат отклонению, поскольку проведение Уваровым Г.А. в дальнейшем собрания кредиторов должника с включением в повестку дня предложенных кредитором дополнительных вопросов само по себе не может свидетельствовать о недоказанности несоответствия оспариваемых действий конкурсного управляющего законодательству и нарушения такими действиями прав и законных интересов заявителя.

Кредитор имел право на включение в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов, однако в реализации такого права ему было отказано. Решение об изменении либо не изменении повестки дня могло принять только само собрание кредиторов, но не конкурсный управляющий.

При отмеченных обстоятельствах оснований для отмены определения суда в оспариваемой части, с учетом рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, не имеется.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч.4 ст.270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При обжаловании определений, не предусмотренных в подп.12 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины не предусмотрена, государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы заявителем не уплачивалась.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 17 февраля 2016 года по делу N А60-31262/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.С. Нилогова

Судьи

В.И. Мартемьянов М.А. Полякова