Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2016 г. N 11АП-3205/16

г. Самара

25 апреля 2016 г.

Дело N А55-26580/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2016 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 апреля 2016 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Рогалевой Е.М., Корнилова А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Обуховой А.С.,

с участием:

от открытого акционерного общества "Автоколонна N 1817" - извещен, не явился,

от Департамента строительства и архитектуры городского округа Самары - Ртищев Д.О. доверенность от 18.01.2016 г.,

от Администрации городского округа Самара - извещен, не явился,

от Главы городского округа Самара - извещен, не явился,

от открытого акционерного общества "Сокол" - Завершинский Д.М. доверенность от 08.12.2015 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 апреля 2016 года, в помещении суда, апелляционную жалобу

открытого акционерного общества "Автоколонна N 1817",

на определение Арбитражного суда Самарской области от 26.01.2016 года о приостановлении производства по делу N А55-26580/2015 (судья Лихачев А.А.),

по заявлению открытого акционерного общества "Автоколонна N 1817", г. Самара,

к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самары, г. Самара,

к Администрации городского округа Самара, г. Самара,

к Главе городского округа Самара, г. Самара,

третье лицо: открытое акционерное общество "Сокол", г. Самара,

о признании недействительным ненормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Автоколонна N 1817" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самары, Администрации городского округа Самара, Главе городского округа Самара, согласно которому просит:

- признать градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 63:01:0620002:11, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная, 101, недействительным в части не определения на нем охранной зоны кабельной трассы с кадастровым номером 63:01:0629001:342, протяженностью 4745 м, принадлежащей ОАО "Автоколонна N 1817";

- признать недействительным распоряжение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара об утверждении градостроительного плана земельного участка для строительства;

- признать недействительными разрешения на строительство от 30.12.2014 г. N RU63301000 -189, от 24.04.2015 г. N RU 63301000-34,

- обязать Департамент строительства и архитектуры городского округа Самары устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно подготовить и утвердить распоряжением земельного участка с кадастровым номером 63:01:0620002:11, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная, 101, недействительным в части не определения на нем охранной зоны кабельной трассы с кадастровым номером, 63:01:0629001:342 протяженностью 4745 м, принадлежащей ОАО "Автоколонна N 1817";

- обязать главу городского округа Самара и Администрацию городского округа Самара устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "Автоколонна N 1817" (л.д. 5-12).

Определением суда первой инстанции от 26.01.2016 года производство по делу N А55-26580/2015 приостановлено до разрешения дела N А55-31775/2015 (л.д. 130-132).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, производство возобновить.

Представитель Департамента строительства и архитектуры городского округа Самары считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным. Просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель третьего лица считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве (вх. от 08.04.2016 г.).

Просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчики отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.

Заявитель, Администрация городского округа Самара и Глава городского округа Самара в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и имеющиеся в деле доказательства, отзыв на жалобу, заслушав объяснения участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением к ответчикам, в котором просит: признать градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 63:01:0620002:11, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная, 101, недействительным в части не определения на нем охранной зоны кабельной трассы с кадастровым номером 63:01:0629001:342, протяженностью 4745 м, принадлежащей ОАО "Автоколонна N 1817"; признать недействительным распоряжение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара об утверждении градостроительного плана земельного участка для строительства; признать недействительными разрешения на строительство от 30.12.2014 г. N RU63301000 -189, от 24.04.2015 г. N RU 63301000-34; обязать Департамент строительства и архитектуры городского округа Самары устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно подготовить и утвердить распоряжением земельного участка с кадастровым номером 63:01:0620002:11, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная, 101, недействительным в части не определения на нем охранной зоны кабельной трассы с кадастровым номером, 63:01:0629001:342 протяженностью 4745 м, принадлежащей ОАО "Автоколонна N 1817"; обязать главу городского округа Самара и Администрацию городского округа Самара устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "Автоколонна N 1817".

В суде первой инстанции ОАО "Сокол" заявило ходатайство о приостановлении производства по делу N А55-26580/2015 до разрешения дела N А55-31775/2015.

В производстве арбитражного суда Самарской области находится дело N А55-31775/2015, принятое к производству 29.12.2015 года по исковому заявлению ОАО "Сокол" к открытому акционерному обществу "Автоколонна N 1817" о сносе (демонтаже) незаконно возведенного участка кабельной линии.

Принимая во внимание, что в деле N А55-31775/2015 будут устанавливаться обстоятельства законности расположения кабельной линии на территории земельного участка АО "Сокол", а заявитель по делу N А55-26580/2015 просит признать недействительным градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 63:01:0620002:11, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная, 101, в части не определения на нем охранной зоны кабельной трассы, настоящее дело не может быть рассмотрено до разрешения дела N А55-31775/2015 о сносе (демонтаже) незаконно возведенного участка кабельной линии, суд первой инстанции правомерно приостановил производство по делу N А55-26580/2015 до разрешения дела N А55-31775/2015.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции обоснованно приостановлено дело N А55-26580/2015 до рассмотрения дела N А55-31775/2015.

В апелляционной жалобе заявителя не приведены обстоятельства и доводы, имеющие ссылку на необоснованность определения суда первой инстанции.

Таким образом, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Оценка имеющихся в деле доказательств, доводов заявителя, произведена арбитражным судом в соответствии с требованиями, установленными статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 26.01.2016 года по делу N А55-26580/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

Е.М. Рогалева А.Б. Корнилов