Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2016 г. N 11АП-6925/16

г. Самара

07 июля 2016 г.

Дело N А55-26580/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2016 года.

В полном объеме постановление изготовлено 07 июля 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Поповой Е.Г., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кислицыной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06.07.2016 в помещении суда апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Автоколонна N 1817" на определение Арбитражного суда Самарской области от 01.04.2016 об отказе в принятии обеспечительных мер по делу N А55-26580/2015 (судья Лихачев А.А.), возбужденному по заявлению открытого акционерного общества "Автоколонна N 1817" (ИНН 6316028170, ОГРН 1026301154868), г.Самара, к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара, г.Самара, Администрации городского округа Самара, г.Самара, Главе городского округа Самара, г.Самара, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытого акционерного общества "Сокол", г.Самара, об оспаривании распоряжения, разрешения, градостроительного плана,

в судебном заседании приняли участие:

представитель открытого акционерного общества "Автоколонна N 1817" - Ефтимиади Г.И. (доверенность от 12.02.2016),

представитель открытого акционерного общества "Сокол" - Завершинский Д.М. (доверенность от 08.12.2015),

в отсутствие представителей Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара и Администрации городского округа Самара, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Арбитражного суда Самарской области находится дело N А55-26580/2015, возбужденное по заявлению открытого акционерного общества "Автоколонна N 1817" (далее - ОАО "Автоколонна N 1817", общество) к Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самары, Администрации г.о. Самара, Главе г.о. Самара об оспаривании градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 63:01:0620002:11, расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Революционная, 101, в части неопределения на нем охранной зоны принадлежащей обществу кабельной трассы с кадастровым номером 63:01:0629001:342 протяженностью 4745 м, распоряжения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара об утверждении градостроительного плана земельного участка для строительства; разрешений на строительство от 30.12.2014 N RU63301000 189 и от 24.04.2015 N RU 63301000-34, а также об обязании Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары и Главы г.о. Самара устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует открытое акционерное общество "Сокол" (далее - ОАО "Сокол").

Определением от 01.04.2016 Арбитражный суд Самарской области оставил без удовлетворения заявление ОАО "Автоколонна N 1817" о принятии по делу NА55-26580/2015 обеспечительных мер: в виде запрета АО "Сокол", его сотрудникам, каким-либо подрядным организациям и иным юридическим лицам и физическим лицам совершать любые действия в границах охранной зоны сооружения - кабельной трассы протяженностью 4745 кв.м (инвентарный N 8-04103, литера IV, кадастровый N 63:01:0629001:342, с присвоением учетного - 63.01.2.276), направленные на уничтожение, повреждение, деформацию названного сооружения; в виде запрета АО "Сокол", его сотрудникам, каким-либо подрядным организациям и иным юридическим лицам и физическим лицам совершать любые действия, которые могут нарушить безопасную работу кабельной трассы с кадастровым номером N 63:01:0629001:342, в том числе привести к отключению указанной трассы от ТП N 708 с кадастровым N 63:01:0620002:693; в виде запрета АО "Сокол", его сотрудникам, каким-либо подрядным организациям и иным юридическим лицам и физическим лицам совершать любые действия в охранной зоне кабельной трассы с кадастровым N63:01:0629001:342, которые приведут к уменьшению объема электроэнергии, получаемой по кабельной трассе с кадастровым N63:01:0629001:342; в виде запрета АО "Сокол", его сотрудникам, каким-либо подрядным организациям и иным юридическим лицам и физическим лицам размещать в пределах охранной зоны кабельной трассы с кадастровым N63:01:0629001:342 любые объекты и предметы (материалы), а также проводить любые работы и возводить сооружения в пределах охранной зоны, которые могут препятствовать доступу к указанному объекту электросетевого хозяйства.

В апелляционной жалобе ОАО "Автоколонна N 1817" просило отменить указанное определение и удовлетворить заявление общества о принятии обеспечительных мер, поскольку основания для их принятия имеются.

АО "Сокол" в отзыве апелляционную жалобу отклонило.

В судебном заседании представитель ОАО "Автоколонна N 1817" поддержал апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.

Представитель АО "Сокол" апелляционную жалобу отклонил по основаниям, приведенным в отзыве.

Проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы, при этом исходит из следующего.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" указано, что при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Обеспечительные меры принимаются судом с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении ссылкой на конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Суд первой инстанции сделал мотивированные выводы о том, что ОАО "Автоколонна N 1817" не представило доказательств, определенно подтверждающих наличие оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и что необходимости в принятии предложенных обществом обеспечительных мер не имеется.

Следовательно, оснований для отмены обжалованного определения суда первой инстанции не имеется.

Доводы, приведенные обществом в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции, и поэтому не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Самарской области от 01 апреля 2016 года об отказе в принятии обеспечительных мер по делу N А55-26580/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

Е.Г. Попова И.С. Драгоценнова