Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2016 г. N 01АП-373/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13 сентября 2016 г. N Ф01-3502/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании незаконным акта органа власти в отношении земельного участка

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

5 мая 2016 г.

А79-1988/2014

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

судей Протасова Ю.В., Урлекова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукашовой Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

индивидуального предпринимателя Якимова Алексея Васильевича (ОГРНИП 312213066100071, г. Чебоксары)

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 09.12.2015

по делу N А79-1988/2014,

принятое судьей Цветковой С.А.

по заявлению индивидуального предпринимателя Якимова Алексея Васильевича

о признании недействительными результата работ по межеванию земельных участков, оспаривании действий и решения федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике, восстановлении в государственном кадастре недвижимости записи о земельном участке,

при участии:

от индивидуального предпринимателя Якимова Алексея Васильевича - Якимова А.В., лично, на основании выписки 07.10.2013, Данилова В.В. по доверенности от 16.07.2013 (участвовали в судебном заседании 20.04.2016),

и установил:

индивидуальный предприниматель Якимов Алексей Васильевич (далее - ИП Якимов А.В., Предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском о признании незаконным решения федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Чувашской Республике-Чувашии (далее - Учреждение) от 04.09.2012 N Ф/12-27725 о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:437, 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:030311:445, об обязании Учреждения исключить (аннулировать) запись о постановке на государственный кадастровый учет указанных земельных участков.

Предприниматель также обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гипрозем" (далее - ООО "Гипрозем") о признании недействительными результатов выполнения кадастровым инженером ООО "Гипрозем" Тихоновым Алексеем Владимировичем (далее - Тихонов А.В.) кадастровых работ (межевания) в связи с образованием восемнадцати земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:266 и 21:01:030311:267, отраженных в межевом плане от 29.08.2012, и обязании Учреждения восстановить в кадастре объектов недвижимости запись о земельном участке площадью 5269 кв.м с кадастровым номером 21:01:030311:266, исключив (аннулировав) запись о земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:030311:437, 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:030311:445.

Определением суда от 11.11.2014 указанные заявления объединены в одно производство для их совместного рассмотрения с присвоением делу N А79-1988/2014.

Предприниматель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил признать незаконными действия Учреждения, совершенные 01.07.2011, по изменению в Государственном кадастре недвижимости статуса земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:266 с "временный" на "учтенный", а 18.10.2013 с "учтенный" на "архивный"; недействительными результаты выполнения кадастровым инженером ООО "Гипрозем" Тихоновым А.В. (квалификационный аттестат кадастрового инженера N 21-11-36) кадастровых работ (межевания) в связи с образованием земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:437; 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:430311:445, путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:266 и 21:01:030311:267, отраженных в межевом плане от 29.08.2012, зарегистрированном в Учреждении под N 21-01-21/3001/2012-2510; незаконным решения Учреждения от 04.09.2012 N Ф/12-27725 о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:437; 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:430311:445, расположенных по адресу: г. Чебоксары, проезд Дорожный, дом 12; обязать Учреждение в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу аннулировать в Государственном кадастре недвижимости записи о земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:030311:437; 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:430311:445, расположенных по адресу: г. Чебоксары, проезд Дорожный, дом 12, и восстановить в Государственном кадастре недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером 21:01:030311:266, площадью 5269 кв.м, расположенном по адресу: г. Чебоксары, проезд Дорожный, дом 12, со статусом "временный".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены администрация г. Чебоксары (далее - администрация), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее - Управление Росреестра по Чувашской Республике), общество с ограниченной ответственностью "Лидер 21", кадастровый инженер ООО "Гипрозем" Тихонов А.В., Харитонова Галина Николаевна (далее - Харитонова Г.Н.), индивидуальный предприниматель Краснов Алексей Павлович (далее - ИП Краснов А.П.), общество с ограниченной ответственностью "Строительно-промышленная корпорация "Возрождение", Конюкова Людмила Карповна (далее - Конюкова Л.К.), Григорьев Виталий Петрович, Якимова Магдалина Алексеевна, Исаков Валерий Александрович (далее - Исаков В.А.), Степанова Татьяна Петровна, Ухтерова Людмила Николаевна, Иванов Николай Иванович (далее - Иванов Н.И.), общество с ограниченной ответственностью "МеталлСтройСтиль", Ухтеров Анатолий Павлович (далее - Ухтеров А.П.), Ванин Александр Николаевич (далее - Ванин А.Н.).

Решением от 09.12.2015 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии прекратил производство по делу в части требования об обязании Учреждения в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу аннулировать в Государственном кадастре недвижимости записи о земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:030311:437; 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:430311:445, расположенных по адресу: г. Чебоксары, проезд Дорожный, дом 12, и восстановить в Государственном кадастре недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером 21:01:030311:266, площадью 5269 кв.м, расположенном по адресу: г. Чебоксары, проезд дом 12, со статусом "временный". В остальной части суд отказал Предпринимателю в удовлетворении требований.

Предприниматель не согласился с решением арбитражного суда первой инстанции и обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по основаниям, изложенным в жалобе, и принять по делу новый судебный акт.

Предприниматель и его представитель в судебном заседании 20.04.2016 поддержали доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

Учреждение в отзыве на апелляционную жалобу просило в ее удовлетворении отказать, решение суда первой инстанции - оставить без изменения.

Исаков В.А., Иванов Н.И. и Ванин А.Н. в отзывах на апелляционную жалобу поддержали позицию Предпринимателя.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 20.04.2016 объявлялся перерыв до 08 час. 50 мин. 27.04.2016.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 09.12.2015 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном в статье 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав Предпринимателя и его представителя, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого решения.

Как усматривается из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.09.2003 серии 21 АЖ N 115277 ОАО "Чебоксарский строитель" на праве собственности принадлежало одноэтажное панельно-асбестоцементное здание с двумя одноэтажными металлическими пристроями, входящее в состав производственно-технологического комплекса - склад готовой продукции (литеры Е, Е1, Е2), расположенное по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, д. 12.

25.07.2006 между ОАО "Чебоксарский строитель" (арендатор) и администрацией (арендодатель) заключен договор аренды N 249/2949-Л земельного участка площадью 25 661 кв.м, кадастровый номер 21:01:030311:0182, для эксплуатации нежилого здания, принадлежащего арендатору на праве собственности. Срок действия договора стороны предусмотрели до 01.06.2016.

На основании договора купли-продажи от 02.09.2010 ИП Якимов А.В. стал собственником одноэтажного панельно-асбестоцементного здания (литеры А, А1, А2), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.12.2010 серии 21 АД N 322334.

27.01.2011 на основании утвержденной 06.12.2010 органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка в кадастровом плане (карте) соответствующей территории, межевого плана от 23.12.2010 из земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:0182 образован земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:266 площадью 5269 кв.м с видом разрешенного использования "для эксплуатации нежилых зданий", что подтверждается приобщенной к материалам дела копией кадастрового паспорта.

06.03.2012 ИП Якимов А.В. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в собственность земельного участка площадью 5269 кв.м, кадастровый номер 21:01:030311:266, который необходим для эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимого имущества - одноэтажного панельно-асбестоцементного здания, расположенного по адресу: г. Чебоксары, Дорожный проезд, д. 12.

Письмом от 26.03.2012 N 039-835 администрация в лице Чебоксарского КУМИ уведомила Предпринимателя о невозможности удовлетворить заявление Предпринимателя, обосновав свое решение недействительностью ранее утвержденной схемы расположения земельного участка в кадастровом плане (карте) соответствующей территории. Одновременно администрация предложила ИП Якимову А.В. провести кадастровые работы по пересмотру границ испрашиваемого земельного участка и получить новый кадастровый паспорт.

Указанные обстоятельства установлены при рассмотрении дела N А79-7725/2012, в рамках которого Предприниматель обращался с требованием о признании незаконными действий администрации по возложению на него обязанности выполнить дополнительные работы по межеванию земельного участка площадью 5269 кв.м с кадастровым номером 21:01:030311:266 с учетом формирования земельного участка для организации подъездных путей, возложении обязанности по изданию распорядительного акта о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.10.2012 по указанному делу заявленные требования удовлетворены: признаны незаконными действия администрации по возложению на ИП Якимова А.В. обязанности провести кадастровые работы по пересмотру границ земельного участка площадью 5269 кв.м, кадастровый номер 21:01:030311:266, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Дорожный проезд, д. 12. В целях восстановления нарушенного права суд обязал орган местного самоуправления в месячный срок с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу принять решение о предоставлении в собственность обозначенного земельного участка, подготовить проект договора его купли-продажи и направить его в адрес Предпринимателя с предложением о заключении.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 18.02.2013 по делу N А79-7725/2012, поддержанным постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.06.2013, решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.10.2012 оставил без изменения, исключив из резолютивной части судебного акта третий абзац.

При этом исключение судом апелляционной инстанции правовосстановительной меры вызвано тем, что на момент принятия судебного акта сложилась ситуация, не позволившая суду в силу объективных причин применить таковую меру в целях защиты прав Предпринимателя, поскольку земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:266 уже не существовал как объект прав.

Так, 04.09.2012 из земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:266 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:030311:445, 21:01:030311:437, 21:01:030311:438.

Под зданием, принадлежащим на праве собственности ИП Якимову А.В., сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 4021 кв. м с кадастровым номером 21:01:030311:438.

ИП Якимов А.В. также обращался в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением (с учетом уточнения требования) о признании незаконными действий администрации по отмене схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:266 площадью 5269 кв.м на кадастровом плане от 06.12.2010 и по утверждению (согласованию) межевого плана от 18.06.2012, согласно которому 04.09.2012 поставлены на кадастровый учет новые земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030311:437, 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:030311:445, расположенные по адресу: г. Чебоксары, пр. Дорожный, д. 12, с разрешенным использованием "для эксплуатации нежилых зданий" из земель населенных пунктов; об обязании Уреждения в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу снять с государственного кадастрового учета (аннулировать запись) земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030311:437, 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:030311:445; об обязании администрации в месячный срок с момента вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:266 площадью 5269 кв.м, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Дорожный проезд, д. 12, в собственность ИП Якимову А.В., подготовить проект договора купли-продажи данного земельного участка и направить его ИП Якимову А.В. с предложением о заключении договора купли-продажи.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 16.12.2013 по делу N А79-5126/2013, оставленным без изменения постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2014 и Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.07.2014, Предпринимателю отказано в удовлетворении заявленных требований.

При этом судами при рассмотрении указанного дела установлено, что 27.01.2011 в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:182 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030311:266 и 21:01:030311:267.

Решением Учреждения об осуществлении кадастрового учета от 04.09.2012 из земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:266 и 21:01:030311:267 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030311:437, 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:030311:445, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие третьим лицам.

На основании обращений собственников объектов недвижимости администрация издала постановление от 05.08.2013 о предоставлении Конюковой Л.К. на праве аренды земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:449 и 21:01:030311:436; администрация заключила с ИП Красновым А.П. договор от 30.09.2013 аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:441; с Харитоновой Г.Н. - договор от 10.10.2013 аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:442; с Ухтеровым А.П. - договор от 03.12.2013 аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:450.

Управление Росреестра по Чувашской Республике 15.10.2013 внесло в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды в отношении земельного участка площадью 3127 кв.м, с кадастровым номером 21:01:030311:441.

18.10.2013 земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:266 снят с государственного кадастрового учета и ему присвоен статус "архивный".

Согласно содержащимся в материалах дела N А79-5126/2013 схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 22.05.2012, схеме расположения земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:437, 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:030311:445 и схеме расположения земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:266 и 21:01:030311:267 испрашиваемый Предпринимателем земельный участок площадью 5269 кв.м, с кадастровым номером 21:01:030311:266, входит в границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:030311:445.

При рассмотрении дела N А79-5126/2013 судами сделан вывод о том, что между ИП Якимовым А.В. и третьими лицами возник спор о праве гражданском, который рассматривается в исковом порядке. При наличии зарегистрированного права аренды на земельный участок за третьим лицом (Красновым А.П.) избранный Предпринимателем способ защиты не обеспечит восстановление его прав, поскольку признание действий органа местного самоуправления незаконными не повлечет снятие с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030311:437, 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:030311:445, а также прекращение зарегистрированного права аренды земельного участка за Красновым А.П.

Кроме того, ИП Якимов А.В. обращался в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с требованиями к администрации и ИП Краснову А.В. о признании права пользования земельным участком с кадастровым номером 21:01:030311:266, площадью 5269 кв.м, расположенного по адресу: г. Чебоксары, пр. Дорожный, д. 12, с разрешенным использованием "для эксплуатации нежилых зданий", в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 27.01.2011 N 21/301/11-5413; о признании недействительными распоряжения администрации о предоставлении Краснову А.П. земельного участка и договора аренды земельного участка, заключенного между администрацией и Красновым А.П.; об аннулировании (исключении) записи в ЕГРП об аренде. В ходе рассмотрения дела требования истцом были уточнены с исключением из первого требования кадастрового номера земельного участка.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 31.03.2014 по делу N А79-10565/2013, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2014, Предпринимателю в иске отказано полностью.

При этом из содержания принятых судебных актов следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:266 площадью 5269 кв.м на настоящий момент не существует как объект прав, в связи с чем признание за ним права пользования, а также права собственности невозможно в силу закона.

Предоставление истцу всего спорного земельного участка, площадью 5269 кв.м ("архивный" земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:266), на котором в числе прочего располагаются объекты недвижимости, находящиеся в собственности другого лица - Краснова А.П., нарушали бы исключительное право последнего на получение в собственность или аренду земельного участка, занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом.

Земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:266 площадью 5269 кв.м размежеван на несколько участков, которые находятся в аренде у различных арендаторов, на них расположены отдельные объекты недвижимости.

Следовательно, земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:266 являлся делимым.

Земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения нескольких собственников, не может быть предоставлен в единоличную собственность (пользование) только одного из собственников таких объектов недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером 21:01:030311:441, образованный из земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:266, арендован Красновым А.П. по оспариваемому договору от 30.09.2013 N 186/5742-К и занят принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости - одноэтажным панельно-металлическим зданием, общей площадью 1154,1 кв.м, расположенным по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, проезд Дорожный, д. 12.

ИП Якимов А.В. не является собственником объекта недвижимости, расположенного на спорном участке, он не обладает каким-либо вещным (либо обязательственным) правом в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:01:030311:441.

По сути в рассматриваемом случае истец не согласен с границами предоставленного ему земельного участка и его площадью, необходимой для содержания и эксплуатации своего объекта недвижимости (одноэтажного панельно-асбестоцементного здания (литеры А, А1, А2)), на что также указано в решении суда от 16.12.2013 по делу N А79-5126/2013 с участием этих же лиц. В связи с чем избранный способ защиты не обеспечит восстановление возможно нарушенных прав ИП Якимова А.В.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, установленные в рамках указанных выше дел обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

В соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу статей 1 (пункт 1), 11 (пункт 1), 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 4, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Исходя из положений части 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им правоотношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Если такое решение направлено в итоге на возникновение и прекращение гражданских прав, то возникшие в данном случае гражданские права могут быть оспорены только в судебном порядке, возможность решения данного вопроса в административном порядке законодательством не предусмотрена (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2010 N 15951/09).

В данном случае порядок рассмотрения законности действий и решений Учреждения регламентируется главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем в связи с наличием у вновь образованных земельных участков правообладателей постановка данных участков на кадастровый учет не может быть оспорена путем признания недействительными действий и решений государственного органа ввиду наличия в настоящем случае спора о праве.

При этом судом отмечено, что по делу N А79-10565/2013 судами сделан вывод об отсутствии признаков ничтожности договора аренды с правообладателем одного из образованных земельных участков с кадастровым номером 21:01:030311:441 - Красновым А.П. с указанием на наличие между сторонами спора о границах земельных участков.

Таким образом, удовлетворение заявленных требований о признании незаконными оспариваемых действий и решения Учреждения само по себе не может привести к восстановлению прав, которые заявитель считает нарушенными.

С учетом изложенного суд сделал правильный вывод о том, что заявленный способ защиты не приведет к восстановлению нарушенного права Предпринимателя, в связи с чем оснований для удовлетворения его требования о признании незаконными оспариваемых действий и решений Учреждения не имеется.

В части требования об обязании Учреждения в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу аннулировать в Государственном кадастре недвижимости записи о земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:030311:437; 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:430311:445, расположенных по адресу: г. Чебоксары, проезд дом 12, и восстановить в Государственном кадастре недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером 21:01:030311:266, площадью 5269 кв.м, расположенном по адресу: г. Чебоксары, проезд Дорожный, дом 12, со статусом "временный" суд прекратил производство по делу.

В данном случае в рамках дела N А79-5126/2013, в котором в качестве ответчика выступало Учреждение, было рассмотрено требование ИП Якимова А.В. об обязании в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу снять с государственного кадастрового учета (аннулировать запись) земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:030311:437, 21:01:030311:438, 21:01:030311:440, 21:01:030311:441, 21:01:030311:445.

В силу пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от них, признании наличия или отсутствия правоотношения, изменении и прекращении его.

Под основанием иска понимают те факты, которые обосновывают требование о защите права или законного интереса. В основание иска входят лишь юридические факты, т.е. факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.

Поскольку в рамках дела N А79-5126/2013 предметом являлось также как настоящему делу требование об аннулировании записей в Государственном кадастре недвижимости на спорные участки с предполагаемым восстановлением записи об исходном участке с кадастровым номером 21:01:030311:266, а в качестве основания по обоим делам истец ссылался на нарушение своих прав как законного землепользователя исходного участка, суд правомерно посчитал, что предметы заявленных требований сходны, направлены на достижение одного и того же результата - восстановление записи об исходном участке с кадастровым номером 21:01:030311:266, основание иска (обстоятельства, на которых основывает свое требование истец) осталось прежним.

В этой связи суд правомерно прекратил производство по делу в указанной части.

В отношении требования об оспаривании результатов выполнения кадастровых работ (межевания), отраженных в межевом плане от 29.08.2012, суд также правомерно указал, что они сами по себе не приводят к какому либо правовому результату для истца, обстоятельства дела не свидетельствуют о нарушении непосредственно результатом работ прав и охраняемых законом интересов истца, а представленными доказательствами не подтверждена возможность восстановления прав при удовлетворении требования в заявленном виде. В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные обстоятельства также препятствуют удовлетворению требования в этой части.

В этой связи судом не приняты во внимание и иные обстоятельства, на которые истец ссылался в обоснование своих требований, включая заключение эксперта Воробьева А.И. от 11.08.2015, установившего нарушения при выполнении кадастровых работ.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В нарушение указанной нормы Предприниматель не доказал нарушение его прав, их восстановление заявленными способами защиты и, как следствие, возможность удовлетворения его требований.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы судом рассмотрены и признаны несостоятельными, не опровергающими установленные по делу обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

При этих условиях суд первой инстанции правомерно отказал Предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

Основания для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

С учетом изложенного апелляционная жалоба Предпринимателя по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 09.12.2015 по делу N А79-1988/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Якимова Алексея Васильевича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Смирнова

Судьи

Ю.В. Протасов В.Н. Урлеков