Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2016 г. N 13АП-7981/16 (ключевые темы: лица, не участвовавшие в деле - право на обжалование - судебное решение - управление федерального казначейства - полномочия собственника)

Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2016 г. N 13АП-7981/16

г. Санкт-Петербург

17 мая 2016 г.

Дело N А42-4427/2015

Резолютивная часть определения объявлена 10 мая 2016 года.

Определение изготовлено в полном объеме 17 мая 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Савиной Е.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Милашунас Ю.А.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев апелляционную жалобу 13АП-7981/2016) Управления Федерального казначейства по Мурманской области

на решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.08.2015 по делу N А42-4427/2015 (судья Лесной И.А.), принятое

по иску ОАО "Территориальная генерирующая компания-1" в лице филиала "Кольский"

к. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом

3-е лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области

о взыскании задолженности

установил:

открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1", место нахождения: 198188, город Санкт-Петербург, улица Броневая, дом 6, литер Б, ОГРН 1057810153400, ИНН 7841312071 обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области, место нахождения: 183038, город Мурманск, улица Пушкинская, дом 12, ОГРН 1105190003049, ИНН 5190915348 о взыскании 6 992 рублей 59 копеек долга.

Определением от 27 июля 2015 года на основании ходатайства истца произведена замена ответчика на Российскую Федерацию в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, место нахождения: 109012, город Москва, переулок Никольский, дом 9, ОГРН 1087746829994, ИНН 7710723134. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением от 26.08.2015 исковые требования удовлетворены, с Российской Федерации за счет ее казны в пользу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" взыскано 6 992 рубля 59 копеек долга и 2 000 рублей судебных расходов.

Не согласившись с вынесенным решением, управление Федерального казначейства по Мурманской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило изменить, исключив из резолютивной части указание на взыскание с Российской Федерации за счет ее казны, возложив обязанность по его исполнению на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом за счет федерального бюджета.

В соответствии со статьей 257 (часть 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право обжаловать в порядке апелляционного производства предоставлено лицам, участвующим в деле, а также иным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят о их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Таким образом, необходимым условием для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта является факт нарушения оспариваемым актом его прав и интересов.

Однако, в тексте решения отсутствуют выводы о правах и обязанностях лица, подавшего апелляционную жалобу, - Управления Федерального казначейства по Мурманской области. Напротив, судом установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является главным распорядителем средств, выделяемых ему для осуществления возложенных на него функций, а также представляет интересы Российской Федерации при разрешении вопросов, связанных с имуществом Российской Федерации; полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое является надлежащим ответчиком в рамках настоящего спора. При этом, апелляционный суд отмечает, что ошибочное указание судом в резолютивной части решения на взыскание задолженности с Российской Федерации за счет средств казны, без указания на взыскание с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, подлежит исправлению в порядке ст. 179 АПК РФ.

Согласно п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах учитывая, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в апелляционном порядке, как лицом, не участвующим в деле, производство по указанной жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьей 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по апелляционной жалобе Управления Федерального казначейства по Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.08.2015 по делу N А42-4427/2015 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в случаях, предусмотренных положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

Е.В. Савина В.А. Семиглазов