Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2016 г. N 20АП-2189/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 17 октября 2016 г. N Ф10-3101/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о взыскании долга

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

Тула

18 мая 2016 г.

Дело N А68-11583/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12.05.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.05.2016.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Стахановой В.Н., судей Еремичевой Н.В. и Заикиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Солововой М.И., при участии от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Рекэн" (Тульская область, Щекинский район, г. Щекино, ОГРН 1137154007870, ИНН 7118505986) - Козлова В.А. (доверенность от 16.12.2015), в отсутствие истца - акционерного общества "ТНС Энерго Тула" (г. Тула, ОГРН 1067105008376, ИНН 7105037307), третьего лица - публичного акционерного общества "МРСК Центра и Приволжья" (г. Нижний Новгород, ОГРН 1075260020043, ИНН 5260200603), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рекэн" на решение Арбитражного суда Тульской области от 03.03.2015 по делу N А68-11583/2015 (судья Фрик Е.В.), установил следующее.

Акционерное общество "ТНС Энерго Тула" (далее - АО "ТНС Энерго Тула", истец) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Рекэн" (далее - ООО "Рекэн", ответчик) задолженности в размере 2 014 486 рублей 89 копеек, процентов в размере 317 916 рублей 31 копейки, всего 2 332 403 рублей 20 копеек (с учетом уточнения иска, принятого судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "МРСК Центра и Приволжья" (далее - ПАО "МРСК Центра и Приволжья").

Решением Арбитражного суда Тульской области от 03.03.2016 исковые требования удовлетворены.

ООО "Рекэн" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить указанное решение и принять по делу новый судебный акт.

Мотивируя свою позицию, заявитель жалобы ссылается на договор оказания услуг от 21.11.2013 N 13/1-э/34-145-у, заключенный между ответчиком и ПАО "МРСК Центра и Приволжья", в частности, на его неисполнение, в связи с чем поставка электроэнергии в сети ООО "Рекэн" происходила в спорный период в отсутствие прибора учета по вине ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

По мнению ответчика, объем, поставленной в электрическую сеть ООО "Рекэн" электроэнергии из сетей третьего лица, истцом не доказан.

Также ответчик считает, что истец и третье лицо перекладывают ответственность за бездействие ПАО "МРСК Центра и Приволжья" на ООО "Рекэн", ухудшая его положение путем введения в расчет данных не минимальных среднесуточных значений за месяц, а максимальных.

ООО "Рекэн" полагает, что, не исполняя обязательства по установке прибора учета ПАО "МРСК Центра и Приволжья", проявляет признаки недобросовестного поведения, учитывая, что оно занимает доминирующее положение на рынке.

АО "ТНС Энерго Тула" в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители истца и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка представителей указанных лиц не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела следует, что АО "ТНС Энерго Тула" имеет статус гарантирующего поставщика электроэнергии по городу Тула и близлежащим к нему территориям. ООО "Рекэн" является собственником сетевого хозяйства, в том числе ПКУ 10кВ Карьер (ПС N 315) и ЗТП-10.

Указанное обстоятельство установлено вступившими в законную силу судебными актами по делам N А68-4426/2014 и N А68-4148/2014.

В период с апреля по декабрь 2014 года включительно в объектах сетевой организации возникли потери электрической энергии в объеме 892 366 кВтч. на общую сумму 2 014 486 рублей 89 копеек согласно расчету истца.

Поскольку ООО "Рекэн" не уплатило гарантирующему поставщику стоимость возникших потерь электроэнергии, АО "ТНС Энерго Тула" обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Рассматривая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 861 "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

ООО "Рекэн" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по собственным сетям до энергопринимающих устройств конечных потребителей в Щекинском районе города Тулы.

В силу положений абзаца 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно части 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), в соответствии с пунктом 3 которых к субъектам розничных рынков относятся, в том числе: гарантирующие поставщики и сетевые организации.

В пункте 4 Основных положений указано, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Согласно пункту 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений.

Как установлено судом, договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии ООО "Рекэн" не заключен.

Пунктом 130 Основных положений установлено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 189 Основных положений сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В случае, если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа), не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пунктах 58 или 59 настоящего документа) определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 Основных положений.

В свою очередь, пунктом 190 Основных положений установлено, что гарантирующий поставщик в случае непредоставления ему сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, покупающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организаций в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика и не предоставивших сведений о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Таким образом, как правомерно указал суд первой инстанции, ООО "Рекэн" как сетевая организация, обязано компенсировать фактические потери электроэнергии в сетях при оказании услуг по ее передаче, за исключением нормативных потерь, включенных в тариф на услуги по передаче электроэнергии, что прямо предусмотрено указанными нормами права.

Пунктом 136 Основных положений установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Как следует из материалов дела, исковые требования заявлены о взыскании стоимости фактических потерь электроэнергии по двум точкам в сетях ООО "Рекэн": ПКУ 10кВ Карьер н.п. Урусово и ЗТП-10 г. Советск.

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что у сторон не имеется спора относительно объема полезного отпуска за период с апреля по декабрь 2014 года включительно, положенного в основу при вынесении арбитражным судом решения по делу N А68-4148/2014, и составившего 2 140 564 кВтч.

Объем электроэнергии, вошедшей в объекты электросетевого хозяйства ООО "Рекэн" по точкам ПКУ 10кВ Карьер н.п. Урусово и ЗТП-10 г. Советск в связи с демонтажем приборов учета, определен расчетным способом, предусмотренным пунктом 183 Основных положений, исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год.

Согласно абзацу 7 пункта 183 Основных положений в случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, если иное не установлено настоящим пунктом, объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредоставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

Исходя из абзацев 1,2 пункта 183 Основных положений при непредставлении показаний расчетного прибора учета, установленного в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а также в случае 2-кратного недопуска к такому расчетному прибору учета лиц, которые в соответствии с пунктом 168 настоящего документа имеют право проводить его проверки, объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций), определяется начиная с даты, когда наступили указанные события, исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год.

Таким образом, объем электроэнергии, вошедшей в сеть ООО "Рекэн" и составляющей 3 032 930 кВтч., определен в соответствии с нормами действующего законодательства.

С учетом изложенного судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования о взыскании 2 014 486 рублей 89 копеек, составляющих стоимость потерь электроэнергии в сетях ООО "Рекэн" в период апрель - декабрь 2014 года.

Доводы ответчика о том, что для определения стоимости потерь в случае отсутствия на границе раздела балансовой принадлежности прибора учета, объем поступившей в объекты электросетевого хозяйства ООО "Рекэн" электроэнергии должен быть определен в соответствии с абзацем 3 пункта 183 Основных положений - "объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск из сети по данной точке поставки за прошедший год" справедливо признаны судом первой инстанции необоснованными.

Как указано выше, статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчетный способ, установленный с абзаце 2 пункта 183 Основных положений (исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год), как раз для ответчика и является стимулирующим к осуществлению расчетов на основании данных об объеме вошедшей в сеть сетевой организации электроэнергии, определенных при помощи приборов учета.

Кроме того, вступившими в законную силу судебными актами по делам N А68-4148/2014 и N А68-4426/2014 установлено, что гарантирующим поставщиком объем электроэнергии, вошедшей в сеть ООО "Рекэн", в отсутствие приборов учета определен в соответствии с действующим законодательством.

Как установлено судом, приборы учета в границах балансовой принадлежности были демонтированы: в ЗТП N 10 после декабря 2013 года, в ПКУ-10кВ Карьер н.п. Урусово после марта 2014 года. Наличие приборов учета в 2013 году в электросетевых объектах ООО "Рекэн" и определение поступающей электроэнергии по показаниям приборов учета было установлено судом при рассмотрении дела N А68-4148/2014.

Довод ответчика о том, что обязанность по установке прибора учета на границе объектов электросетевого хозяйства сетевой организации лежит на ПАО "МРСК Центра и Приволжья", и именно к нему должны применяться стимулирующие меры, как правомерно отметил суд первой инстанции, противоречит Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии.

Ссылка ответчика на договор оказания услуг от 21.11.2013 N 13/1-э/34-145-у, справедливо отклонена судом первой инстанции, как не относящийся к рассматриваемому делу, поскольку для определения стоимости оказанных услуг по указанному договору необходимо значение объема полезного отпуска электроэнергии.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку ООО "Рекэн" не произведена оплата стоимости потерь электроэнергии, гарантирующим поставщиком обоснованно начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 317 916 рублей 31 копейка за период с 19.05.2014 по 26.02.2016.

Ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размер исковых требований не оспорен, обоснованный контррасчет ни в части долга, ни в части процентов не представлен. Расчет процентов судом проверен и признан верным.

С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно удовлетворено требование истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апелляционной жалобы, как не содержащие фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения судебного акта, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 03.03.2015 по делу N А68-11583/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Стаханова

Судьи

Н.В. Еремичева Н.В. Заикина