Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2016 г. N 14АП-3013/16

г. Вологда

24 мая 2016 г.

Дело N А05-7509/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2016 года.

В полном объеме постановление изготовлено 24 мая 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Моисеевой И.Н. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Леоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования "Двинское" в лице администрации Двинского сельского поселения на определение Арбитражного суда Архангельской области от 03 марта 2016 года о процессуальном правопреемстве по делу N А05-7509/2010 (судья Никитин С.Н.),

установил:

открытое акционерное общество "Архангельская сбытовая компания" (место нахождения: 369000, Карачаево-Черкесская республика, город Черкесск, проспект Ленина, дом 147; ОГРН 1052901029235, ИНН 2901134250) (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Наш дом" муниципального образования "Двинское" (далее - Предприятие) о взыскании 10 000 руб., составляющих часть долга по оплате поставленной электрической энергии за февраль 2010 года (счет-фактура от 28.02.2010 N 05-02-0197), 1548 руб. 84 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период просрочки с 27.03.2010 по 11.06.2010, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга (10 000 руб.) по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за период с 12.06.2010 по день фактической уплаты задолженности.

Впоследствии требования истцом уточнены.

Решением суда от 29.07.2010 с Предприятия в пользу Компании взыскано 95 928 руб. 34 коп. долга, 2540 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 27.03.2010 по 29.07.2010, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга (10 000 руб.), исходя из ставки рефинансировании 7,75 % годовых, начиная с 30.07.2010 по день фактической уплаты долга, 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Кроме того с Предприятия в доход федерального бюджета взыскано 1938 руб. 73 коп. государственной пошлины.

Решение суда вступило в законную силу, для принудительного исполнения решения 10.09.2010 выдан исполнительный лист серии АС N 001976319, на основании которого 02.10.2010 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Верхнетоемскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области возбуждено исполнительное производство N 11/28/6459/2/2010.

Судебным приставом - исполнителем 09.08.2011 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Компания обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о процессуальном правопреемстве - замене должника по исполнительному листу от 10.09.2010 серии АС N 001976319 - Предприятия его правопреемником - муниципальным образованием "Двинское" по требованию о взыскании 95 928 руб. 34 коп. долга.

Определением от 08.12.2011 суд произвел замену должника по исполнительному листу от 10.09.2010 серии АС N 001976319 - Предприятия на его правопреемника - муниципальное образование "Двинское".

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2012 указанное определение суда оставлено без изменения.

На основании исполнительного листа от 10.09.2010 серии АС N 001976319 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство от 13.08.2014 N 6316/14/29028-ИП.

Впоследствии (28.01.2016) Компания обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о замене должника - муниципального образования "Двинское" на его правопреемника - муниципальное образование "Сельское поселение "Двинское" Верхнетоемского муниципального района Архангельской области в лице администрации Двинского сельского поселения по требованию о взыскании 95 928 руб. 34 коп. долга.

Определением суда от 03 марта 2016 года заявление Компании удовлетворено.

Муниципальное образование "Двинское" в лице администрации Двинского сельского поселения с определением суда не согласилось, обратилось с жалобой, в которой просит его отменить. Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что должник по исполнительному листу в установленном порядке не ликвидирован, замена должника по спорному правоотношению произведена судом без каких-либо на то оснований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит определение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Статьей 48 АПК РФ предусмотрено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

По правилам данной статьи арбитражный суд производит замену стороны и в иных случаях перемены лиц в обязательствах.

Как усматривается в материалах дела, на основании принятого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) Закона Архангельской области от 21.04.2014 N 121-7-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований "Двинское" и "Тимошинское" Верхнетоемского муниципального района Архангельской области путем их объединения" (далее - Закон N 121-7-ОЗ) произошло объединение сельского поселения "Двинское" и сельского поселения "Тимошинское" в сельское поселение "Двинское" Верхнетоемского муниципального района Архангельской области в границах преобразуемых муниципальных образований с административным центром в поселке Двинской.

Статьей 13 Закона N 131-ФЗ установлен порядок преобразования муниципальных образований.

Частью 2 данной статьи Закона предусмотрено, что преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 10 статьи 85 названного Закона органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 названного Закона.

Статьей 4 Закона N 121-7-ОЗ установлено, что днем создания вновь образованного муниципального образования является 01.06.2014. Преобразуемые муниципальные образования утрачивают статус муниципальных образований с 01.06.2014.

При этом статьей 5 данного Закона определено, что вновь образованное муниципальное образование со дня его создания является правопреемником преобразуемых муниципальных образований. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований (пункты 1 и 2 данной статьи Закона).

Органом, через который действовало муниципальное образование "Двинское", исполняя судебный акт, являлась администрация муниципального образования "Двинское".

Согласно решению муниципального Совета муниципального образования "Двинское" от 03.02.2015 N 13 администрация Двинского сельского поселения с даты ее создания является правопреемником администрации преобразованного муниципального образования "Двинское" и администрации преобразованного муниципального образования "Тимошинское".

Судом первой инстанции установлен, следует из материалов дела и не оспаривается подателем жалобы тот факт, что администрация Двинского сельского поселения зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 25.12.2014 за основным государственным регистрационным номером 1142904012240.

Из этого следует, что в данном случае с указанного момента применительно к рассматриваемой ситуации правопреемство сельского поселения "Двинское" Верхнетоемского муниципального района Архангельской области в лице администрации Двинского сельского поселения по обязательствам должника по исполнительному листу серии АС N 001976319, выданному Арбитражным судом Архангельской области по делу N А05-7509/2010, наступило в силу закона.

При этом, как правильно указал суд перовой инстанции, при преобразовании муниципального образования в порядке статьи 13 Закона N 131-ФЗ положения Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие порядок и последствия ликвидации юридических лиц, не подлежат применению, поскольку, как следует из положений Закона N 131-ФЗ, в таком случае правопреемство органов местного самоуправления возникает с момента издания уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего закона и в порядке, определенном этим законом.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно на основании вышеприведенных норм и статьи 48 АПК РФ произвел замену должника по указанному выше исполнительному производству на его правопреемника - муниципальное образование "Сельское поселение "Двинское" в лице администрации Двинского сельского поселения. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Архангельской области о процессуальном правопреемстве от 03 марта 2016 года по делу N А05-7509/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования "Двинское" в лице администрации Двинского сельского поселения - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

И.Н. Моисеева О.А. Тарасова