Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 июля 2016 г. N Ф03-3133/16 настоящее постановление оставлено без изменения
Требование: о признании незаконным акта органа власти
Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения
г. Владивосток |
|
26 мая 2016 г. |
Дело N А51-14277/2015 |
Резолютивная часть постановления оглашена 19 мая 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2016 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Еремеевой
судей А.В. Гончаровой, С.В. Гуцалюк
при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.Н. Витко
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области
апелляционное производство N 05АП-3139/2016
на определение от 07.04.2016
судьи В.В. Саломая
по делу N А51-14277/2015 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению открытого акционерного общества "Надеждинскагропромхимия" (ИНН 2521001286, ОГРН 1022501061362, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 27.04.11.2002)
к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области (ИНН 2536153725, ОГРН 1052503032229, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.03.2005)
о признании незаконными постановления по делу об административном правонарушении N 09-23/15 от 24.06.2015;
при участии:
от Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области: представитель Беспалов Р.В. по доверенности N 84 от 31.12.2015 сроком до 31.12.2016, удостоверение;
от ОАО "Надеждинскагропромхимия": представитель Гуйдик В.Ю. по доверенности от 11.01.2016 сроком до 31.12.2016, паспорт;
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Надеждинскагропромхимия" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области по делу об административном правонарушении N 09-23/15 от 24.06.2015.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 11.08.2015, оставленным без изменения постановлениями апелляционной инстанции от 25.09.2015 и кассационной инстанции от 19.01.2016, оспариваемое постановление признано незаконным.
15.02.2016 открытое акционерное общество "Надеждинскагропромхимия" обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 60000 рублей.
Определением Арбитражного суда Приморского края от 07.04.2016 с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области в пользу открытого акционерного общества "Надеждинскагропромхимия" взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 60000 рублей.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции о распределении судебных расходов отменить и принять по делу новый судебный акт.
Доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к чрезмерности взысканных судом первой инстанции расходов на оплату услуг представителя.
Управление настаивает на том, что представленных заявителем документов в обоснование расходов недостаточно, поскольку в подтверждение разумного характера взыскиваемых судебных расходов не представлено ни доказательств, свидетельствующих об уровне юридического рейтинга представителя, ни действующие рыночные ставки оплаты услуг представительства в арбитражных судах, оказываемых адвокатами на территории Приморского края. Фактически затраченное представителем время и его почасовые ставки документально не подтверждены.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области доводы апелляционной жалобы поддержал, определение суда первой инстанции просил отменить.
Представитель ОАО "Надеждинскагропромхимия" на доводы апелляционной жалобы возразил, определение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, апелляционную жалобу Управления - не подлежащей удовлетворению.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения норм материального и процессуального права, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции в силу следующих обстоятельств.
В силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
При этом, как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает в соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.
Как следует из материалов дела, 01.07.2015 между открытым акционерным обществом "Надеждинскагропромхимия" (заказчик) и Гуйдик Виталием Юрьевичем (исполнитель) заключен договор на оказание юридических услуг, предметом которого являются действия исполнителя по обжалованию постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области по делу об административном правонарушении N 09-23/15 от 24.06.2015 в арбитражных судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Общая стоимость услуг стоимость услуг по договору составляет 60 000 рублей (п. 2.1. договора), которая включает в себя: изучение документов и подготовка жалобы с подачей ее в Арбитражный суд Приморского края (первая инстанция) - 12 000,00 рублей; изучение отзыва ответчика и подача возражений на отзыв - б 000,00 рублей; представительство в судебных заседаниях арбитражного суда первой инстанции (не менее 2-х заседаний) - 10 000,00 рублей; представление интересов Заказчика в арбитражном суде апелляционной инстанции (подготовка и подача апелляционной жалобы или подготовка отзыва на апелляционную жалобу с подачей его в арбитражный суд апелляционной инстанции) - 7 000,00 рублей; представительство в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции - 8 000,00 рублей; представление интересов Заказчика в арбитражном суде кассационной инстанции (подготовка и подача кассационной жалобы или подготовка отзыва на кассационную жалобу с подачей его в арбитражный суд кассационной инстанции) - 7 000,00 рублей; представительство в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции - 10 000,00 рублей.
Факт оплаты юридических услуг в указанном размере подтверждается расходными кассовыми ордерами N N 35 от 05.07.2015 и N 3 от 25.01.2016, а факт выполнения работ актом сдачи - приемки оказанных услуг от 22.01.2016.
Таким образом, несение заявителем расходов по оплате юридических услуг в заявленном размере подтверждается представленными документами.
Возражений относительно реальности оказанных услуг и понесенных обществом расходов, ответчиком не заявлено.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
Нормы АПК РФ, регулирующие вопросы определения и присуждения указанных расходов, носят оценочный характер и предоставляют полномочия судье самостоятельно по своему усмотрению определять разумные пределы понесенных расходов с учетом приведенных рекомендаций.
По смыслу указанных выше норм права, исходя из оценки установленных обстоятельств настоящего спора, учитывая объем и характер выполненной работы, сложившуюся в регионе стоимость оплаты юридических услуг, продолжительность рассмотрения и сложность дела, суд первой инстанции правомерно признал заявленные ответчиком судебные расходы на оплату услуг представителя разумными, достаточными и подлежащими взысканию с ответчика в полном объеме.
Апелляционная коллегия отмечает, что при определении размера судебных расходов, подлежащих возмещению, суд также учитывает сложившиеся на рынке услуг цены с позиции стороны, которая несет расходы, не будучи уверенной в исходе дела.
В свою очередь, ответчик не представил доказательств чрезмерности понесенных обществом расходов, а коллегией явного превышения разумных пределов заявленным требованиям не установлено.
Коллегия полагает, что размер взысканных судом первой инстанции судебных расходов отвечает критериям разумности и соразмерности.
Ссылка заявителя на судебную практику по аналогичному, по его мнению, делу, коллегией не принимается, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных доказательств.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции счел, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Приморского края от 07.04.2016 по делу N А51-14277/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение одного месяца.
Председательствующий |
О.Ю. Еремеева |
Судьи |
А.В. Гончарова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А51-14277/2015
Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 июля 2016 г. N Ф03-3133/16 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ОАО "Надеждинскагропромхимия"
Ответчик: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ И САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хронология рассмотрения дела:
22.07.2016 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-3133/16
26.05.2016 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда N 05АП-3139/16
19.01.2016 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-5963/15
25.09.2015 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда N 05АП-8164/15
11.08.2015 Решение Арбитражного суда Приморского края N А51-14277/15