Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23 мая 2016 г. N 21АП-616/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 26 августа 2016 г. N Ф10-3082/16 настоящее постановление оставлено без изменения

23 мая 2016 г.

Дело N А83-815/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2016 года.

В полном объёме постановление изготовлено 23 мая 2016 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Илюхиной А.П., судей Гоголя Ю.М., Калашниковой К.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Голубенко В.А.,

при участии:

от истца - Общества с ограниченной ответственностью "Позитив- Юг": директор Тюленев Кирилл Георгиевич решение N 6 от 15.12.2014,

от ответчика - Муниципального образования городского округа Ялта Республики Крым в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым: не явился, о времени и месте апелляционного рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки в суд не сообщил,

от ответчика - Муниципального унитарного предприятия "Ялтинский городской пансионат" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым: Попов Анатолий Владимирович по доверенности N 01-5/410 от 30.11.2015,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- Администрации города Ялты Республики Крым: не явился, о времени и месте апелляционного рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки в суд не сообщил,

рассмотрев повторно в открытом судебном заседании в порядке статей 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 19 февраля 2016 года по делу N А83-815/2015 (судья Можарова М.Е.)

по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Позитив- Юг" (ул. Руданского, дом 8, лит Б, офис 106, г. Ялта, Республика Крым, 298612; с. Горное, д.4, кв. 2, г. Ялта, Республика Крым, 298600, ОГРН 1159102027424, ИНН/КПП 9103064098/910301001)

к Муниципальному образованию городского округа Ялта Республики Крым в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым (пл. Советская,1, г. Ялта, Республика Крым, 298600, ОГРН 1149102130264, ИНН/КПП 9103015492/910301001)

Муниципальному унитарному предприятию "Ялтинский городской пансионат" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (ул. Щербака, д. 11, г. Ялта, Республика Крым, 298635, ОГРН 1159102025840, ИНН/КПП 9103063665/910301001)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика:

Администрация города Ялты Республики Крым (пл. Советская, д. 1, г. Ялта, Республика Крым, 298600, ОГРН 1149102101609, ИНН/КПП 9103012029/910301001).

об устранении препятствий в пользовании имуществом,

установил:

03.03.2015 (согласно штампу учреждения почты на конверте) Общество с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к двум ответчикам:

- Министерству курортов и туризма Республики Крым,

- Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Солнечная Таврика",

с указанием третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора: Фонд имущества Республики Крым,

со следующими требованиями (с учетом уточненного искового заявления от 01.04.2015 согласно штампу учреждения почты на конверте):

- устранить препятствия в пользовании Обществом с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" имуществом "Дома творчества писателей им. А.П. Чехова" по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Манагарова, 7, состоящим из: лит. Б - клуба-столовой общей площадью 721,6 кв. м; лит. В - административного здания общей площадью 160,5 кв. м; лит. Е - гаража общей площадью 197,6 кв. м; лит. Ж - склада общей площадью 135,2 кв. м; лит. З - котельной общей площадью 84,2 кв.м; лит. К - оранжереи общей площадью 153,9 кв. м; лит. М - гаража общей площадью 50,0 кв.м; лит. О - насосной общей площадью 11,05 кв. м; лит. П - спального корпуса общей площадью 4773,9 кв.м., лит. Р - склада общей площадью 191,5 кв.м., лит. С - склада общей площадью 67,3 кв.м., лит. У - котельной, общей площадью 192,6 кв.м., лит. Ф - гаража, лит. X - сарая общей площадью 4,5 кв.м., лит. Ц - склада общей площадью 23,9 кв.м., здания трансформаторной подстанции общей площадью 65,2 кв.м., склада ГСМ общей площадью 16,2 кв.м., трех резервуаров для воды, спортивной площадки общей площадью 826,5 кв.м., объектов благоустройства территории, находящимся в аренде у ООО "Позитив-Юг" на основании договора аренды N 1-Я от 06.02.2013 года,

обязав Министерство курортов и туризма Республики Крым и Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Солнечная Таврика" предоставить работникам и представителям Общества с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" постоянный доступ к арендованному имуществу и освободить территорию Дома творчества писателей им. А.П. Чехова и все объекты аренды от лиц, подконтрольных и подчиненных ответчикам;

- взыскать с Министерства курортов и туризма Республики Крым и Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Солнечная Таврика" солидарно в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" государственную пошлину в сумме 6000,00 рублей (т.1, л. 10-16, 96-102).

Исковое заявление составлено без учета требований пункта 4 части 2 статьи 125 АПК РФ, согласно которой при предъявлении иска к нескольким ответчикам, в исковом заявлении должны быть указаны требования к каждому из них.

Исковые требования мотивированы тем, что объект аренды истец законно использовал в своей деятельности на основании договора аренды N 1-Я от 06.02.2013, срок действия которого установлен по 04.02.2016 (п. 10.1. договора); с 17.07.2014 и по день предъявления иска истцу чинятся препятствия в пользовании арендуемым имуществом пансионата Дом творчества писателей им. А.П. Чехова путем выдворения и не допуска сотрудников истца на территорию пансионата, изъятия товарно-материальных ценностей истца (мебель, оборудование, оргтехника, и прочее) на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым N 547-р от 18.06.2014 "О ликвидации организаций и создании государственного унитарного предприятия Республики Крым "Солнечная Таврика", согласно которому пансионат Дом творчества писателей имени А.П. Чехова передан в хозяйственное ведение ГУП РК "Солнечная Таврика", процесс инвентаризации и передачи имущества указанным распоряжением возложен на Фонд имущества Республики Крым; п. 3.2. распоряжения Совета министров Республики Крым от 21 октября 2014 года N 1069-р "Об отнесении к ведению Министерства курортов и туризма Республики Крым Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Солнечная Таврика" со ссылками на статьи 304, 305 ГК РФ.

10.03.2015 определением Арбитражного суда Республики Крым исковое заявление оставлено без движения в порядке статьи 128 АПК РФ (т.1, л. 1-3).

03.04.2015 определением Арбитражного суда Республики Крым принято к производству исковое заявление (уточненное), возбуждено производство по делу N А83-815/2015, назначено предварительное судебное заседание на 12.05.2015 (т.1, л. 5-7).

12.05.2015 предварительное судебное заседание отложено на 28.05.2015 по ходатайству ответчика: Министерства курортов и туризма Республики Крым для предоставления дополнительных документов (т.1, л. 108-111).

28.05.2015 ответчиком - Министерством курортов и туризма Республики Крым в отзыве сообщено, что 30.01.2015 принято постановление Совета министров Республики Крым N 20 "Об утверждении Устава государственного унитарного предприятия Республики Крым "Солнечная Таврика", в котором Советом министров Республики Крым определен особый порядок распоряжения имуществом Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Солнечная Таврика"; на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 12.05.2015 N 416-р в муниципальную собственность муниципального образования городского округа Ялта Республики Крым передан спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Манагарова, дом N 7, следовательно изменился собственник указанного выше имущества; на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым находится дело N А83-840/2010 по иску Межнационального союза писателей Крыма о признании за ним права собственности на имущество пансионата "Дом творчества писателей им. А.П. Чехова"; правовых оснований для удовлетворения иска не имеется (т.1, л. 140-144).

28.05.2015 определением Арбитражного суда Республики Крым привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика - Администрацию города Ялты Республики Крым в порядке статьи 51 АПК РФ, предварительное судебное заседание отложено на 22.06.2015 (т.1, л. 153-155).

19.06.2015 ответчиком - Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Солнечная Таврика" в отзыве указано, что требования не подлежат удовлетворению, так как истец не обращался в ГУП РК "Солнечная Таврика" с офертой изменения стороны договора аренды недвижимого имущества - пансионата "Дом творчества писателей им. А.П. Чехова"; ГУП РК "Солнечная Таврика" не получало арендную плату от истца по договору аренды N 1-Я от 06.02.2013; на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 12.05.2015 N 416-р в муниципальную собственность муниципального образования городского округа Ялта Республики Крым передан спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Манагарова, дом N 7 (т.2, л. 8-10).

22.06.2015 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел на стадию судебного разбирательства и назначил судебное заседание на 26.06.2015 (т.2, л. 14-18).

26.06.2015 судебное заседание отложено на 06.08.2015 по ходатайству ответчика: ГУП РК "Солнечная Таврика" в связи с командировкой представителей (т.2, л. 25-26, 33-35).

29.06.2015 и 10.12.2015 определениями Арбитражного суда Республики Крым в удовлетворении заявлений Общества с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" о принятии обеспечительных мер, путем запрещения Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Солнечная Таврика" и Администрации города Ялты передавать имущество пансионата "Дом творчества писателей им. А.П.Чехова" в г. Ялта, ул. Манагарова, д.7 в пользование (в том числе, в арендное) каким-либо лицам, использовать имущество пансионата "Дом творчества писателей им. А.П. Чехова" в своей хозяйственной деятельности до вступления в законную силу решения по делу N А83-815/2015 - отказано со ссылкой на статью 65 АПК РФ (т.2, л. 21-22, 28-31, т.3, л. 87-88,104-108).

06.08.2015 в возражениях Администрация города Ялты Республики Крым сообщает, что Ялтинским городским советом на 1-ой сессии Ялтинского городского совета 1-го созыва 06.11.2014 было принято решение N 71 "О даче согласия на приём имущества пансионата "Дом творчества писателей им. А.П.Чехова", расположенного по ул. Манагарова, 7 в г. Ялта, в муниципальную собственность городского округа Ялта"; Совет министров Республики Крым 12.05.2015 принял распоряжение N 416-р которым передал пансионат "Дом творчества писателей им. А.П.Чехова" в собственность муниципального образования городской округ Ялта; Акт приёма - передачи между ГУП Республики Крым "Солнечная Таврика" и администрацией города Ялты подписан 03.08.2015; события на которые указывает истец происходили год назад, то есть в то время когда спорное имущество не находились ни в ведении Министерства курортов и туризма Республики Крым, ни Администрации города Ялты (т.2, л.46).

12.10.2015 определением Арбитражного суда Республики Крым удовлетворено ходатайство истца от 08.09.2015 (с учетом устного уточнения просительной части ходатайства о замене ненадлежащих ответчиков в судебном заседании 05.10.2015) о замене ненадлежащих ответчиков: Министерства курортов и туризма Республики Крым и Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Солнечная Таврика" на надлежащего ответчика: Муниципальное образование городского округа Ялта Республики Крым в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым (т.2, л. 124-126,146-147,152-154).

18.12.2015 истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле соответчика - Муниципальное унитарное предприятие "Ялтинский городской пансионат", просит суд принять новую редакцию исковых требований, а именно:

- устранить препятствия в пользовании Обществом с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" имуществом "Дома творчества писателей им. А.П. Чехова" по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Манагарова, 7, состоящим из: лит. Б - клуба-столовой общей площадью 721,6 кв. м; лит. В - административного здания общей площадью 160,5 кв. м; лит. Е - гаража общей площадью 197,6 кв. м; лит. Ж - склада общей

площадью 135,2 кв. м; лит. 3 - котельной общей площадью 84,2 кв.м; лит. К - оранжереи общей площадью 153,9 кв.м; лит. М - гаража общей площадью 50,0 кв.м; лит. О - насосной общей площадью 11,05 кв.м; лит. П - спального корпуса общей площадью 4773,9 кв.м., лит. Р - склада общей площадью 191,5 кв.м., лит. С - склада общей площадью

67,3 кв.м., лит. У - котельной, общей площадью 192,6 кв.м., лит. Ф - гаража, лит. X - сарая общей площадью 4,5 кв.м., лит. Ц - склада общей площадью 23,9 кв.м., здания трансформаторной подстанции общей площадью 65,2 кв.м., склада ГСМ общей площадью

16,2 кв.м., трех резервуаров для воды, спортивной площадки общей площадью 826,5 кв.м.,

объектов благоустройства территории, находящимся в аренде у Общества с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" на основании договора аренды N 1-Я от 06.02.2013,

возложив обязанности на Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым и Муниципальное унитарное предприятие "Ялтинский городской пансионат" предоставить Обществу с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" постоянный доступ к арендованному имуществу и освободить территорию Дома творчества писателей им. А.П. Чехова и все объекты аренды от лиц, подконтрольных и подчиненных ответчикам;

- взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым и Муниципального унитарного предприятия "Ялтинский городской пансионат" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" государственную пошлину в сумме 6000,00 рублей (т.3, л. 112-113).

Ходатайство мотивировано тем, что имущество пансионата "Дом творчества писателей им. А.П. Чехова" передано на баланс в хозяйственное ведение Муниципального унитарного предприятия "Ялтинский городской пансионат", которое использует это имущество в своей хозяйственной деятельности, руководителям Муниципального унитарного предприятия "Ялтинский городской пансионат" известно о договоре аренды N 1-Я от 06.02.2013 с августа 2015 года, однако неизвестные лица не допускают представителей истца в здание спального корпуса; препятствуют истцу в пользовании арендованным имуществом; Муниципальное унитарное предприятие "Ялтинский городской пансионат" не признает действующим договор аренды N 1-Я от 06.02.2013, а истца - арендатором имущества пансионата "Дом творчества писателей им. А.П. Чехова", устранять препятствия в пользовании истцом спорным имуществом не намерены, вследствие чего Муниципальное унитарное предприятие "Ялтинский городской пансионат" должно быть привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

18.12.2015 определением Арбитражного суда Республики Крым привлечено к участию в деле в качестве соответчика Муниципальное унитарное предприятие "Ялтинский городской пансионат" (т.3, л. 122-125).

09.02.2016 от истца поступило заявление о приобщении дополнительных доказательств: копии его писем от 04.02.2016 в адрес Администрации города Ялты, Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым, Муниципального унитарного предприятия "Ялтинский городской пансионат" в которых сообщено, что срок действия договора аренды определен до 04.02.2016 включительно; уведомлено о желании и готовности заключить договор аренды комплекса недвижимого и движимого имущества пансионата " Дом творчества писателей им. А.П. Чехова", на новый срок со ссылкой на часть 1 статьи 621 ГК РФ (т.3, л.144-147).

12.02.2016 Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым в дополнительных пояснениях указано, что договор от 06.02.2013 N 1-Я не может считаться автоматически возобновленным на неопределенный срок, поскольку, истец не пользовался арендованным имуществом ни до, ни по истечении срока действия договора аренды, и собственник указанных зданий и сооружений возражает против такого возобновления (т.3, л. 149).

19.02.2016 решением Арбитражного суда Республики Крым в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" к Муниципальному образованию городского округа Ялта Республики Крым в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым, Муниципальному унитарному предприятию "Ялтинский городской пансионат" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым об устранении препятствий в пользовании имуществом отказано (т.3, л. 163-170).

Решение суда мотивировано тем, что ответчиками суду представлены доказательства того, что истец (арендатор) был неоднократно поставлен в известность о том, что каким-либо образом продлевать договор аренды арендодатель не намерен, соответственно договор аренды на момент вынесения решения прекратил свое действие в связи с истечением срока его действия; истцом не представлено доказательств, объективно подтверждающих наличие у истца на момент вынесения решения права пользования спорным имуществом.

Не согласившись с решением суда, истец - Общество с ограниченной ответственностью "Позитив- Юг", обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда полностью и принять по делу новое решение об удовлетворении иска (т.4, л. 9-30).

Доводы апелляции мотивированы тем, что судебное решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, основные из которых состоят в том, что государственная регистрация права собственности Республики Крым и права муниципальной собственности Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым на недвижимое имущество пансионата " Дом творчества писателей им. А. П. Чехова" на момент принятия решения судом первой инстанции не произведена, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; рассмотрение дела затянуто судом первой инстанции почти на год и решение принято только после окончания срока действия договора аренды; истец считает, что имущество пансионата "Дом творчества писателей им. А.П. Чехова" не находилось в государственной собственности Республики Крым, не перешло в собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, не может находиться на балансе и в хозяйственном ведении МУП "Ялтинский городской пансионат", а договор аренды N 1-Я от 06.02.2013 является возобновленным на неопределенный срок со ссылкой на часть 2 статьи 621 ГК РФ, часть 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

04.04.2016 определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 19 февраля 2016 года по делу N А83-815/2015 принято к производству; назначено судебное заседание на 16.05.2016 (т.4, л. 2-4).

16.05.2016 ответчик: Муниципальное унитарное предприятие "Ялтинский городской пансионат" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в отзыве на апелляционную жалобу, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку согласно пункта 7 Постановления Государственного Совета Республики Крым N 1745-6/14 от 17.03.2014 "О независимости Крыма" собственность профсоюзных и иных общественных организаций Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, является собственностью подразделений соответствующих организаций, находящихся в Республике Крым, а если таковых не имеется - государственной собственностью Республики Крым; имущество расположенное по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Манагарова, 7, не имеет отношения к истцу как хозяйствующему субъекту; факт несвоевременной постановки на кадастровый учет данной недвижимости не нарушает прав и охраняемых законом интересов истца; доводы истца о том, что он имеет право на пролонгацию договора аренды на неопределенный срок согласно статей 610, 621 ГК РФ безосновательны, так как ответчики с истцом в обязательственных взаимоотношениях не состояли и не состоят (т.4, л. 32-34).

В судебном заседании 16.05.2016 представитель истца поддержал апелляционную жалобу, просит ее удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить по мотивам, изложенным в ней.

В судебном заседании 16.05.2016 представитель ответчика: МУП "Ялтинский городской пансионат" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит в ее удовлетворении отказать, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В судебное заседание, назначенное на 16.05.2016 ответчик: Муниципальное образование городского округа Ялта Республики Крым в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика: Администрация города Ялты Республики Крым явку уполномоченных представителей не обеспечили, о времени и месте апелляционного рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не сообщили (т.4, л. 5-6).

Дело рассматривается в отсутствие представителей указанных выше лиц, в соответствии с положением статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Часть вторая статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

06.02.2013 между Предприятием Национального Союза писателей Украины "Дирекция управления имуществом НСПУ" (Арендодатель) и Частным предприятием "Позитив-Юг" (Арендатор) заключен договор аренды N 1-Я (т.1, л. 57-73).

Согласно пункта 1.1 договора, Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное пользование (аренду) здания и сооружения Дома творчества писателей им. А.П. Чехова по адресу: Автономная Республики Крым, город Ялта, улица Манагарова, дом N 7 (дате по тексту - Объект аренды), а именно:

- лит. Б - клуб-столовая, бут, бетон, общей площадью 721,6 кв.м.

- лит. В. - административное, бут. Общей площадью 160,5 кв.м.

- лит. Г - прачечная, бут, общая площадь 3 11,5 кв.м.

- лит. Д - общежитие, ракушка, общей площадью 82,0 кв.м.

- лит. Е. - гараж, ракушка, общей площадь. 197,6 кв.м.

- лит. Ж - склад, бут, общей площадью 132,2 кв.м.

- лит. З - котельная, ракушка, общей площадью 84,2 кв.м.

- лит. И - общежитие, ракушка, общей площадью 25.4 кв.м.

- лит. К - оранжерея, бут, общей площадью 153,9 кв.м.

- лит. Л - оранжерея, бут, общей площадью, 115,2 кв.м.

- лит. М - гараж, дерев., общей площадью 74,8 кв. м.

- лит. Н - бензохранилище, бут, общей площадью 16,0 кв. м.

- лит. П - спальный корпус, железобетон, общей площадью 4773,9 кв.м.

Подпунктом 5.2.7 пункта 5.2 договора установлено, что Арендатор имеет право на заключение договора аренды на новый срок по истечении срока договора. Если Арендатор намерен воспользоваться преимущественным правом на заключение договора аренды на новый срок, он обязан известить об этом Арендодателя до истечения срока Договора.

Согласно пункту 7.1. договора, за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с Договором и действующим законодательством Украины.

Согласно пункта 10.1 договора, настоящий договор вступает в силу с момента его подписания надлежащим образом уполномоченными представителями Сторон и действует до 04 февраля 2016 года включительно.

Подпунктом 10.4.1 пункта 10.4 договора установлено, что действие договора аренды прекращается вследствие, в частности окончания срока, на который он был заключен.

Подпунктом 10.4.6 пункта 10.4 договора определено, что действие договора прекращается вследствие ликвидации Арендодателя или Арендатора.

Согласно пункта 10.8 договора, на правоотношения, урегулированные Договором, не распространяются действие Закона Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества" и связанная с ним Методика расчета арендной платы.

18.02.2013 между Предприятием Национального союза писателей Украины "Дирекция управления имуществом НСПУ" (Арендодатель) и Частным предприятием "Позитив-Юг" заключено дополнительное соглашение к договору аренды N 1-Я от 06.02.2013 (т.1, л. 74-78).

В соответствии с пунктом 1 дополнительного соглашения, стороны изменили пункт 1.2. договора аренды N 1-Я от 06.02.2013, исключив из перечня объектов аренды снесенные и не существующие объекты и дополнив перечень фактическими новыми объектами, которые в результате инвентаризации имеются в наличии и установлены, увеличив перечень количества объектов, передаваемых в аренду и изложили перечень в новой редакции:

18.02.2013 стороны составили Акт приема - передачи (новая редакция), согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду Объект аренды - имущество Дома творчества писателей им. А. П. Чехова по адресу: Автономная Республика Крым, город Ялта, улица Манагарова, дом N 7 (семь) (т.1, л. 79-83).

Согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 02.03.2015 Общество с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" перерегистрировалось в Едином государственном реестре юридических лиц согласно законодательства Российской Федерации 16.01.2015 (т.1, л. 23-35).

В соответствии с распоряжением Совета Министров Республики Крым от 18.06.2014 N 547-р "О создании государственного унитарного предприятия Республики Крым "Солнечная Таврика" в редакции от 22.12.2015 (до 27.06.2014 "О ликвидации организаций и создании государственного унитарного предприятия Республики Крым "Солнечная Таврика") за государственным унитарным предприятием Республики Крым "Солнечная Таврика" на праве хозяйственного ведения, согласно Приложению N 3 (Перечень имущества организаций, имущество которых закрепляется за ГУП "Солнечная Таврика" на праве хозяйственного ведения) закреплено имущество, в том числе под номером N 42 - Пансионат "Дом творчества писателей им. А.П. Чехова", г. Ялта, ул. Манагарова, 7(т.4, л. 35-39)

22.04.2015 постановлением Государственного Совета Республики Крым N 597-1/15 "О даче согласия Совету министров Республики Крым на передачу имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым" дано согласие Совету министров Республики Крым на передачу из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым нежилых зданий и сооружений литер "Б", "В", "Е", "Ж", "З", "К", "М", "О", "П", "Р", "С", "У", "Ф", "Х", "Ц", расположенных по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Манагарова, 7 (т.4, л. 40).

12.05.2015 распоряжением Совета Министров Республики Крым N 416-р "О передаче имущества" передано из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым нежилые здания и сооружения литер "Б", "В", "Е", "Ж", "З", "К", "М", "О", "П", "Р", "С", "У", "Ф", "X", "Ц", расположенные по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Манагарова, 7 (т.1, л. 145-146).

03.08.2015 составлен Акт приема-передачи, согласно которому государственное унитарное предприятие Республики Крым "Солнечная Таврика" передает, а муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым, в лице Главы Администрации города Ялта Республики Крым принимает движимое имущество согласно приложению N 1 и нежилые здания и сооружения литер "Б", "В", "Е", "Ж", "З", "К", "М", "О", "П", "Р", "С", "У", "Ф", "X", "Ц", расположенные по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Манагарова, 7; Перечень движимого имущества, передаваемого из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым состоит из 480 пунктов, который является неотъемлемой частью Акта приема - передачи (т.2, л. 52-66, т.3, л. 4).

24.08.2015 постановлением Администрации города Ялты N 1733-n "О передаче имущества на баланс и в хозяйственное ведение МУП "Ялтинский городской пансионат" Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым предписано передать из муниципальной казны муниципального образования городской округ Ялта, а муниципальному унитарному предприятию "Ялтинский городской пансионат" принять на баланс и в хозяйственное ведение предприятия недвижимое имущество: здания и сооружения, литеры "Б", "В", "Е", "Ж", "3", "К", "М", "О", "П", "Р", "С", "У", "Ф", "X", "Ц", расположенные по адресу: г. Ялта, ул. Манагарова, 7, движимое имущество согласно приложения N 1, (т.3, л. 6).

Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым письмами от 17.08.2015 исх. N 02-1/3856, 06.10.2015 исх. N 02-1/4768, 29.12.2015 исх. N 02-1/6581, 09.02.2016 исх. N 02-1/690, уведомил истца, что Предприятием Национального союза писателей Украины "Дирекция управления имуществом НСПУ" хозяйственная деятельность на территории Республики Крым не осуществляется; Администрация города Ялты, в лице Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялты, не является стороной договора; срок действия договора истекает 04.02.2016; договор от 06.02.2013 N 1-Я продлеваться на новый срок собственником указанных зданий и сооружений не будет; считаться автоматически возобновленным на неопределенный срок данный договор не может, поскольку истец не пользуется арендованным имуществом ни до, ни по истечении срока действия договора аренды, и собственник указанных зданий и сооружений возражает против такого возобновления (ч.2 ст. 621 ГК РФ); вступать с истцом в дальнейшем в договорные отношения, в том числе, посредством заключения договора на новый срок, Администрация города Ялты намерения не имеет; отсутствуют правовые основания для передачи указанных объектов недвижимого имущества, на которые оформляется право муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, во временное пользование (аренду) Обществу с ограниченной ответственность "Позитив-Юг" (т.3, л. 150-158).

07.08.2015 решением Арбитражного суда Республики Крым от 07.08.2015 по делу N А83-840/2010, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2015, в удовлетворении исковых требований Межнационального союза писателей Крыма к Национальному союзу писателей Украины, Муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым, Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Солнечная Таврика", Совету министров Республики Крым, Министерству курортов и туризма Республики Крым о признании права собственности на пансионат "Дом творчества писателей им.А.П. Чехова", расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта ул. Манагарова, 7, о признании частично недействительными Распоряжения Совета министров Республики Крым от 01 августа 2014 года N 735-р "О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 18 июня 2014 года N 547-р", а именно: пункт 94 Приложения 1 к данному распоряжению - перечень организаций, отнесенных к ведению Фонда имущества Республики Крым: "94. Пансионат "Дом творчества писателей им. А.П. Чехова", г. Ялта, ул. Манагарова,7"; пункт 94 Приложения 3 к данному распоряжению - перечень организаций, имущество которых закрепляется за ГУП "Солнечная Таврика" на праве хозяйственного ведения: "94. Пансионат "Дом творчества писателей им.А.П. Чехова", г. Ялта, ул. Манагарова, 7", о признании недействительным Распоряжения Совета Министров Республики Крым от 12 мая 2015 года N 416-р "О передаче имущества" - отказано (т.4, л. 41-45).

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав доводы представителей истца и ответчика, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены судебного акта, однако считает необходимым изложить иную мотивировочную часть выводов судебной коллегии по рассматриваемому спору исходя из следующего.

Пунктом 35 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" установлено, что при принятии постановления суд апелляционной инстанции действует в пределах полномочий, определенных статьей 269 АПК РФ. В случае несогласия суда только с мотивировочной частью обжалуемого судебного акта, которая, однако, не повлекла принятия неправильного решения, суд апелляционной инстанции, не отменяя обжалуемый судебный акт, приводит иную мотивировочную часть.

Мотивировочная часть решения суда первой инстанции не соответствует нормам материального и процессуального права и подлежит замене.

11.03.2014 Верховной Радой Автономной Республики Крым и Севастопольским городским Советом принята Декларация о независимости Республики Крым и г. Севастополя, согласно которой провозглашено Крым независимым суверенным государством - Республикой Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус.

Пунктами 2, 3, 5, 6, 7 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 N 1745-6/14 "О независимости Крыма" установлено, что со дня вступления в силу настоящего Постановления на территории Республики Крым не применяется законодательство Украины, не исполняются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины, принятые после 21 февраля 2014 года.

Законодательство Украины, кроме указанного в абзаце первом настоящего пункта, применяется на территории Республики Крым до принятия соответствующих нормативных актов Республики Крым (пункт 2).

Деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекращается, их полномочия, имущество и денежные средства переходят к государственным органам Республики Крым, определенным Правительством Республики Крым (пункт 3).

Все учреждения, предприятия и иные организации, учрежденные Украиной или с ее участием на территории Крыма, становятся учреждениями, предприятиями и иными организациями, учрежденными Республикой Крым (пункт 5).

Государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым (пункт 6).

Собственность профсоюзных и иных общественных организаций Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, является собственностью подразделений соответствующих организаций, находящихся в Республике Крым, а если таковых не имеемся - государственной собственностью Республики Крым (пункт 7).

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации (статья 6).

21.03.2014 принят Федеральный Конституционный закон N 6 - ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Статья 10 Федерального Конституционного Закона N 6 - ФКЗ гласит, что государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 12 Федерального Конституционного Закона N 6 - ФКЗ, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ, до 1 января 2017 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно частям 1, 2 статьи 23 Федерального Конституционного Закона N 6 - ФКЗ, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым.

Иное предусмотрено, например, регулирование в сферах социальной защиты, охраны здоровья, бюджета, налогов и сборов, градостроительства, земельных и лесных отношений, электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения (статьи 11, 13, 15, 12.1 Федерального Конституционного Закона).

Арендные отношения не подпадают под особое правовое регулирование, случаи которого прямо предусмотрены Федеральным Конституционным Законом N 6 - ФКЗ.

Регулирование арендных правоотношений в силу Конституции Российской Федерации осуществляется на федеральном уровне.

Договор аренды был заключен сторонами 06.02.2013, исполнялся и действовал до и после 18.03.2014.

Спорный договор является срочным, заключенным до 04.02.2016. Дата окончания договорных отношений между сторонами, возникших в правовом поле Украины, пришлась на период, когда Республика Крым вошла в состав Российской Федерации.

В связи с тем, что нормы Федерального Конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ не имеют обратного действия, то на правоотношения, возникшие из ранее заключенных договоров, распространяется законодательство, которое действовало в момент их заключения. При этом нормы материального права украинского законодательства применяются в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства.

Указанная позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 27.10.2014 N 308-ЭС14-1939.

Правоотношения сторон регулировались до 18.03.2014, действовавшими в тот период: Гражданским кодексом Украины (далее - ГК Украины), Хозяйственным кодексом Украины, (далее - ХК Украины), после 18.03.2014 правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, так как законодательство Украины в части положений связанных с прекращением действия договора аренды в связи с истечением срока, возобновлением договора противоречит законодательству Российской Федерации.

Доводы заявителя апелляционной жалобы в части того, что договор аренды является пролонгированным на неопределенный срок не состоятельны исходя из следующего.

Согласно статье 759 Гражданского кодекса Украины по договору найма (аренды) арендодатель передает или обязуется передать арендатору имущество в пользование за плату на определенный срок.

Аналогичные по смыслу нормы содержатся в статье 606 ГК РФ, согласно которым по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Частью 1 статьи 763 ГК Украины определено, чтодоговор найма заключается на срок, установленный договором.

В соответствии со статьей 764 ГК Украины, если наниматель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора найма, то, при отсутствии возражений наймодателя в течение месяца, договор считается возобновленным на срок, установленный ранее договором.

Нормы материального права Украины устанавливают, что имеет значение лишь то, соблюден или нет установленный месячный срок для заявления одной из сторон о прекращении или изменении договора аренды после окончания срока действия такого договора, поскольку именно с его окончанием связано продолжение договора аренды на тот же срок и на тех же условиях, которые были предусмотрены договором.

Из содержания статей 759, 763 и 764 ГК Украины следует, что по окончании срока договора аренды он может быть продлен на такой же срок, на который этот договор заключался, при условии, если против этого не возражает арендодатель.

Поэтому, если на дату окончания срока договора аренды и в течение месяца после окончания этого срока имели место возражения арендодателя о возобновлении договора на новый срок, то такой договор прекращается.

К письмам о предупреждении о прекращении действия договора аренды относится единственное требование - направление их арендатору в течение законодательно установленного срока.

Статьями 285, 777 ГК Украины, наличие у арендатора преимущественного права, при прочих равных условиях, на заключение договора аренды на новый срок, которому соответствует обязанность арендодателя по заключению такого договора, является основанием для обязательного заключения соответствующего договора аренды по закону при наличии обстоятельств, указанных в соответствующих законодательных предписаниях.

Наличие у арендатора преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок с учетом наличия или отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение такого права, а также совершение каждым из участников спорных правоотношений определенных действий во исполнение требований закона, оцениваются судом при обращении в суд с соответствующим предметом исковых требований.

Доводы истца не основаны на нормах действующего гражданского законодательства Российской Федерации.

Правовые нормы статьей 609, 610, 621 ГК Российской Федерации, регулирующие арендные правоотношения сторон в законодательстве Российской Федерации отличаются от вышеизложенного законодательства Украины. Суть различий в сроках выражения волеизъявления арендодателя и арендатора, уведомления о прекращении действия договора аренды или его возобновлении (продлении, заключении договора на новый срок).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 610 ГК Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В статье 621 ГК Российской Федерации, установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков (часть 1 статьи 621).

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (часть 2 статьи 621)

Только наличие или отсутствие возражений арендодателя против продолжающегося использования арендованного имущества арендатором до истечения срока договора являются юридически значимыми для решения вопроса о возобновлении или не возобновлении договора на прежних условиях. Поэтому направление арендодателем арендатору уведомлений, содержащих отказ от дальнейших договорных отношений, и получение такого уведомления арендатором означают прекращение договорных отношений.

Норма аналогичная той, которая изложена в пункте 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Гражданском кодексе Украины отсутствует.

Истец полагает, что спорный договор аренды является продленным на неопределенный срок.

Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым предоставлены доказательства: письма от 17.08.2015 исх. N 02-1/3856, 06.10.2015 исх. N 02-1/4768, 29.12.2015 исх. N 02-1/6581,09.02.2016 исх. N 02-1/690, которыми истец (арендатор) неоднократно был поставлен в известность о том, что срок действия договора аренды от 06.02.2013 N 1-Я истекает 04.02.2016 и продлеваться на новый срок собственником указанных зданий и сооружений не будет; вступать с истцом в договорные отношения, в том числе посредством заключения договора на новый срок, по поводу передачи в аренду зданий и сооружений "Дома творчества писателей им. А.П. Чехова" по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Манагарова, 7, находящихся в муниципальной собственности, на балансе и в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия "Ялтинский городской пансионат", администрация города Ялты намерения не имеет.

Соответственно договор аренды прекратил свое действие в связи с истечением срока его действия: 04.02.2016.

В период действия договора аренды, Государственным Советом Республики Крым принят правовой акт в отношении имущества, являющегося предметом договора аренды. Субъект Федерации, Республика Крым, учитывает объект аренды истца собственностью Республики Крым и передает его в хозяйственное ведение ГУП "Солнечная Таврика". В дальнейшем, объект аренды передан ответчику - Муниципальному образованию городского округа Ялта Республики Крым в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым, в муниципальную собственность, а соответчику: Муниципальному унитарному предприятию "Ялтинский городской пансионат" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым объект передан на баланс на праве хозяйственного ведения в силу соответствующего решения собственника.

Доводы заявителя апелляционной жалобы, что арендные отношения не прекратились и договор продлен на неопределенный срок, так как арендодатель не изменился, не состоятельны, так как арендодатель и собственник имущества изменились в силу закона со дня принятия нормативно - правовых актов субъекта Российской Федерации - Республики Крым.

Довод истца, что право собственности ответчиков не зарегистрировано, следовательно, отсутствует и право хозяйственного ведения также не наступило, опровергается следующим.

Согласно части 1, части 2 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее по тексту - Закон N 6-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Частью 1 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ предусмотрено, что до 01.01.2017 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно пункту 1 статьи 2-1 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым".

Таким образом, в соответствии с действующими актами Республики Крым момент возникновения права собственности Республики Крым на имущество, указанное в постановлении Государственного Совета Республики Крым от 22.04.2015 N 597-1/15, и момент возникновения права муниципальной собственности на имущество, безвозмездно переданное в муниципальную собственность Республикой Крым, не связаны с актом государственной регистрации права, соответственно, государственной или муниципальной собственности. Государственная регистрация в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Республики Крым и муниципальных образований на территории Республики Крым является актом признания и подтверждения уже возникшего права (правоподтверждающим, а не правопорождающим актом).

Следовательно, вопрос о продлении названного договора аренды регулируется гражданским законодательством Российской Федерации, однако этот вопрос не имеет правового значения при рассмотрении иска с таким предметом и основаниями в спорных правоотношениях сторон, в связи с избранием истцом неверного ненадлежащего способа защиты права.

Согласно части 1 статьи 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются в том числе: определение характера спорного правоотношения и определение подлежащего применению законодательства и относимых к делу обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Суд первой инстанции в порядке статьи 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования не привели в соответствие с законодательством и исходя из спорных правоотношений и обстоятельств.

Суд первой инстанции не выяснил, не установил и не определил характер спорных правоотношений и законодательство подлежащее применению.

Между тем, в силу присущего арбитражному судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть 1 статьи 4 АПК Российской Федерации), какое исковое требование и в связи с чем предъявлять в суд (пункты 4 и 5 части 2 статьи 125 АПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части 2 статьи 125 АПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 5 статьи 170 АПК Российской Федерации). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом.

Право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами (определения Конституционного суда РФ от 22 апреля 2010 года N 548-О-О, от 17 июня 2010 года N 873-О-О, от 15 июля 2010 года N 1061-О-О и др.).

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность, что предполагает не только возможность заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Конкретный способ защиты гражданских прав выбирается непосредственно управомоченным лицом и зависит от того, какую цель преследует субъект для восстановления своего нарушенного или оспоренного права.

Рассмотрение и разрешение дел осуществляется на принципах состязательности сторон и свободы в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности. Суд рассматривает дела не иначе как по исковому заявлению, поданному в соответствии с процессуальным законом. Каждое лицо, обратившееся за судебной защитой, распоряжается своими требованиями по своему усмотрению.

Так, иском в процессуальном смысле является обращение в суд с требованием о защите своих прав и интересов, который состоит из двух элементов: предмет иска и основание иска. Предметом иска, как требования о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, является то, что конкретно требует истец избрав способ защиты этого права или интереса, является содержанием требования.

Основания иска - это факты, которые обосновывают требование о защите права или законного интереса. К основаниям иска входят только юридические факты, то есть те, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.

Процесс рассмотрения спора возникает, как правило, по инициативе заинтересованных лиц и суд решает только те требования по существу спора, о решении которых ходатайствуют стороны. Действия суда зависят от требований истца и возражений ответчика, суд решает дело в объеме заявленных сторонами требований.

Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и нарушения права истца именно ответчиком.

Таким образом, заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск (заявление) выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов.

Обращаясь в суд с негаторным иском в порядке статей 304, 305 ГК РФ, которые устанавливают защиту прав владельца, не являющегося, в том числе собственником имущества от действий, не связанных с лишением владения, истец предоставил на момент обращения с иском доказательства факта наличия договорных отношений по аренде спорного имущества, основанных на договоре аренды от 06.02.2013, однако предоставил также доказательства, что он этим имуществом не владеет и не пользуется, в связи с его выдворением с объекта аренды, изъятием его имущества и не допуском истца и его сотрудников к объекту аренды, что свидетельствует о лишении владения и пользования.

В рамках настоящего дела, правоотношения между сторонами возникли из обязательства, вытекающего из договора аренды недвижимого имущества, однако объект аренды выбыл из владения истца, в связи со сменой собственника имущества и не признанием новым собственником и арендодателем арендных прав истца.

Из материалов дела и предоставленных истцом доказательств безусловно усматривается, что на момент предъявления иска и принятия решения по делу, истец не имел во владении и не имел в пользовании арендованное имущество, что исключает предъявление негаторного иска.

В отличие от виндикационного иска, негаторный иск применяется для защиты прав от действий не связанных с лишением владения, только если спорное имущество находится во владении истца.

Иск, который подпадает под предусмотренный ст. 12 ГК РФ способ защиты о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, создающих угрозу нарушения права, - это негаторный иск.

Негаторным иском называется требование титульного владельца о прекращении причинения различных помех и стеснений в отношении спорной вещи, не связанных с отрицанием права истца или лишением его владения.

В данном случае имело место отрицание права истца на аренду и лишение его владения.

Негаторный иск имеет безусловный вещный характер. Субъектом негаторного иска может быть, как правило, только собственник или иной титульный владелец, сохраняющий вещь в своем владении и испытывающий препятствия в ее использовании или осознающий вероятность возникновения таких препятствий и возможность наступления обусловленного этим вреда.

В статьях 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право собственника (иного законного владельца) требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца и препятствий в осуществлении прав; обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчиками чинятся препятствия в пользовании Арендатором имуществом, не соединенные с лишением владения.

По негаторному иску истец должен доказать наличие у него прав на имущество, а также совершение противоправных действий лицом, к которому предъявлен иск.

В данном случае арендатор лишен права владения и пользования имуществом: объектом аренды.

Арендатор спорного имущества (истец) посредством настоящего иска преследует цель вернуть объект аренды во владение и пользование истца, что предполагает предъявление виндикационного иска: об истребовании имущества из владения и пользования Муниципального унитарного предприятия "Ялтинский городской пансионат" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а не негаторного иска, так как истец объектом аренды с 17.07.2014 не владеет и не пользуется.

Надлежащим способом защиты в этом случае является предъявление виндикационного иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения согласно статьи 301 ГК РФ.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи имущества в аренду право на негаторный иск имеют как арендатор, так и арендодатель - собственник имущества, чье вещное право может быть нарушено действиями третьего лица, пользующегося чужим имуществом без воли собственника, но не нарушающего его владения.

Арендатор (лицо владеющее имуществом на основании договора) может защищать свое владение посредством заявления в суд как виндикационных, так и негаторных исков, а ответчиком по таким искам может быть, в том числе и собственник имущества.

С негаторным иском вправе обращаться только лицо, владеющее имуществом.

Выбор истцом ненадлежащего способа защиты является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем, коллегия судей полагает возможным при повторном рассмотрении дела по правилам статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указать на следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

При этом, законодатель не делает никаких исключений относительно, в том числе не только смены собственника, но и формы собственности, в частности с частной собственности на государственную.

Правопреемниками по договорам аренды, заключенным до 18.03.2014, балансодержателями (предприятиями, учреждениями, организациями), в части исполнения полномочий арендодателя имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, и бывшего государственного имущества Украины являются предприятия и учреждения, за которыми имущество, переданное по данным договорам аренды, закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на весь период действия указанных договоров.

С 18.03.2014 момента принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и принятия постановления Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 N 1745-6/14 "О независимости Крыма" имущество Предприятия Национальный союз писателей Украины "Дирекция управления имуществом НСПУ" в силу закона стало государственной собственностью Республики Крым.

Переход права собственности на арендуемое имущество влечет перемену стороны в договоре аренды независимо от внесения таких изменений в договор и их государственной регистрации, если она требуется, равно как переход права собственности не влечет возможности по изменению условий договора, либо расторжения договора аренды в одностороннем порядке (если иное не предусмотрено положениями самого договора). Данная позиция неоднократно была отражена и в судебной практике, в частности в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66, Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.09.2012 N 1283/12 по делу N А82-9374/2010-18.

В период действия договора аренды (с 06.02.2013 по 04.02.2016) выдворение арендатора из арендуемых помещений и не допуск сотрудников истца к объекту аренды не основаны на нормах Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции затянул рассмотрение дела почти на год и рассмотрел его по удивительному совпадению, уже после окончания срока действия договора аренды, суд апелляционной инстанции не принимает, так как истец не воспользовался правом обращения в порядке частей 6, 7 статьи 6.1. АПК РФ, согласно которой, в случае если после принятия искового заявления или заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления председатель арбитражного суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует совершить для ускорения рассмотрения дела.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что истцом при обращении с иском не были соблюдены нормы статей 51, 125 АПК РФ, что повлекло оставление искового заявления без движения в порядке статьи 128 АПК РФ, иск предъявлен не к тем лицам, которые должны отвечать по иску, что вызвало необходимость в замене ненадлежащих ответчиков на надлежащего ответчика и привлечении соответчика.

За период обращения истца с иском: 03.03.2015 по день принятия решения 19.02.2016 (резолютивная часть объявлена 12.02.2016) предварительное судебное заседание откладывалось 2 раза в связи с ходатайством ответчика об отложении судебного заседания для предоставления дополнительных документов (т.1, л. 108-111) и привлечением к участию в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика в порядке статьи 51 АПК РФ (т.1, л. 151-155), судебные заседания откладывались по ходатайству истца 5 раз, в связи с необходимостью предоставления времени для уточнения исковых требований, замены ненадлежащих ответчиков - надлежащим ответчиком в порядке статьи 47 АПК РФ, для предоставления дополнительного времени для ознакомления с материалами дела, о привлечении к участию в деле соответчика в порядке статьи 46 АПК РФ (т.2, л. 68-72, л. 118-121, т.3, л. 101-102,109-111, 120-125), 4 раза откладывалось и объявлялся перерыв судом первой инстанции для предоставления дополнительных доказательств по делу, в связи с неявкой в судебное заседание представителей сторон и краткосрочным отсутствием судьи по причине ее болезни (т.2, л. 109-113,136-139,т.3, л. 35-39, 130-132, 138-141), 2 раза дело откладывалось в связи с заменой по делу ответчиков в порядке статьи 47 АПК РФ и привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке статьи 51 АПК РФ для соблюдения процессуальных норм статей 41, 49 АПК РФ (т.2, л.146-150, 152-154,т.3, л. 13-15), 1 раз откладывалось в связи с ходатайством ответчика об отложении судебного заседания в связи с невозможностью обеспечить явку представителя (т.2, л. 25-26).

Следовательно, продолжительное рассмотрение дела в основном связано с процессуальными действиями и поведением истца.

При замене ответчиков в порядке статьи 47 АПК РФ, о привлечении соответчика в порядке статьи 46 АПК РФ дело рассматривается с самого начала и сроки рассмотрения дела исчисляются заново.

Требование об устранении препятствий в пользовании Обществом с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" имуществом "Дома творчества писателей им. А.П. Чехова" по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Манагарова, 7, на дату принятия решения (резолютивная часть объявлена 12.02.2014) судом первой инстанции не удовлетворено в связи с истечением 04.02.2016 срока действия договора аренды и отсутствием доказательств пролонгации или заключения нового договора и истцом не представлено доказательств, объективно подтверждающих наличие у истца на момент вынесения решения права пользования спорным имуществом, а следовало отказать в удовлетворении исковых требований в связи с избранием неверного, ненадлежащего способа защиты.

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ).

Апелляционный суд пришел к выводу, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции в соответствии с предоставленными статьей 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочиями, учитывая разъяснения, изложенные в абзаце 3 пункта 35 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" полагает, что решение Арбитражного суда города Севастополя подлежит оставлению без изменения, поскольку выводы суда первой инстанции не привели к принятию неправомерного решения по настоящему делу.

Все вышеперечисленное даёт судебной коллегии право для вывода об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений процессуальных норм, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих отмену судебного акта, не установлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно части первой статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.

Таким образом, судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на истца: заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь изложенным и учитывая требования пункта 1 статьи 269, статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд-

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 19 февраля 2016 года по делу N А83-815/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Позитив-Юг" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.П. Илюхина

Судьи

Ю.М. Гоголь К.Г. Калашникова