Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2016 г. N 13АП-11585/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июля 2016 г. N Ф07-6483/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Санкт-Петербург

30 мая 2016 г.

Дело N А21-9709/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Самойловой О.С.,

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11585/2016) СНТ "Остров" на определение Арбитражного суда Калининградской области от 13.04.2016 по делу N А21-9709/2015 (судья Талалас Е.А.) о приостановлении производства по делу, принятое по делу

по заявлению СНТ "Остров"

к Правительству Калининградской области, ГКУ Калининградской области "Региональное управление заказчика капитального строительства"

3-е лицо: ООО "Балтийская строительная компания"

о признании действий незаконными и устранении допущенных нарушений,

установил:

Садовое некоммерческое товарищество "Остров" (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Правительству Калининградской области о признании незаконными действий заинтересованного лица по сносу имущества заявителя, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:140505:31, 39:15:140505:32 39:15:140505:33, предоставленных на праве аренды, а именно: хоз. построек, плодовых деревьев и кустарников, ограждения, а также уничтожения плодородного слоя земли; признании незаконными действия заинтересованного лица по проведению земляных и строительных работ на земельных участках с кадастровыми номерами 39:15:140505:31, 39:15:140505:32 39:15:140505:33 и обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя.

В обоснование требований заявитель ссылается на нарушение заинтересованным лицом процедуры изъятия земельных участков для государственных нужд, поскольку земельное законодательство и положения Федерального закона N 108-ФЗ предусматривают возможность осуществления сноса только после того, как земельные участки уже изъяты у их правообладателей, либо после подписания сторонами соглашения об изъятии имущества, либо после вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии.

Определением от 13.04.2016 г. производство по делу N А21-9709/2015 приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ до вступления в законную силу судебного акта по делу N А21-7266/2015.

Не согласившись с определением, Товарищество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, ссылаясь на отсутствие условий, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для приостановления производства по настоящему делу.

Правительство Калининградской области в отзыве на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонило.

Участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В ходе судебного разбирательства по делу судом первой инстанции установлено, что в рамках дела N А21-4574/2015 Товариществом оспаривается постановление Правительства Калининградской области от 23.03.2015 N 130 "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Калининградской области" в части изъятия земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:140505:31, КН 39:15:140505:32 и КН 39:15:140505:33.

Данный ненормативный акт принят Правительством Калининградской области в целях реализации Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 518 "О программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу", предусматривающими размещения объектов инфраструктуры для эксплуатации объекта "Стадион Чемпионата мира FIFA в г. Калининграде".

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 23.11.2015 по делу N А21-4574/2015 в удовлетворении заявления СНТ "Остров" отказано. Однако указанное решение в законную силу не вступило.

Также судом установлен факт обращения Агентства по имуществу Калининградской области в арбитражный суд с иском к СНТ "Остров" об изъятии для государственных нужд Калининградской области путем прекращения права аренды земельных участков с кадастровыми номерами 39:15:140505:31, КН 39:15:140505:32 и КН 39:15:140505:33 и определении компенсации за изъятые земельные участки.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 20.11.2015 по делу N А21-7266/2015 для государственных нужд Калининградской области изъяты путем прекращения права аренды земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:140505:31, КН 39:15:140505:32 и КН 39:15:140505:33.

Не согласившись с решением, СНТ "Остров" подана апелляционная жалоба. Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2016 производство по делу N А21-7266/2015 приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Калининградской области от 23.11.2015 по делу N А21-4574/2015.

Таким образом, как правильно указал суд в определении, результат рассмотрения дела N А21-7266/2015, исходя из его предмета и основания, имеет существенное значение для настоящего дела и может повлиять на рассмотрение дела N А21- 9709/2015.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 13.04.2016 г. по делу N А21-9709/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик О.Р. Старовойтова