Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2016 г. N 20АП-2575/16

г. Тула

30 мая 2016 г.

Дело N А09-408/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 23.05.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.05.2016.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Грошева И.П., судей Селивончика А.Г. и Токаревой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дудкиным Я.В., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью "Первый печатный двор" - Байковой Е.В. (доверенность от 21.12.2015), в отсутствие представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 23.03.2016 по делу N А09-408/2016 (судья Фролова М.Н.), принятое по исковому заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области к обществу с ограниченной ответственностью "Первый печатный двор" о взыскании 42 220 руб., установил следующее.

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Первый печатный двор" (далее - ООО "Первый печатный двор", ответчик), г.Брянск, о взыскании неустойки в сумме 42 220 руб. начисленной за период с 11.09.2015 по 29.10.2015 в связи с нарушением сроков поставки товара по государственному контракту N 128 от 31.08.2015.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 23.03.2016 исковые требования удовлетворены частично, суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Первый печатный двор" в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области пени в размере 4 691 руб. 07 коп.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Принимая оспариваемое решение, суд согласился с доводами истца о допущенной ответчиком просрочке в поставке товара, однако приняв во внимание выполненный ответчиком контррасчёт, удовлетворил заявленные требования частично.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом истец обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит вышеуказанное решение отменить, и принять по делу новый судебный акт о взыскании с ответчика неустойки в сумме 42 220 руб.

В обоснование своей позиции указывает, что принятый судом контррасчет неустойки, выполнен неверно, без учета коэффициента К установленного постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063. Полагает, что взысканная судом сумма неустойки не соответствует назначению пени, как способа обеспечения исполнения обязательств.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Первый печатный двор" против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании протокола от 17.08.2015 N 0127100010615000128 Управлением ФССП России по Брянской области (Заказчик) и ООО "Первый печатный двор" (Поставщик, Исполнитель) заключен государственный контракт N 128 от 31.08.2015, по условиям которого Поставщик обязуется поставить Заказчику товар, а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар в срок, установленный контрактом (л.д. 7-13).

Наименование, количество, цена товара определены сторонами в Спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта (Приложение N 1 к контракту) (п.1.1, 1.2 контракта).

Тем самым стороны согласовали условие о товаре, выполнив обязанность установленную статьей 455 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с п.4.5, п.4.7 контракта, факт передачи товара оформляется путем подписания сторонами товарных накладных. Товар должен быть передан в соответствии с условиями контракта в 10-дневный срок с даты подписания контракта.

Цена на поставляемый товар устанавливается согласно протоколу от 17.08.2015 N 0127100010615000128 и составляет 355 384 руб. Указанная цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных в разделе 7 контракта. Оплата по контракту осуществляется в течение 10 банковских дней со дня подписания сторонами товарных накладных путем безналичного перевода денежных средств в валюте Российской Федерации (рубль) на расчетный счет Поставщика, указанный в настоящем контракте, при этом обязанности Заказчика в части оплаты по контракту считаются исполненными со дня списания денежных средств банком Заказчика со счета Заказчика (п.5.1 - 5.4 контракта).

Пунктом 6.1 контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и условиями контракта.

Согласно пункту 6.3 контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Поставщику Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 6.4 контракта пеня, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом", начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и определяется по формуле: П = (Ц - В) x С,

где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: ЦБ C = C ДП

где:

- размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ЦБ C

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле: ДП К = 100% ДК

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Пунктом 8.5 контракта стороны установили, что в случае не урегулирования разногласий в претензионном порядке, а также в случае неполучения ответа на претензию в течение срока, указанного в п.8.4 контракта, спор передается в Арбитражный суд Брянской области в соответствии с действующим законодательством РФ. Тем самым согласовав условие о договорной подсудности.

Стороны согласовали срок действия контракта - с момента подписания до 31.12.2015. Окончание срока действия настоящего государственного контракта не освобождает стороны от выполнения в полном объеме своих обязательств по настоящему государственному контракту и от ответственности за нарушение его условий, если таковые имели место в период исполнения настоящего государственного контракта (п.2.1, 2.2 контракта).

Как указывалось выше, согласно п.4.7 контракта товар должен быть передан в соответствии с условиями контракта в 10-дневный срок с даты подписания контракта.

Ответчик поставил истцу товар 29.10.2015, то есть с нарушением установленного договором срока поставки, что подтверждается товарной накладной N 1320 от 21.10.2016 на общую сумму 355 384 руб. (л.д.15).

В связи с нарушением срока поставки установленного контрактом истец обратился к ответчику с требованием (претензия от 13.11.2015 N 32907/15/95396) об уплате неустойки в размере 42 220 руб. в 10-дневный срок с момента получения требования, которое ответчиком оставлено без удовлетворения (л.д. 16-18).

В ответ на претензию от 13.11.2015 N 32907/15/95396 ответчик в письме N 521 от 11.12.2015 сообщил следующее, что согласно Указанию Центрального банка РФ от 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" начиная с 14.09.2012 ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8,25 процента годовых, а не 8,25 за каждый день просрочки неисполненного обязательства (л.д. 18).

Отказ ответчика выплатить установленную договором неустойку послужил основанием для обращения истца в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст.310 ГК РФ).

В соответствии со ст.329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 5 статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) применяются положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено правилами названного Кодекса об этих видах договоров.

Согласно ст.525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса РФ.

В силу ст.526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно положениям ст.521 ГК РФ установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

В соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пункту 6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 (далее - Правила N 1063), пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле: П = (Ц - В) х С. Размер ставки и коэффициент также определяются по соответствующей формуле (пункты 7, 8 Правил N 1063).

Согласно Указанию Центрального банка РФ от 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" начиная с 14.09.2012 ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8,25 процента годовых.

Указанная ставка действовала в период исполнения сторонами контракта.

Факт просрочки исполнения обязательства установленного контрактом по поставке товара в период с 11.09.2015 по 29.10.2015 подтверждается представленными в дело доказательствами.

Таким образом, истец в соответствии со ст.521 ГК РФ и пунктами 6.3, 6.4 контракта вправе требовать уплаты ответчиком неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности заявленных истцом требований в части взыскания с ответчика неустойки установленной контрактом в сумме 4 691 руб. 07 коп.

При этом судом обосновано, принят выполненный ответчиком контррасчет неустойки, поскольку он соответствует условиям заключенного сторонами контракта и Правилам N 1063.

Довод апеллянта о том, что контр расчет неустойки, выполнен неверно, без учета коэффициента К несостоятелен.

Согласно п. 8 Правил N 1063 коэффициент К определяется по формуле:

ДП

К = ---- x 100%,

ДК

где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

Принятый судом расчет неустойки выполнен в соответствии с вышеприведенной правовой нормой и условиями заключенного сторонами контракта.

При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что при расчете коэффициента К ответчик правомерно произвел умножение на 100%, а не на 100, поскольку это противоречит п. 8 Правил N 1063, в котором прямо указано об умножении на 100%.

Указанный подход изложен в Определении Верховного Суда РФ от 16.12.2015 N 310-ЭС15-15602 по делу N А64-62/2015; Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 16.09.2015 N Ф10-2358/2015 по делу N А64-62/2015.

Учитывая, что расчет взысканной судом неустойки выполнен в соответствии с условиями заключенного сторонами контракта и Правилами N 1063, довод апеллянта о том, что размер взысканной пени не соответствует назначению неустойки, как способа обеспечения исполнения обязательств несостоятелен.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом не установлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако взысканию в федеральный бюджет не подлежат, поскольку Управление Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области освобождено от ее уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области по делу N А68-9964/2015 от 17.03.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.П. Грошев

Судьи

М.В. Токарева
А.Г. Селивончик

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.