Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2016 г. N 11АП-4693/16

гор. Самара

02 июня 2016 г.

Дело N А55-20710/2015

Резолютивная часть постановления оглашена 31 мая 2016 года.

В полном объеме постановление изготовлено 02 июня 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифонкиной Н.В.,

рассмотрев 31 мая 2016 года в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ВСС" на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 февраля 2016 года, принятое по делу N А55-20710/2015 (судья Селиваткин П.В.)

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (ОГРН 1116312008340)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ВСС" (ОГРН 1116316008544)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца - Абрамцева Н.В. представитель по доверенности N 63 АА 2415077 от 21.03.2014;

от ответчика - Кутузова Н.Е. представитель по доверенности N 1 от 11.01.2016,

Установил:

Истец - Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью "ВСС" о взыскании 285 878 руб. 17 коп., в том числе задолженности по плате за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации г.о. Самара за IV квартал 2014 года в размере 272 931 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12 947 руб. 17 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27 августа 2015 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 26 октября 2015 года суд перешел к рассмотрению дела из упрощенного порядка производства по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 февраля 2016 года суд взыскал с Общества с ограниченной ответственностью "ВСС" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" 285 878 руб. 17 коп., в том числе: 272 931 руб. - основной долг, 12 947 руб. 17 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами, а также расходы по оплате госпошлины в размере 8 717 руб. 57 коп.

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "ВСС", не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Определением суда от 05 апреля 2016 года апелляционная жалоба оставлена без движения, установлен срок до 29 апреля 2016 года для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2016 года рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 31 мая 2016 года на 16 час. 40 мин.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца возражал против отмены оспариваемого решения по основаниям, изложенным в мотивированных возражениях.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Муниципальным предприятием города Самары "Самараводоканал" и Обществом с ограниченной ответственностью "ВСС" заключен договор N 522/12 от 05 апреля 2012 года на отпуск питьевой воды (водоснабжение) и (или) прием сточных вод (услуги водоотведения.

Пунктом 1 соглашения от 01 июля 2012 года о замене стороны в Договоре установлено, что Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы", становится стороной по Договору, принимает все права и обязанности МП гор. Самары "Самараводоканал" по Договору за исключением прав (требований) по оплате обязательств, возникших на основании Договора до 01 июля 2012 года.

В соответствии с условиями Договора были отобраны пробы в контрольных колодцах и проведен анализ отобранных проб за IV квартал 2014 года.

Согласно пункта 2.10 Договора качество отводимых стоков от Абонента в систему канализации предприятия ВКХ, порядок определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через системы канализации предприятиями - Абонентами города Самары, устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами, согласно приложению N 1 к Договору.

Истец и Ответчик произвели отбор проб, о чем свидетельствует акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самары от 07 ноября 2014 года.

По результатам протокола N 2506 от 10 ноября 2014 года анализов отбора проб сточных вод, отводимых Ответчиком в систему канализации, зафиксировано превышение отдельных ингредиентов в сточных водах.

Расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации городского округа Самары за IV квартал 2014 года был произведен на основании анализов, представленный аккредитованной лабораторией Истца. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации г.о. Самара за IV квартал 2014 года составляет 272 931 руб.

При определении и взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ стороны руководствуются Постановлением Правительства Самарской области от 22 июля 2009 года N 340 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, и условиях корректировки размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области", Постановлением Администрации г.о. Самары от 09 декабря 2009 года N 1366 "Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов, сбрасывающих сточные воды в водные объекты через систему коммунальной канализации на территории г.о. Самара", Постановление Администрации г.о. Самары от 29 октября 2012 года N 1406.

Согласно пункту 10 приложения N 1 к Договору платежи за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г.о. Самара вносятся Абонентом на расчетный счет ежеквартально. Срок платежа - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Оплата производится по платежному поручению с приложением реестра и выделением размера и суммы НДС.

Истцом были предъявлены платежные документы к расчетному счету Ответчика, что подтверждается реестром переданных на инкассо расчетных (платежных) документов. Однако, Ответчик оплату не произвел, задолженность по оплате составляет 272 931 руб. за IV квартал 2014 года.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате... подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте нахождения юридического лица учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Указанием ЦБ РФ от 13 сентября 2012 года N 2873-У с 14 сентября 2012 года размер ставки рефинансирования составляет 8,25 % годовых.

Период просрочки с 22 января 2015 года по 19 августа 2015 года.

Плата за сброс сточных вод и загрязняющих вредных веществ в системы канализации г.о. Самара за IV квартал 2014 года составляет 272 931 руб. количество дней просрочки составило 207 дней (с 22 января 2015 года по 19 августа 2015 года). Таким образом, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составила 12 947 руб. 17 коп.

Отсутствие указанной платы послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Обосновывая решение, суд первой инстанции исходил из того, что представленный истцом расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ произведен в с соответствии с постановлением Правительства Самарской области N 340 от 2 июля 2009 года.

Обжалуя судебный акт, заявитель указал, что суд первой инстанции не учел, что акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самары от 07 ноября 2014 года и протокол исследования сточной воды N 2506 от 10 ноября 2014 года содержат недостоверные сведения и их содержание не отвечает требованиям законодательства, поэтому их данные не могут быть использованы при определении платы и положены в основу доказательной базы. Также заявитель указал, что при отборе проб сточных вод было нарушено положение ГОСТ Р 51592-2000 "Вода. Общие требования к отбору проб". Кроме того, суд, по мнению заявителя, не учел, что истец неверно применил Постановление Правительства Самарской области N 340 от 22 июля 2009 года. Помимо этого неверно предъявлены проценты.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, мотивированного отзыва, заслушав пояснения представителей сторон и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Отношения сторон регулируются договором N 522/12 от 05 апреля 2012 года на отпуск питьевой воды (водоснабжение) и (или) прием сточных вод (услуги водоотведения).

Пунктом 1.7. Договора установлено, что при исполнении, изменении, расторжении Договора, а также по всем вопросам, не нашедшем отражения в договоре, стороны обязаны руководствоваться действующими Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, именуемые в дальнейшем Правилами, действующими Правилами приема производственных вод в системы канализации населенных пунктов, Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством РФ.

Порядок отбора контрольной пробы сточных вод, проведение анализов контрольных проб определен пунктами 64, 65, 67, 69, 70, 71 действующих Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года N 167, Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 июня 2013 года (далее - Правила N 525), постановления Правительства РФ от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", постановлением Правительства Самарской области от 22 июля 2009 года N 340 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов Самарской области, и условиях корректировки размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Самарской области", Постановлением администрации г.о. Самары от 09 декабря 2009 года N 1366 "Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов, сбрасывающих сточные воды в водные объекты через систему коммунальной канализации на территории г.о. Самара", Договором и Приложением N 1 к Договору.

Пунктом 27 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 525 от 21 июля 2013 года установлено, что по результатам отбора сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в Приложении N 2 указанного постановления, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

07 ноября 2014 года представитель Истца совместно с представителем Ответчика произвели отбор сточных вод из контрольных согласованных колодцев Ответчика КК-1 (с тр.), КК-2 (с тр.), КК-6 (стр.), расположенных по адресу: Заводское шоссе, 14.

Отобранная арбитражная и резервная проба была вручена представителю Ответчика Ятманкину Г.В., о чем имеется отметка в акте.

Пунктом 2.2., 2.3. договора установлено, что контрольную пробу Абонент вправе доставить в арбитражную лабораторию до истечения срока, указанного в пункте 2.1. настоящего приложения, где за установленную плату, за счет Абонента, выполняются анализы. В случае непредставления Абонентом протокола анализов сточных вод арбитражной лаборатории в течении 10 дней со дня местного отбора проб сточных вод расчет производится на основании данных анализов, предоставленных лабораторией Предприятия ВКХ.

Ответчиком протокол анализов сточных вод арбитражной лаборатории в адрес Истца не представил, что и не оспаривается ответчиком.

Таким образом, расчет платы за сбросы загрязняющих вредных веществ в поверхностные и подземные водные объекты через систему городской канализации за IV квартал 2014 года, произведен на основании данных анализа, проведенного аккредитованной лабораторией Истца.

Результаты анализов Истца были представлены в виде протокола исследования сточной воды N 2506 от 10 ноября 2014 года выданной испытательной химико-бактериологической лабораторией сточных вод аттестат аккредитации в системе аккредитации аналитических лабораторий (центров) N РОСС RU 1.519067 от 11 декабря 2012 года.

Доводы жалобы относительно того, что акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самары от 07 ноября 2014 года и протокол исследования сточной воды N 2506 от 10 ноября 2014 года содержат недостоверные сведения и их содержание не отвечает требованиям законодательства, поэтому их данные не могут быть использованы при определении платы и положены в основу доказательной базы, судебной коллегией отклоняются, как несостоятельные и противоречащие материалам дела, поскольку заявитель не представил доказательств отсутствия загрязняющих веществ в сточных водах.

Довод Ответчика о том, что при отборе и хранении проб сточных вод было нарушено положение ГОСТ 51592-2000 "Вода. Общие требования к отбору проб", также является необоснованным, поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подтвержден ответчиком документально. Кроме того, ответчиком не представлены обоснования каким образом, указанный факт мог повлиять на результат испытаний проб.

Обжалуя решение заявитель также сослался на то, что при отборе проб сточных вод было нарушено положение ГОСТ Р 51592-2000 "Вода. Общие требования к отбору проб".

Данные доводы судом апелляционной инстанции отклоняются в силу следующего.

Из акта отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самара от 07 ноября 2014 года следует, что отбор проб произведен из контрольных согласованных колодцев КК-1 (с тр.), КК-2 (с тр.), КК-6 (с тр.) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51592-2000, Методикой ПНД Ф 12.15.1-2008; посуда для отбора проб подготовлена согласно указанному стандарту, аттестованным методикам количественного химического анализа; промаркирована в испытательной химико-бактериологической лаборатории сточных вод, (аттестат аккредититации в Системе аккредитации аналитических лабораторий (центров)) РОСС RU 0001. 519067 от 11 декабря 2012 года; нумерация емкостей соответствует шифру пробы; метод отбора проб - ручной; пробоотборник и ведром; доставляется автотранспортом в сумке-холодильнике.

Форма акта отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самары от 07 ноября 2014 года соответствует форме акта, приведенной в Приложение N 2 Правил N 525.

Факт сброса Ответчиком сточных вод с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ подтвержден актом отбора проб сточных вод от 07 ноября 2014 года, в которых зафиксированы все необходимые сведения, в том числе - о месте и времени отбора проб, шифр проб, о должностях, фамилиях ответственного лица истца и представителя абонента, участвующего в отборе проб и подписавшего акт без замечаний, а также подтверждено протоколом N 2506 от 10 ноября 2014 года результатов анализа исследования сточной воды.

В разделе 4 ГОСТ Р 51592-2000 предусмотрены общие требования к оборудованию, с помощью которого производится отбор проб. В частности, пробы отбирают вручную специальными приспособлениями или с применением автоматизированного оборудования (пункт 4.8 указанного стандарта).

Согласно разделу 7 Методики ПНД Ф 14.1:2.247-07 пробы отбирают в соответствии с ГОСТ Р 51592-2000 "Вода. Общие требования к отбору проб". Пробы не консервируют. Объем пробы не менее 0,5 куб. дм. Срок хранения пробы не более 3 дней при температуре 2 - 5 °С. При отборе проб составляется сопроводительный документ по утвержденной форме, в котором указывается: место, дата и время отбора; цель анализа (определяемый показатель); шифр пробы; должность, фамилия отбирающего пробу.

Также необходимо обратить внимание на то, что лаборатория ООО "СКС" осуществляет аналитический контроль за соблюдением санитарных норм и правил, производственного экологического контроля, контроля состава и свойств веществ на основании аттестата аккредитации N POCC-RU.0001.519067.

В области аккредитации, которая является приложением к аттестату, указывается перечень методик выполнения измерений веществ сбрасываемых в централизованную систему канализации.

Таким образом, ООО "СКС" осуществляет отбор проб сточных и их анализ при строгом соблюдении норм действующего законодательства.

Следовательно, доводы заявителя жалобы отклоняются в связи с тем, что они основаны на неверном толковании указанных норм.

На основании вышеизложенного, действия Истца по отбору проб в контрольных колодцах, анализу отобранных проб, выставлению Ответчику платы за сброс сточных вод в системы канализации г.о. Самары, выполнены в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства.

Довод жалобы относительно применения ненадлежащей методики расчетов, судом апелляционной инстанции отклоняется, как несостоятельный и противоречащий нормам права и судебной практике.

Также несостоятельны доводы жалобы относительно неверного расчета процентов, поскольку расчет произведен истцом в четком соответствии с пунктом 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и указанием ЦБ РФ от 13 сентября 2012 года N 2873-У с 14 сентября 2012 года о размере ставки рефинансирования. Контррасчет в обоснование своих доводов заявителем также не представлено.

Оценив в порядке статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленный истцом расчет платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что он произведен в соответствии с постановлением Правительства Самарской области N 340 от 02 июля 2009 года, следовательно, его следует признать достоверным.

Доказательств своевременной оплаты ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, требования истца судом первой инстанции правомерно удовлетворены в полном объеме с отнесением на ответчика судебных расходов по госпошлине.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

В связи с вышеизложенным Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 25 февраля 2016 года, принятого по делу N А55-20710/2015 и для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 февраля 2016 года, принятое по делу N А55-20710/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ВСС" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

С.Ю. Николаева

Судьи

Н.Ю. Пышкина Е.А. Терентьев