Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2016 г. N 13АП-33008/16 (ключевые темы: восстановление пропущенного срока - отсутствие договора - оспаривание решений административных органов - уважительная причина пропуска срока - ходатайство)

Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2016 г. N 13АП-33008/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти

г. Санкт-Петербург

13 декабря 2016 г.

Дело N А56-8065/2016

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Зотеева Л.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.07.2016 по делу N А56-8065/2016 (судья Селезнева О.А.), принятое

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ППК "Гарант"

к 1) Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, 2) Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу в Невском и Красногвардейском районах

об оспаривании решения и постановления

установил:

В Тринадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее - Управление) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2016 по делу N А56-8065/2016.

При подаче апелляционной жалобы Управление заявило ходатайство о восстановлении срока ее подачи, указав, что пересылка корреспонденции, подготовленной в установленные сроки, осуществляется на основании договора с ФГУП "Почта России".

В соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба на решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней со дня принятия судом первой инстанции обжалуемого решения.

Согласно части 2 статьи 259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 настоящего Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Управление не привело обоснованных и документально подтвержденных доводов невозможности обжалования решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.07.2016 в установленный законом срок.

Отсутствие договора с ФГУП "Почта России" либо отсутствие финансирования расходов на пересылку корреспонденции не могут быть признаны апелляционным судом в качестве уважительных причин пропуска срока.

Иных доводов в обоснование заявленного ходатайства не приведено, равно как и не представлено документального подтверждения отсутствия денежных средств на пересылку.

Кроме того, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает альтернативные способы доставки корреспонденции, в том числе апелляционных жалоб (электронный способ, часть 1 статьи 260 АПК РФ).

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу о восстановлении срока не имеется.

В соответствии пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33008/2016) возвратить заявителю.

Приложение: апелляционная жалоба на 2 листах и приложенные документы на 11 листах.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в случаях, предусмотренных положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья

Л.В. Зотеева