Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2016 г. N 11АП-6752/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20 сентября 2016 г. N Ф06-12401/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о привлечении к административной ответственности

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения

г.Самара

09 июня 2016 г.

Дело N А65-31560/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 июня 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Драгоценновой И.С., Поповой Е.Г,

при ведении протокола судебного заседания Плехановой А.А., с участием:

от государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей - представитель не явился, извещена,

индивидуальный предприниматель Маннанов А.Б. - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 июня 2016 года апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Маннанова Анура Баграмовича

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 апреля 2016 года об отказе в разъяснении решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 марта 2016 года по делу N А65-31560/2015 (судья Андриянова Л.В.), принятое по заявлению государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей (ОГРН 1021602865239, ИНН 1654025044), Республика Татарстан, г.Казань, к индивидуальному предпринимателю Маннанову Ануру Баграмовичу (ОГРН 305164432800035, ИНН 164404039146), Республика Татарстан, г.Альметьевск,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.43, ч.2 ст.14.1, ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, решении вопроса относительно изъятой из оборота спиртосодержащей продукции,

УСТАНОВИЛ:

Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей (далее - госалкогольинспекция Республики Татарстан, административный орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Маннанова Анура Баграмовича (далее - ИП Маннанова А.Б.) к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, решении вопроса относительно изъятой из оборота спиртосодержащей продукции.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 марта 2016 года заявление удовлетворено, ИП Маннанов А.Б. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16, частью 2 статьи 14.1, частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб., с конфискацией изъятой продукции (косметический лосьон "Чистый снег", косметический лосьон "Березовые почки", косметический лосьон "Антисептический", настойка "Березовых почек" для ветеринарного применения, лосьон гигиенический "ЭкстрАкт") по протоколам осмотра места происшествия от 18 сентября 2015 года.

Предприниматель обратился в суд с ходатайством о разъяснении решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 марта 2016 года путем отмены и указания, что конфискации подлежит изъятое по протоколам осмотра места происшествия: 10 флаконов - лосьон гигиенический "ЭкстрАкт", емк. 100 мл., настойка "Березовых почек", емк. 250 мл. - 4 шт, настойка "Березовых почек", емк. 100 мл. - 10 шт., косметического лосьона "Чистый снег", емк. 250 мл. - 4 шт., косметического лосьона "Березовые почки" емк. 100 мл. - 10 флаконов, лосьона косметического "Антисептический", емк. 100 мл. - 10 флаконов, одеколона "Тройной", емк. 100 мл. - 10 флаконов.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 апреля 2016 года в удовлетворении заявления предпринимателю в разъяснении судебного акта отказано.

В апелляционной жалобе предприниматель просит определение суда отменить, разъяснить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 марта 2016 года указав, что конфискации подлежит изъятое по протоколам осмотра места происшествия: 10 флаконов - лосьона гигиенического "ЭкстрАкт", емкостью 100 мл., настойка "Березовых почек", емкостью 250 мл. - 4 штуки, настойка "Березовых почек", емкостью 100 мл. - 10 штук, косметического лосьона "Чистый снег", емкостью 250 мл. - 4 штуки, косметического лосьона "Березовые почки" емкостью 100 мл. - 10 флаконов, лосьона косметического "Антисептический", емкостью 100 мл. - 10 флаконов, одеколона "Тройной", емкостью 100 мл. - 10 флаконов, поскольку имеются трудности в исполнении решения суда в связи с тем, что конфискации подлежит 58 флаконов, изъятых по протоколам осмотра, а не 18 073, 75 л.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно статье 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания. Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.

Разъяснение - это изложение судебного акта в более полной и ясной форме путем восполнения текста за счет расшифровки кратких формулировок, восстановления логической связи между выводами суда.

Согласно толкованию указанной нормы, приведенному в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 108-О, путем разъяснения решения создаются необходимые условия для его правильного понимания и исполнения, а также устранения тех или иных недостатков.

Основным требованием к разъяснению судебного акта является сохранение без изменения его содержания.

Основанием для разъяснения решения является наличие неопределенности в судебном акте, допускающей его неоднозначное толкование и препятствующей его исполнению.

Заявитель, обращаясь за разъяснением судебного акта, фактически просил суд изменить содержание путем изменения резолютивной части решения - указать количество флаконов, подлежащих изъятию.

Суд первой инстанции не усмотрел правовых оснований для разъяснения решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 марта 2016 года, поскольку какой-либо неопределенности в понимании его содержания, неоднозначности в толковании не имеется, в резолютивной части решения указано, что конфискации подлежит продукция, изъятая по протоколам осмотра места происшествия от 18 сентября 2015 года.

Доводы апелляционной жалобы о возникших трудностях при исполнении решения суда не принимаются.

Как указано в мотивировочной части решения суда, 18 сентября 2015 года в 17 часов 00 минут, в автомобиле Газель-2747 г/н В 500 ХР116 rus, находящемся напротив входа в помещение склада "В", принадлежащего ИП Маннанову А.Б., по адресу: Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул.Индустриальная, д.10, в 15 часов 45 минут в ходе осмотра складского помещения "В" ИП Маннанова А.Б. по адресу: Республика Татарстан, г.Альметьевск, ул.Индустриальная, д.10, в 17 часов 50 минут в ходе осмотра складского помещения "Д", расположенного по адресу: Республика Татарстан, г.Альметьевск, ул.Индустриальная, д.10, сотрудником полиции был установлен факт оборота, а именно: закупки, перевозки, хранения в целях реализации косметического лосьона серии "Свежесть" "Чистый-Снег", емкостью 250 мл, объемная доля этилового спирта до 75% об., производства ООО "Русский лес", Россия, г.Владикавказ, флаконы изготовлены из прозрачного полимерного материала, ТУ 9158-003-37415530-2013; косметического лосьона "Березовые почки", объемная доля этилового спирта до 75% об., емкостью 100 мл, производства ООО "Эко-Фарм", Россия, РСО-Алания, г.Владикавказ, флаконы изготовлены из стекла темного цвета, ТУ 9158-007-37415530-2014; косметического лосьона "Антисептический" серии "Свежесть", емкостью 100 мл, объемная доля этилового спирта до 75% об., производства ООО "Русский лес", Россия, г.Владикавказ, в количестве 960 флаконов, флаконы изготовлены из стекла темного цвета, ТУ 9158-007-37415530-2014; одеколона "Тройной", емкостью 100 мл, спирт этиловый ректификованный 60% об., производства "Абар", Россия, Ставропольский край, г.Минеральные воды, в количестве 53 флаконов, флаконы изготовлены из стекла желтого цвета, ГОСТ Р 51578-2000; настойки "Березовых почек", на 90% этиловом спирте, для ветеринарного применения, емкостью 250 мл, производства ООО "Эко-Фарм", Россия, РСО-Алания, г.Владикавказ, флаконы изготовлены из прозрачного полимерного материала; настойки "Березовых почек", на 90% этиловом спирте, для ветеринарного применения, емкостью 100 мл, производства ООО "Эко-Фарм", Россия, РСО-Алания, г.Владикавказ, флаконы изготовлены из прозрачного полимерного материала; лосьона гигиенического "ЭкстрАкт", емкостью 100 мл, 75% об., производства ООО "Клио Космо", Россия, РСО-Алания, г.Владикавказ; лосьона косметического "Антисептический" серии "Свежесть", емкостью 100 мл, объемная доля этилового спирта до 75% об., производства ООО "Русский лес", Россия, г.Владикавказ; косметического лосьона серии "Свежесть" "Чистый-Снег", емкость 250 мл, объемная доля этилового спирта до 75% об., производства ООО "Русский лес", Россия, г.Владикавказ, флаконы изготовлены из прозрачного полимерного материала.

По результатам осмотра должностными лицами 18 сентября 2015 года составлены протоколы осмотра места происшествия.

Суд первой инстанции не указал в резолютивной части решение количественные показатели конфискованной алкогольной продукции, однако сделал ссылку на протоколы осмотра места происшествия от 18 сентября 2015 года. В материалах дела имеется несколько протоколов осмотра места происшествия от 18 сентября 2015 года, в трех из них указано на изъятие спиртосодержащей продукции, в связи с чем неопределенности и неясности в содержании судебного акта не имеется.

1. В протоколе осмотра места происшествия от 18 сентября 2015 года (осмотр начат в 17 час 00 мин, окончен в 17 час 35 мин) указано: в ходе осмотра в фургоне имеется у задней стены три коробки с игрушками и одна коробка с флаконами с белизной; также в салоне имеется 4 запакованные коробки с флаконами 40 штук из прозрачного полимерного материала с этикеткой и подписью ("Чистый С" объемом 250 мл) из одной упаковки изъято 4 флакона на экспертизу, 10 упаковок свежесть "Косметический лосьон "Березовые почки" по 60 штук каждый объемом 100 мл из стекла темного цвета, из которой одной упаковки изъято 10 флаконов на экспертизу, 16 упаковок "Косметический лосьон "Антисептический" серии свежесть 100 мл из стекла темного цвета по 60 штук в каждой упаковке. На экспертизу изъято 10 флаконов "Антисептический" 100 мл 1 упаковка с 53 штуками флаконов из стекла желтого цвета с надписью "Тройной одеколон" 100 мл. На экспертизу изъято 10 флаконов тройной одеколон 100 мл. С места происшествия изъяты 4 штуки флаконов ("Чистый С" объемом 250 мл, упакованные в пакет желтого цвета с рисунком опечатанный печатью синего цвета и подписями участвующих лиц; 10 флаконов серии свежесть "Косметический лосьон "Березовые почки" 100 мл, упакованный в пакет желтого цвета опечатанный печатью синего цвета и подписями участвующих лиц; 10 флаконов "Косметический лосьон "Антисептический" 100 мл, упакованный в пакет желтого цвета опечатанный печатью синего цвета, 10 флаконов тройной одеколон 100 мл упакованный в пакет желтого цвета опечатанный печатью синего цвета. (т.1, л.д.40, 41)

2. В протоколе осмотра места происшествия от 18 сентября 2015 года (осмотр начат в 15 час 45 мин, окончен в 16 час 45 мин) указано: при входе с левой стороны от входной двери у стены расположены картонные коробки в количестве 67 штук, на которых имеется этикетка белого цвета с надписью "Эко-Фарм" настойка "Березовых почек" 250 мл. В каждой коробке имеется 35 флаконов, изготовленных из прозрачного полимерного материала с этикеткой белого цвета с надписью настойка "Березовых почек" 250 мл. Количество коробок 67 штук упакованных и опечатанных. Из одной коробки изъято для экспертизы 4 флакона объемом 250 мл. С правой стороны от двери на полу у лестницы картонные коробки в количестве 8 штук, в которых находятся флаконы 50 штук из прозрачного полимерного материала с надписью "Эко-Фарм" настойка "Березовых почек" 100 мл. Все коробки упакованы. Из одной коробки изъяты 10 флаконов с настойкой "Березовых почек" 100 мл. С места происшествия изъяты настойка "Березовых почек" 250 мл - 4 штуки, настойка "Березовых почек" 100 мл в количестве 10 штук, упакованы в пакет желтого цвета с рисунком в виде фруктов.

3. В протоколе осмотра места происшествия от 18 сентября 2015 года (осмотр начат в 17 час 50 мин, окончен в 18 час 30 мин) указано: при входе в помещение склада по всему периметру вдоль стен и на всей площади склада расположены коробки картонные. При пересчете коробок установлено, что на складе имеется 8 коробок по 50 штук лосьон гигиенический "ЭкстрАкт" 100 мл, изъято на экспертизу 10 штук флаконов, 1578 коробок + 81 флакон лосьон косметический "Березовые почки" 100 мл. Изъятых на экспертизу не имеется. Лосьон "Антисептический" 100 мл в количестве 737 коробок в каждой по 60 штук флаконов. Лосьон косметический "Чистый снег" объемом 250 мл в количестве 165 коробок по 40 штук.

Фактическое изъятие всей продукции, указанной в протоколах осмотра от 18 сентября 2015 года, которая явилась предметом административного правонарушения, подтверждает и имеющееся в материалах дела постановление от 18 сентября 2015 года о передаче предметов на ответственное хранение, в том числе спиртосодержащей жидкости объемом 18 073,75 л: лосьона "Березовые почки" "Экстракт", настойки "Березовые почки", косметического лосьона "Чистый снег", жидкости "Тройной одеколон", настойки "Березовые почки" для ветеринарного назначения, косметического лосьона "Антисептический", которые были переданы на ответственное хранение директору ООО "Эвиош" Родионову И.Ю.

В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Учитывая, что вся указанная в протоколах осмотра места происшествия от 18 сентября 2015 года спиртосодержащая продукция находится в незаконном обороте, то есть является предметом совершения административного правонарушения, она подлежит конфискации в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах судом первой инстанции указание судом первой инстанции в резолютивной части решения на конфискацию спиртосодержащей продукции, изъятой по протоколам осмотра места происшествия от 18 сентября 2015 года, не требует дополнительных разъяснений.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого определения арбитражного суда по основаниям, предусмотренным статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 апреля 2016 года об отказе в разъяснении решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 марта 2016 года по делу N А65-31560/2015 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу предпринимателя - без удовлетворения.

Исходя из положений пункта 12 части статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание госпошлины за подачу апелляционной жалобы на определение арбитражного суда об отказе в разъяснении решения суда не предусмотрено.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 апреля 2016 года об отказе в разъяснении решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 марта 2016 года по делу N А65-31560/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Филиппова

Судьи

И.С. Драгоценнова Е.Г. Попова