Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2016 г. N 02АП-4821/16

г. Киров

16 июня 2016 г.

Дело N А28-15407/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2016 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Кобелевой О.П., Сандалова В.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя Смирнова А.Л., действующего на основании доверенности от 21.01.2016,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Корма и концентраты"

на определение Арбитражного суда Кировской области от 28.04.2016 по делу N А28-15407/2015, принятое судом в составе судьи Вершининой А.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Корма и концентраты"

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Сельскохозяйственное предприятие "Нива" Федеральной службы исполнения наказаний России (ОГРН 1034310502093; ИНН 4306002073)

о признании требования в сумме 22538210,50 рублей обоснованным и введении

наблюдения в отношении предприятия-должника,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Корма и концентраты" (далее - ООО "Корма и концентраты", заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением кредитора о признании Федерального государственного унитарного предприятия "Сельскохозяйственное предприятие "Нива" Федеральной службы исполнения наказаний России (далее - ФГУП СП "Нива" ФСИН России, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Кировской области от 28.04.2016 во введении процедуры наблюдения в отношении ФГУП СП "Нива" ФСИН России отказано, заявление ООО "Корма и концентраты" оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с принятым определением, ООО "Корма и концентраты" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда и рассмотреть дело по существу.

Как указывает заявитель, согласно законодательству Российской Федерации, перечень стратегических предприятий утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 1226-р, и в данном списке отсутствует предприятие - должник ФГУП СП "Нива" ФСИН России.

Должник в отзыве считает доводы апелляционной жалобы необоснованными, просит в удовлетворении жалобы отказать, ссылаясь на то, что на день подачи заявления о банкротстве не истек срок, установленный частью 3 статьи 190 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Должник явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя должника.

Законность определения Арбитражного суда Кировской области от 28.04.2016 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции установил.

Как следует из материалов дела, ООО "Корма и концентраты" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании общества с ФГУП СП "Нива" ФСИН России несостоятельным (банкротом).

Основанием для обращения в суд с указанным заявлением послужило наличие у ФГУП СП "Нива" ФСИН России задолженности перед ООО "Корма и концентраты" в сумме 22538210,50 руб., подтвержденной вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Кировской области от 28.09.2015 об утверждении мирового соглашения по делу N А28-9642/2015.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 01.03.2016 заявление принято к производству, назначен к рассмотрению вопрос по проверке обоснованности требований заявителя к должнику.

В ходе рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику суд первой инстанции установил не соответствие заявления требованиям, предъявляемым Законом о банкротстве к стратегическим предприятиям и организациям, в связи с чем отказал во введении процедуры наблюдения в отношении ФГУП СП "Нива" ФСИН России и оставил заявление ООО "Корма и концентраты" без рассмотрения.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции и не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения;

об отказе во введении наблюдения и оставлении такого заявления без рассмотрения;

об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, либо заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Федерального закона

Определение об отказе во введении наблюдения и оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения выносится при условии, если имеется иное заявление о признании должника банкротом или одно из следующих обстоятельств:

в заседании арбитражного суда требование лица, обратившегося с заявлением о признании должника банкротом, признано необоснованным;

установлено отсутствие на дату заседания арбитражного суда условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона;

требование заявителя удовлетворено должником;

требования кредитора не подтверждены вступившим в законную силу судебным актом, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 2 статьи 7 настоящего Федерального закона;

не установлено ни одного условия из предусмотренных статьями 8 и 9 настоящего Федерального закона условий.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, должник входит в систему Федеральной службы исполнения наказаний России.

Согласно примечанию к Перечню стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденному Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 1226-р, в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, входящих в уголовно-исполнительную систему Минюста России, применяются правила, предусмотренные параграфом 5 главы IX Закона N 127 для банкротства стратегических предприятий и организаций.

Положения параграфа 5 главы IX Закона о банкротстве "Банкротство стратегических предприятий и организаций" в отличие от общих норм Закона о банкротстве устанавливают иные признаки банкротства должника.

В соответствии с пунктом 3 статьи 190 Закона о банкротстве стратегические предприятие и организация считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с пунктом 4 данной статьи для возбуждения производства по делу о банкротстве стратегических предприятия или организации принимаются во внимание требования, составляющие в совокупности не менее чем один миллион рублей.

В обоснование требования о признании должника банкротом заявитель представил определение Арбитражного суда Кировской области от 28.09.2015 по делу N А28-9642/2015 об утверждении мирового соглашения, которое свидетельствует о том, что сторонами достигнуто соглашение о сроках погашения задолженности в сумме 22538210,50 руб. по следующему графику:

- в срок до 31.10.2015 - 7500000 руб.;

- в срок до 31.11.2015 - 7500000 руб.;

- в срок до 31.12.2015 - 7538210,50 руб.

Кредитор обратился в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника 14.12.2015, то есть до истечения срока, установленного статьей 190 Закона о банкротстве.

Данный срок не истек и на дату рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику.

При данных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно сделал вывод об отсутствии оснований для введения в отношении должника процедуры наблюдения и, в соответствии со статьей 48 Закона о банкротстве, оставил заявление ООО "Корма и концентраты" о признании должника банкротом без рассмотрения.

Доводы заявителя об отсутствии в перечне стратегических предприятий, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 1226-р, ФГУП СП "Нива" ФСИН России правого значения не имеют, поскольку примечание к данному перечню в императивном порядке предусматривает применение правил, предусмотренных параграфом 5 главы IX Закона о банкротстве в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, входящих в уголовно-исполнительную систему Минюста России.

Таким образом, обжалуемый судебный акт принят судом первой инстанции при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для его отмены или изменения не имеется.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кировской области от 28.04.2016 по делу N А28-15407/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Корма и концентраты" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.М. Дьяконова

Судьи

О.П. Кобелева В.Г. Сандалов