г. Ессентуки |
|
15 июня 2016 г. |
Дело N А15-340/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2016 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Цигельникова И.А.,
судей: Белова Д.А., Параскевовой С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Остриковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.02.2016 по делу N А15-340/2015 (судья Батыраев Ш.М.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (ИНН 0570002391, ОГРН 1100570002147)
к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727)
об обязании возвратить 599136,21р излишне уплаченных таможенных платежей и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15000р,
от общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" - представитель Алиев М.А. по доверенности от 01.08.2014;
от Дагестанской таможни - представители: Абдуллаев Э.Г. по доверенности от 22.04.2016; Гамзатов А.Ш. по доверенности от 23.06.2015,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) об обязании возвратить 585796р таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары (далее - ДТ) N 10801020/070312/0001405, 10801020/040512/0002920, 10801020/100512/0003068, 10801020/040712/0003987, 10801020/110712/0004116, 10801020/200712/0004244, 10801020/310712/0004413, 10801020/031012/0005246, и взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 15000р.
Решением суда от 20.04.2015, остановленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015, требования Общества удовлетворены.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2015 решение суда от 20.04.2015 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.
Решением суда от 12.02.2016 заявленные требования Общества (с учетом уточнений) удовлетворены частично. Суд обязал Таможню возвратить Обществу 583432р таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары N 10801020/070312/0001405, 10801020/040512/0002920, 10801020/100512/0003068, 10801020/040712/0003987, 10801020/110712/0004116, 10801020/200712/0004244, 10801020/310712/0004413, 10801020/031012/0005246. В остальной части требования Общества оставлены без рассмотрения. С Таможни в пользу Общества взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000р. Судебный акт мотивирован тем, что Таможня не представила надлежащие доказательства, подтверждающие правомерность своих действий по корректировке таможенной стоимости товаров после их выпуска, дополнительному начислению таможенных платежей.
Не согласившись с решением суда, Таможня обжаловала его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Таможня просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества.
В составе суда на основании определения от 06.06.2016 в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Афанасьевой Л.В. на судью Белова Д.А., рассмотрение апелляционной жалобы начато с самого начала.
Общество считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Представило письменные пояснения и возражения против доводов Таможни. Из пояснений Общества следует, что в результате корректировки таможенной стоимости ввезенных в Россию товаров по декларациям 10801020/070312/0001405, 10801020/040512/0002920, 10801020/100512/0003068, 10801020/040712/0003987, 10801020/110712/0004116, 10801020/200712/0004244, 10801020/310712/0004413 Таможней незаконно возложена обязанность по уплате дополнительных таможенных платежей в сумме 583432р. Уплатив эту сумму в бюджет, Общество расценивает её в качестве излишне уплаченных таможенных платежей. Считает законным и обоснованным возврат ему этой суммы по основаниям, изложенным в обжалуемом решении арбитражного суда и в пояснениях Общества.
При этом Общество также указывает на то, что, помимо корректировки таможенной стоимости, излишняя уплата спорной суммы 585796р произошла в результате допущенной Обществом ошибки при декларировании - в структуру таможенной стоимости товаров Обществом включены ошибочно-завышенные транспортные расходы на перевозку товара из страны экспортера в Россию, однако и эта сумма, по мнению Общества, является излишне уплаченными таможенными платежами.
Таможня поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в дополнительно представленных письменных пояснениях. Таможня подтверждает уплату Обществом спорной сумы 583432р в бюджет. Спор в этой части отсутствует. Таможня считает, что корректировка таможенной стоимости произведена законно и обоснованно. В результате корректировки Общество дополнительно уплатило таможенные платежи в размере 163664,17р. В части остальной суммы 419767,83р (583432-163664,17) в составе спорной суммы Таможня возражает против того, что эта сумма таможенных платежей уплачена в результате именно корректировки таможенной стоимости. В результате корректировки была дополнительно уплачена в бюджет иная сумма в меньшем размере (163664,17р), определяемая как разность между величиной таможенной стоимости, установленной в результате корректировки товаров, и величиной таможенной стоимости, указанной первоначально самим Обществом при декларировании этих товаров. Таможней представлен расчет. Разность составляет 163664,17. Обществом уплачено в результате корректировки в бюджет 163664,17р (а не 583432р) дополнительно к сумме таможенных платежей, начисленных и уплаченных Обществом на основании им самим декларируемых сведений.
Из материалов дела следует, что постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2015 по настоящему делу (А15-340/2015) подтверждены выводы судов первой и апелляционной инстанций о незаконности и необоснованности корректировки таможенной стоимости товаров по указанным декларациям. Окружным судом подтверждена обоснованность отклонения довода Таможни о неподтверждении документально таможенной стоимости ввезенного товара, а также, что Общество при декларировании представило все необходимые и достаточные документы (контракт, дополнения к нему, спецификации, инвойсы, карнет тир, CMR, упаковочные листы). Окружным судом указано, что судебными инстанциями правомерно расценены обстоятельства дела как доказательства необходимости расчета таможенных платежей, подлежащих уплате по спорным ДТ, исходя из таможенной стоимости товаров, указанной в инвойсах и подлежащей уплате продавцу. Окружным судом подтверждено, что не выявлено противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных документах. Окружным судом подтверждено, что представленные при декларировании документы не содержат признаков недостоверности, а иные доказательства в материалах дела отсутствуют, не установлено оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Арбитражный суд Северо-Кавказского округа указал, что различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к сделке Общества с иностранным поставщиком, не может рассматриваться как доказательство недостоверности ее условий и служить основанием для корректировки таможенной стоимости товара, ввезенного Обществом.
Апелляционный суд, повторно рассматривая по настоящему делу вопрос о правомерности корректировки таможенной стоимости товаров, руководствуется позицией Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенной в постановлении от 21.10.2015 по настоящему делу А15-340/2015.
Апелляционным судом в судебном заседании исследовался вопрос отсутствия противоречий и точности арифметических расчетов Общества и Таможни. У представителей Общества и Таможни выяснялся правильный результат расчетов таможенных платежей. Величина спорной суммы таможенных платежей, доначисленных в результате корректировки таможенной стоимости, с учетом представленных письменных пояснений и уточняющих расчетов, приобщенных к материалам дела, составила 163664,17р. Представители Таможни и Общества подтвердили в судебном заседании апелляционного суда, что спорная величина таможенных платежей, уплаченных в бюджет в результате корректировки таможенной стоимости, составляет 163664,17р.
В этой части (163664,17р) доводы апелляционной жалобы Таможни направлены фактически на опровержение содержания постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2015 по настоящему делу А15-340/2015 в соответствующей части, при отсутствии со стороны Таможни новых доказательств.
При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для выводов о необоснованности и неправомерности требования Общества о взыскании с Таможни 163664,17р, так же как и отсутствует компетенция для преодоления позиции окружного суда по настоящему делу, изложенной в постановлении от 21.10.2015. Поэтому решение суда от 12.02.2016 по делу А15-340/2015 в этой части надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кроме того, постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2015 по настоящему делу указано, что нижестоящим судом не было выявлено причин расхождений в указанном таможенным органом расчете начисленных в связи с корректировкой таможенных платежей и налогов, при этом в расчете имеются никем не оговоренные исправления цифровых значений, а также в расчете Общества излишне уплаченных таможенных платежей, его заявлении в таможенный орган о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, расчете доначисленных таможенных пошлин и налогов, произведенного Таможней, имеются расхождения, как в расчетах самих декларанта и Таможни, так и между расчетами Таможни и Общества, в связи с чем апелляционным судом установлено следующее.
По ДТ N 10801020/070312/0001405 (курс доллара - 29,4508, курс евро - 38,8721) стоимость по инвойсу составляет 1157769,85р (39312,0 долларов США, 29784,08 евро). Заявленная обществом таможенная стоимость составляет 1190000,00р (40406,37 долларов США, 30613,22 евро). Откорректированная таможенная стоимость составляет 1341277,86р (45543,0 долларов США, 34504,89 евро). Таможенные платежи, подлежащие уплате по стоимости инвойса, составляют 276706,99р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по заявленной таможенной стоимости, составляют 284410,0р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по откорректированной таможенной стоимости, составляют 320565,41р. Разница между таможенными платежами по инвойсу и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 43858,42р. Разница между таможенными платежами по заявленной таможенной стоимости и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 36155,41р. Соответствует сведениям в КТС-1.
По ДТ N 10801020/310712/0004413 (курс доллара - 32,1881, курс евро - 39,5527) стоимость по инвойсу составляет 804702,51р (25000,0 долларов США, 20345,08 евро), в том числе по товару N 1 - 388832,25 + по товару N 2 - 407179,47 + по товару N 3 - 8690,79р. Заявленная обществом таможенная стоимость составляет 1028000,00р (31937,27 долларов США, 25990,64 евро), в том числе по товару N 1 - 420000,0 + по товару N 2 - 572000,0 + по товару N 3 - 36000,0р. Откорректированная таможенная стоимость составляет 1056762,86р (32830,85 долларов США, 26717,84 евро), в том числе по товару N 1 - 429 620,21 + по товару N 2 - 586102,34 + по товару N 3 - 41040,31р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по стоимости инвойса, составляют 389907,67р, в том числе по товару N 1 - 223868,0 + по товару N 2 - 145363,07 + по товару N 3 - 20676,6р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по заявленной таможенной стоимости, составляют 459274,46р, в том числе по товару N 1 - 229478,2 + по товару N 2 - 204204,0 + по товару N 3 - 25592,26р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по откорректированной таможенной стоимости, составляют 466947,85р, в том числе по товару N 1 - 231209,83 + по товару N 2 - 209 238,5 + по товару N 3 - 26499,52р. Разница между таможенными платежами по инвойсу и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 77040,18р, в том числе по товару N 1 - 7341,83 + по товару N 2 - 63875,43 + по товару N 3 - 5822,92р. Разница между таможенными платежами по заявленной таможенной стоимости и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 7673,39р, в том числе по товару N 1 - 1731,63 + по товару N 2 - 5034,5 + по товару N 3 - 907,26рй. Соответствует сведениям в КТС-1.
По ДТ N 10801020/040712/0003987 (курс доллара - 32,4789, курс евро - 40,9332) стоимость по инвойсу составляет 2030580,83р (62520,0 долларов США, 49607,18 евро), в том числе по товару N 1 - 200963,19 + по товару N 2 - 112052,21 + по товару N 3 - 1717565,43р. Заявленная обществом таможенная стоимость составляет 2095000,0р (64503,42 долларов США, 51180,95 евро), в том числе по товару N 1 - 229000,0 + по товару N 2 - 114000,0 + по товару N 3 - 1752000,0р. Откорректированная таможенная стоимость составляет 2123479,45р (65380,27 долларов США, 51876,7 евро), в том числе по товару N 1 - 235709,0 + по товару N 2 - 115215,05 + по товару N 3 - 1772555,4р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по стоимости инвойса, составляют 731528,43р, в том числе по товару N 1 - 71743,86 + по товару N 2 - 46613,72 + по товару N 3 - 613170,85р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по заявленной таможенной стоимости, составляют 754641,0р, в том числе по товару N 1 - 81753,0 + по товару N 2 - 47424,0 + по товару N 3 - 625464,0р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по откорректированной таможенной стоимости, составляют 764880,07р, в том числе по товару N 1 - 8414833 + по товару N 2 - 47929,46 + по товару N 3 - 632802,28р. Разница между таможенными платежами по инвойсу и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 33351,64р, в том числе по товару N 1 - 12404,47 + по товару N 2 - 1315,74 + по товару N 3 - 19631,43р. Разница между таможенными платежами по заявленной таможенной стоимости и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 10239,07р, в том числе по товару N 1 - 2395,33 + по товару N 2 - 505,46 + по товару N 3 - 7338,28р. Соответствует сведениям в КТС-1.
По ДТ N 10801020/110712/0004116 (курс доллара - 32,9754, курс евро - 40,5367) стоимость по инвойсу составляет 758434,2р (23 000,0 долларов США, 18709,82 евро), в том числе по товару N 1 - 428680,2 + по товару N 2 - 148389,3 + по товару N 3 - 98926,2 + по товару N 4 - 49463,1 + по товару N 5 - 32975,4р. Заявленная обществом таможенная стоимость составляет 937000,0р (28415,12 долларов США, 23114,86 евро), в том числе по товару N 1 - 570000,0 + по товару N 2 - 150000,0 + по товару N 3 - 132000,0 + по товару N 4 - 50000,0 + по товару N 5 - 35000,0р. Откорректированная таможенная стоимость составляет 990008,8р (30022,65 долларов США, 24422,53 евро), в том числе по товару N 1 - 601434,3 + по товару N 2 - 151126,0 + по товару N 3 - 138430,0 + по товару N 4 - 50545,0 + по товару 5 - 48473,5р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по стоимости инвойса, составляют 310065,39р, в том числе по товару N 1 - 208263,96 + по товару N 2 - 26710,07 + по товару N 3 - 50524,69 + по товару N 4 - 14740,0 + по товару N 5 - 9826,67р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по заявленной таможенной стоимости, составляют 345927,98р, в том числе по товару N 1 - 237120,0 + по товару N 2 - 27000,0 + по товару N 3 - 56477,98 + по товару N 4 - 14900,0 + по товару N 5 - 10430,0р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по откорректированной таможенной стоимости, составляют 364542,27р, в том числе по товару N 1 - 250196,67 + по товару N 2 - 27202,68 + по товару N 3 - 57635,41 + по товару N 4 - 15062,41 + по товару N 5 -14445,1р. Разница между таможенными платежами по инвойсу и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 54476,88р, в том числе по товару N 1 - 41932,71 + по товару N 2 - 492,61 + по товару N 3 - 7110,72 + по товару N 4 - 32241 + по товару N 5 - 4618,43р. Разница между таможенными платежами по заявленной таможенной стоимости и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 18614,29р, в том числе по товару N 1 - 13076,67 + по товару N 2 - 202,68 + по товару N 3 - 1157,43 + по товару N 4 - 162,41 + по товару N 5 - 4015,1р. Соответствует сведениям в КТС-1.
По ДТ N 10801020/200712/0004244 (курс доллара - 32,0764, курс евро - 394219) стоимость по инвойсу составляет 1031577,02р (32160,0 долларов США, 26167,61 евро). Заявленная обществом таможенная стоимость составляет 1196000,00р (37684,93 долларов США, 30 338,47 евро). Откорректированная таможенная стоимость составляет 1208796,0р (37684,93 долларов США, 30663,05 евро). Таможенные платежи, подлежащие уплате по стоимости инвойса, составляют 368272,99р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по заявленной таможенной стоимости, составляют 426972,0р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по откорректированной таможенной стоимости, составляют 431540,43р. Разница между таможенными платежами по инвойсу и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 63267,44р. Разница между таможенными платежами по заявленной таможенной стоимости и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 4568,43р. Соответствует сведениям в КТС-1.
По ДТ N 10801020/040512/0002920 (курс доллара - 29,463, курс евро - 38,7350) стоимость по инвойсу составляет 852953,85р (28950,0 долларов США, 22020,33 евро), в том числе по товару N 1 - 839695,5 + по товару N 2 - 13258,35р. Заявленная обществом таможенная стоимость составляет 979000,0р (33228,12 долларов США, 25274,3 евро), в том числе по товару N 1 - 965000,0 + по товару N 2 -14000,0р. Откорректированная таможенная стоимость составляет 1000575,10р (33960,4 долларов США, 25831,29 евро), в том числе по товару N 1 - 986252,0 + по товару N 2 -14323,1р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по стоимости инвойса, составляют 305286,77р, в том числе по товару N 1 - 299771,3 + по товару N 2 - 5515,47р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по заявленной таможенной стоимости, составляют 350329,0р, в том числе по товару N 1 - 344505,0 + по товару N 2 - 5824,0р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по откорректированной таможенной стоимости, составляют 358050,37р, в том числе по товару N 1 - 352091,96 + по товару N 2 - 5958,41р. Разница между таможенными платежами по инвойсу и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 52763,6р, в том числе по товару N1 - 52320,66 + по товару N 2 - 442,94р. Разница между таможенными платежами по заявленной таможенной стоимости и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 7721,37р, в том числе по товару N 1 - 7586,96 + по товару N 2 - 131,41р. Соответствует сведениям в КТС-1.
По ДТ N 10801020/031012/0005246 (курс доллара - 31,135, курс евро - 40,1673) стоимость по инвойсу составляет 682497,88р (21920,6 долларов США, 16991,38 евро), в том числе по товару N 1 - 525066,87 + по товару N 2 - 47337,65 + по товару N 3 -13823,94 + по товару N 4 - 96269,42р. Заявленная обществом таможенная стоимость составляет 1080000,0р (34687,65 долларов США, 26887,54 евро, в том числе по товару N 1 - 850000,0 + по товару N 2 - 80000,0 + по товару N 3 - 20000,0 + по товару N 4 - 130000,0р. Откорректированная таможенная стоимость составляет 1297488,25р (41672,98 долларов США, 32302,1 евро), в том числе по товару N 1 - 939038,85 + по товару N 2 - 82700,5 + по товару N 3 - 26220,9 + по товару N 4 - 249528,0р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по стоимости инвойса, составляют 243651,74р, в том числе по товару N 1 - 187448,87 + по товару N 2 - 16899,54 + по товару N 3 - 4935,15 + по товару N 4 - 34368,18р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по заявленной таможенной стоимости, составляют 385560,0р, в том числе по товару N 1 - 303450,0 + по товару N 2 - 28560,0 + по товару N 3 - 7140,0 + по товару N 4 - 46410,0р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по откорректированной таможенной стоимости, составляют 463203,32р, в том числе по товару N 1 - 335236,87 + по товару N 2 - 29524,08 + по товару N 3 - 9360,87 + по товару N 4 - 89081,5р. Разница между таможенными платежами по инвойсу и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 219551,58р, в том числе по товару N 1 - 147788,0 + по товару N 2 - 12624,54 + по товару N 3 - 4425,72 + по товару N 4 - 54713,32р. Разница между таможенными платежами по заявленной таможенной стоимости и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 77643,32р, в том числе по товару N 1 - 31786,87 + по товару N 2 - 964,08 + по товару N 3 - 2220,87 + по товару N 4 - 42671,5р. Соответствует сведениям в КТС-1.
По ДТ N 10801020/100512/0003068 (курс доллара - 29,8075, курс евро - 39,0001) стоимость по инвойсу составляет 871422,27р (29235,0 долларов США, 22344,10 евро), в том числе по товару N 1 - 857561,78 + по товару N 2 - 13860,49р. Заявленная обществом таможенная стоимость составляет 1021920,52р (34284,0 долларов США, 26203,02 евро), в том числе по товару N 1 - 1007107,48 + по товару N 2 -14703,04р. Откорректированная таможенная стоимость составляет 1024752,5р (34379,01 долларов США, 26275,64 евро), в том числе по товару N 1 - 1009407,5 + по товару N 2 - 15345,0р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по стоимости инвойса, составляют 311915,53р, в том числе по товару N 1 - 306149,56 + по товару N 2 - 5765,97р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по заявленной таможенной стоимости, составляют 365693,11р, в том числе по товару N 1 - 359576,64 + по товару N 2 - 6116,47р. Таможенные платежи, подлежащие уплате по откорректированной таможенной стоимости, составляют 366742,0р, в том числе по товару N 1 - 360358,48 + по товару N 2 - 6383,52р. Разница между таможенными платежами по инвойсу и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 54826,47р, в том числе по товару N 1 - 54208,92 + по товару N 2 - 617,55р. Разница между таможенными платежами по заявленной таможенной стоимости и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 1048,89р, в том числе по товару N 1 - 781,84 + по товару N 2 - 267,05р. Соответствует сведениям в КТС-1.
Общая сумма таможенных платежей, рассчитанная как разница между таможенными платежами по инвойсу и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости, составляет 599136,21р.
Общая сумма таможенных платежей, рассчитанная как разница между таможенными платежами по заявленной таможенной стоимости и таможенными платежами по откорректированной таможенной стоимости составляет 163664,17р.
Рассмотрев апелляционную жалобу Таможни в остальной части (419767,83р), имеющей отношение к декларированию Обществом таможенной стоимости товаров без учета корректировки, апелляционный суд считает необходимым её удовлетворить.
До того, как была произведена спорная корректировка таможенной стоимости, Общество самостоятельно определяло величину таможенной стоимости товаров и её структуру. Таможня не оказывала какого-либо влияния или принуждения к тому, что бы Общество первоначально формировало структуру заявляемой им при декларировании таможенной стоимости с величиной транспортных расходов, обозначенных Обществом после выпуска товаров, как величина "ошибочно завышенная". Включая в таможенную стоимость ввезенного в Россию товара те или иные свои расходы, связанные с приобретением товара и его доставкой до таможенной границы России, Общество не могло не знать, что в данном случае Таможня не вправе изменять декларируемые Обществом сведения, то есть - не вправе менять/изменять декларацию.
В случае включения декларантом в декларацию ошибочных сведений, таможенным законодательством предусмотрен специальный порядок внесения декларантом изменений в декларацию (пункт 5 статья 191 ТК ТС, решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 255 "О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров"), после соблюдения которого возможен возврат из бюджета соответствующей части таможенных платежей, также с соблюдением предусмотренного законодательством соответствующего порядка.
Обществом не направлялось в Таможню заявление о внесении изменений в декларации в связи с допущенным им при декларировании завышением ("ошибкой") размера стоимости товаров в части величины транспортных расходов. Обществом не предпринимались какие-либо действия в соответствии с указанными правовыми актами для исправления искажений в декларации, ранее поданной в Таможню.
Отсутствие обращения Общества в Таможню с заявлением о внесении изменений в декларации после выпуска товаров не является основанием для оставления в этой части заявления Общества в арбитражный суд (о возврате излишне уплаченных таможенных платежей) без рассмотрения. В данном случае, исходя из положений пункта 2 статьи 191 ТК ТС, заявление о возврате таможенных платежей, излишне уплаченных в результате ошибочного внесения в декларацию сведений, подлежит рассмотрению таможенным органом, если имеется заявление декларанта о внесении изменений в декларацию, или такое заявление таможенным органом ранее рассмотрено, и имеется положительный результат (изменения внесены).
Апелляционным судом учитывается, что в случае подачи декларантом в таможенные органы заявления о внесении изменений в декларацию в связи с ранее внесенными ошибочными сведениями, повлекшими, по мнению декларанта, уплату в бюджет таможенных платежей в завышенном размере, указанное заявление может быть таможенным органом исполнено или может быть отказано декларанту во внесении изменений в декларацию. До совершения этих действий декларантом и/или до исполнения таможенным органом заявления о внесении изменений в декларацию, отсутствуют основания для квалификации уплаченных таможенных платежей (по мнению декларанта - завышенных) в качестве излишне уплаченных таможенных платежей. До внесения изменения в декларацию, уплаченные в бюджет таможенные платежи квалифицировать как излишне уплаченные таможенные платежи, невозможно. Эти платежи, считаются уплаченными обоснованно, в соответствии с поданной декларацией. Нахождение (удержание) в бюджете этих денежных средств (таможенных платежей) является законным и обоснованным, поскольку изменений, в связи с выявлением возможной ошибки, в декларацию не внесено.
Применительно к настоящему делу, при отсутствии обращения Общества в Таможню с заявлением о внесении изменений в декларации в части изменения (уменьшения) ранее задекларированной таможенной стоимости товаров, на величину которой при декларировании повлиял (по мнению Общества) ошибочный размер транспортных расходов, но при наличии факта обращения Общества в Таможню с заявлением о возврате спорных сумм по настоящему делу (то есть - соблюдение досудебного порядка), апелляционный суд считает эти обстоятельства самостоятельным основанием для отказа Обществу в удовлетворении его требований к Таможне в этой части (419767,83р), так как заявление о внесении изменений в декларацию не является досудебным порядком разрешения спора, и отсутствие такого заявления не препятствует рассмотрению спора в этой части по существу.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявления Общества о взыскании с Таможни 419767,83р таможенных платежей, в связи с чем апелляционная жалоба Таможни подлежит частичному удовлетворению, решение суда первой инстанции - отмене в этой части. Также надлежит отказать в удовлетворении заявления Предпринимателя о взыскании с Таможни судебных расходов, связанных с рассмотрением дела в суде первой инстанции.
Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции не рассматривался, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Таможня освобождена от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу удовлетворить частично.
Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.02.2016 по делу N А15-340/2015 в части обязания Дагестанской таможни возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ГЕР-ВЭД" 419767,83р отменить и в указанной части отказать в удовлетворении требований. В остальной части решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.02.2016 по делу N А15-340/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
И.А. Цигельников |
Судьи |
Д.А. Белов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А15-340/2015
Истец: ООО "ГЕР- ВЭД"
Ответчик: Дагестанская таможня
Третье лицо: Дагестанская таможня
Хронология рассмотрения дела:
16.09.2016 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-6839/16
15.09.2016 Определение Арбитражного суда Республики Дагестан N А15-340/15
15.06.2016 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-2330/15
07.06.2016 Определение Арбитражного суда Республики Дагестан N А15-340/15
26.04.2016 Определение Арбитражного суда Республики Дагестан N А15-340/15
12.02.2016 Решение Арбитражного суда Республики Дагестан N А15-340/15
21.10.2015 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-7539/15
22.07.2015 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-2330/15
15.07.2015 Определение Арбитражного суда Республики Дагестан N А15-340/15
20.04.2015 Решение Арбитражного суда Республики Дагестан N А15-340/15