Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2016 г. N 16АП-725/15

г. Ессентуки

29 июня 2016 г.

Дело N А22-920/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июня 2016 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жукова Е.В.,

судей: Джамбулатова С.И., Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Авдыш М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Шонорова Алексея Валерьевича на определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.04.2016 по делу N А22-920/2013

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Домо Управление "Джангар",

по жалобе Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия о признании незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего Шонорова Алексея Валерьевича, (судья Б.Б. Садваев),

в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29 ноября 2013 года в отношении ООО "Домо Управление "Джангар" открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Чотчаев Р.М.

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 02 ноября 2015 года арбитражный управляющий Чотчаев Р.М. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Домо Управление "Джангар", при этом конкурсным управляющим ООО "Домо Управление "Джангар" утвержден Шоноров Алексей Валерьевич, участник НП "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее - уполномоченный орган) обратилось в арбитражный суд с жалобой о признании незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего Шонорова А.В.

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.04.2016 по делу N А22-920/2013 жалоба УФНС России по РК о признании незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего Шонорова А.В. удовлетворена. Судом первой инстанции признаны действия конкурсного управляющего ООО "Домо Управление "Джангар" Шонорова Алексея Валерьевича по проведению 01.02.2016 собрания кредиторов ООО "ДУ "Джангар" по месту фактического нахождения конкурсного управляющего по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка 18-628 - незаконными.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.04.2016 по делу N А22-920/2013, конкурсный управляющий Шоноров А.В. обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт в данной части, ввиду неправильного применения норм материального права.

В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что при вынесении определения судом нарушены нормы материального права. Кроме того, судом не полно выяснены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и являются ошибочными.

Заявитель считает, что судом первой инстанции не оценены и не дана надлежащая правовая оценка доводам конкурсного управляющего.

Апеллянт указывает, что соглашаясь на процедуру банкротства должника, Шоноров А.В. не мог предполагать, что собрание кредиторов определено проводить в г. Элиста.

По мнению заявителя, Уполномоченным органом не доказан факт нарушения указанными действиями конкурсного управляющего своих прав и законных интересов. Поскольку представитель уполномоченного органа участвовал в собраниях кредиторов, имел возможность знакомиться со всеми материалами к собранию кредиторов.

В отзыве на апелляционную жалобу УФНС по Республике Калмыкия, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного определения, просило отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.04.2016 по делу N А22-920/2013 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, в отзыве на апелляционную жалобу, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.04.2016 по делу N А22-920/2013 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29 ноября 2013 года в отношении ООО "Домо Управление "Джангар" открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Чотчаев Р.М.

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 02 ноября 2015 года арбитражный управляющий Чотчаев Р.М. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Домо Управление "Джангар", при этом конкурсным управляющим ООО "Домо Управление "Джангар" утвержден Шоноров Алексей Валерьевич, участник НП "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Протоколом собрания кредиторов должника от 10.11.2014 принято решение "Определить в последующем местом проведения собрания кредиторов ООО "ДУ "Джангар" место нахождения конкурсного кредитора ОАО "ЮМЭК": Республика Калмыкия, г. Элиста, 3 микр., дом 18 "В".

Из имеющихся в материалах дела сообщений о результатах проведения собрания кредиторов должника N 928881 от 08.02.2016 следует, что 01.02.2016 конкурсным управляющим Шоноровым А.В. были проведены собрания кредиторов ООО "ДУ "Джангар" по месту фактического нахождения конкурсного управляющего по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка 18-628.

Уполномоченный орган, считая действия и бездействие конкурсного управляющего незаконными, обратился в суд с настоящей жалобой.

Удовлетворяя заявление УФНС России по РК о признании незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего Шонорова А.В., суд первой инстанции верно руководствовался нормами права, подлежащими применению.

Пункт 1 статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предоставляет кредиторам должника право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении их прав и законных интересов.

По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий законодательству и нарушения такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

На основании абз. 3 п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве обязанность по организации и по проведению собрания кредиторов возложена на арбитражного управляющего должника.

Пунктом 4 ст. 14 Закона о банкротстве предусмотрено, что собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с названным Законом принимать участие в собрании кредиторов.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, обоснованно приняв во внимание наличие протокола собрания кредиторов должника от 10.11.2014 определившим место проведения последующих собраний кредиторов должника, пришел к правильному выводу о том, что проведение в рассматриваемой ситуации собрания кредиторов по месту фактического нахождения конкурсного управляющего по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка 18-628 нарушает права и законные интересы кредиторов должника.

Изложенные в апелляционной жалобе конкурсного управляющего доводы об отмене определения суда первой инстанции об удовлетворении жалобы УФНС России по РК о признании незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего Шонорова А.В. и принятии по делу нового судебного акта не обоснованы и противоречат закону, исследовались судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка и обоснованно отклонены как не соответствующие закону и противоречащие материалам дела. Результаты оценки этих доводов заявителя отражены в принятом по делу судебном акте. Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции сделал правильный вывод об удовлетворении заявления (жалобы) УФНС России по РК.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам находит, что определение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы на обжалуемое определение не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.04.2016 по делу N А22-920/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего Шонорова Алексея Валерьевича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий

Е.В. Жуков

Судьи

С.И. Джамбулатов Е.Г. Сомов