Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 июля 2016 г. N 04АП-2932/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 сентября 2016 г. N Ф02-4811/16 настоящее постановление изменено

г. Чита

5 июля 2016 г.

Дело N А10-269/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 30.06.2016.

Полный текст постановления изготовлен 05.07.2016.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей Бушуевой Е.М., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 апреля 2016 года по делу N А10-269/2016 по иску публичного акционерного общества междугородней и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Бурятского филиала (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388 г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15) к Федеральному казенному учреждению Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 1105015001167, ИНН 7536115616 г. Чита, ул. Бутина, д. 33), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261 г. Москва, ул. Знаменка, д. 19) о взыскании 893243 руб. 10 коп., (суд первой инстанции: Урмакшинов В.К.),

при участии в судебном заседании:

от Федерального казенного учреждения Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю - Соболева Е.Н., представитель по доверенности от 20.04.2016.

установил:

Публичное акционерное общество междугородней и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Бурятского филиала обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Федеральному казенному учреждению Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю, Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании 893 243 руб. 10 коп. - задолженности за услуги связи за период с 01.01.2012 по 30.11.2015.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 апреля 2016 года исковые требования удовлетворены частично. С федерального казенного учреждения Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю, а при недостаточности денежных средств с субсидиарного должника Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, в пользу публичного акционерного общества "Ростелеком" взыскано: 199 049 руб. 01 коп. - сумма долга за оказанные услуги связи, 4650 руб. 78 коп. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

С принятым решением не согласен ответчик - Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю", который в апелляционной жалобе ссылается на то, что истцом неправомерно предъявлены требования к оплате абонентских номеров, договорные отношения по которым не оформлялись. Представленные истцом акты выполненных работ (оказанных услуг) не подписаны соответствующими должностными лицами ответчика (ранее - ФКУ "УФО МО РФ по Республике Бурятия"), не скреплены печатями, отсутствуют какие-либо отметки, подтверждающие факт принятия услуг связи. Просит решение суда отменить.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Сибирьтелеком" (Оператор) и ФБУ Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Бурятия заключен договор оказания услуг электросвязи N 8037 от 21.01.2011.

Предметом договора на оказание услуг электросвязи юридическому лицу от 21.01.2011 является возмездное оказание оператором абоненту услуг электросвязи, услуг по предоставлению доступа к сетям электросвязи оператора, иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами электросвязи и направленных на повышение их потребительской ценности, а также предоставление возможности доступа к услугам, оказываемым третьими лицами, согласно договору.

Абонент обязан пользоваться услугами исключительно в пределах установленных ему лимитов бюджетного финансирования, оплачивать услуги в полном объеме и в сроки,

определенные в настоящем договоре, согласно действующего на момент оказания соответствующей услуги прейскуранта оператора (пункт 2.3.1 договора).

Расчетный период устанавливается с первого до последнего числа (включительно) месяца, в котором были оказаны услуги, если иное не указано в приложениях к настоящему договору (пункт 3.2 договора).

Утеря абонентом выставленного счета либо невыполнение обязанности, в т.ч. в связи с невыполнением обязанности, предусмотренной п. 2.3.4 договора, не освобождает абонента от обязанности своевременной оплаты услуг. Абонент может уточнить сумму к оплате по телефону справочно-информационного обслуживания оператора или обратиться в пункты оказания услуг оператора для получения дубликата счета (п. 3.6 договора).

21.01.2011 стороны согласовали Приложение к договору N 8037 от 21.01.2011 "Об оказании услуг сети широкополосного доступа".

В связи с реорганизацией в форме присоединения Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Бурятия к Управлению финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю, внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц 15.02.2013, в соответствии с изложенным все права и обязанности по вышеуказанному Договору перешли к ФКУ Управление финансового обеспечения МО РФ

по Забайкальскому краю.

Также произошла реорганизация ОАО "Сибирьтелеком" путем присоединения к ОАО "Ростелеком", с 01.04.2011 все права и обязанности по вышеуказанному договору в порядке универсального правопреемства перешли к ОАО "Ростелеком".

Истец, указывая на наличие у ответчика задолженности по оплате услуг связи за период с 01.01.2012 по 30.11.2015 на общую сумму 893 243 руб. 10 коп., обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, принимая оспариваемый судебный акт, пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в части взыскания задолженности за период с 01.01.2013 по 30.11.2015 в размере 199 049 руб. 01 коп

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании доказательств, правильном применении норм материального и процессуального права.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что трехлетний срок исковой давности по взысканию 694 194 руб. 09 коп. задолженности за услуги, оказанные в период с 01.01.2012 по 31.12.2012, истёк.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) установлено, что порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, факт оказания истцом услуг телефонной связи в период с 01.01.2013 по 30.11.2015 подтверждается расшифровками услуг по лицевому счету, счетами, счетами-фактурами.

Доказательств наличия со стороны ответчика претензий по качеству, объему, срокам оказания спорных услуг в материалах дела не имеется.

С учетом корректировки начислений, что подтверждается представленными истцом корректировочными счетами-фактурами в сторону уменьшения долга на общую сумму 598 204 руб.74 коп., задолженность ответчика составляет 199 049 руб. 01 коп.

Доказательств полной оплаты задолженности за потребленные услуги связи в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Таким образом, требование ОАО "Ростелеком" о взыскании стоимости оказанных, но не оплаченных ответчиком услуг связи в сумме 199 049 руб. 01 коп. правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Доказательств обращения абонента к оператору связи с заявлением о прекращении оказания услуг по договору, в нарушение статьи 65 АПК РФ, ответчиками не представлено. Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что фактически услуги оказывались в спорный период по всем указанным номерам.

Также является обоснованным и соответствующим положениям о субсидиарности, требование истца о взыскании задолженности с Российской Федерации в лице полномочного представителя собственника - Министерства обороны Российской Федерации - при недостаточности средств у должника.

Обстоятельства дела установлены судом первой инстанции верно и в полном объеме. Выводы суда сделаны на основе верной оценки имеющихся в материалах дела доказательств, оснований для иной оценки апелляционным судом в зависимости от доводов апелляционной жалобы не имеется. Нарушений норм материального права при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции допущено не было.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, решение арбитражного суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 28 апреля 2016 года по делу N А10-269/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

Е.Н. Скажутина

Судьи

Е.М. Бушуева С.И. Юдин