Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2016 г. N 11АП-7958/16

г. Самара

04 июля 2016 г.

А72-82227/15/73042-ИП

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 июля 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кислицыной А.В.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 15 апреля 2016 года об уменьшении исполнительского сбора по делу N 82227/15/73042-ИП (судья Семенова М.А.), по заявлению акционерного общества "Ульяновсктрансстрой" (ОГРН 1027301402336, ИНН 7326009467), Ульяновская область, г. Ульяновск,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Толиповой Наталье Николаевне, Ульяновская область, г. Ульяновск;

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, г. Ульяновск; судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области А.Н. Надеева;

об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Ульяновсктрансстрой" (далее - Общество, Должник) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, с учетом уточнения, которым просит уменьшить на одну четверть размер исполнительского сбора, установленный постановлением о взыскании исполнительского сбора от 19.02.2016 в рамках исполнительного производства N 82227/15/73042-ИП.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15 апреля 2016 года уменьшен размер исполнительского сбора по постановлению от 19.02.2016 судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, вынесенного в отношении акционерного общества "Ульяновсктрансстрой" на одну четвертую часть от подлежащей взысканию суммы: до 29 296 (двадцать девять тысяч двести девяносто шесть) руб. 99 коп.

В апелляционной жалобе ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области просит суд апелляционной инстанции отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 15 апреля 2016 года об уменьшении исполнительского сбора по делу N 82227/15/73042-ИП и разрешить вопрос по существу, отказав Обществу в снижении исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению от 19.02.2016. Податель жалобы указывает на отсутствие оснований для его уменьшения исполнительского сбора.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Требования мотивированы Обществом тем, что 01.12.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство N 82227/15/73042-ИП в отношении Общества на основании постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Ульяновска от 09.10.2015 на сумму 558 037, 79 руб., которое, как указывает Общество, оно не получало.

19.02.2016 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с Общества на сумму 39 062 руб. 65 коп.

Постановление о взыскании исполнительского сбора поступило должнику 29.02.2016 и было оплачено им 03.03.2016.

При этом, Общество ссылалось на тяжелое финансовое положение.

Арбитражным судом первой инстанции принято обжалуемое определение.

При принятии судебного акта, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, постановление от 01.12.2015 года о возбуждении исполнительного производства N 82227/15/73042-ИП направлено в адрес заявителя и получено последним 14.12.2015, о чем свидетельствует представленное в дело уведомление о вручении (л.д. 69).

В установленный в нем срок ( 5 дней с момента получения копии постановления), требования исполнительного документа заявителем не исполнены, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере, установленном ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Вместе с тем, согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Судом первой инстанции при рассмотрении заявления Общества нашли подтверждение доводы Общества о тяжелом финансовом положении.

Задолженность Общества перед кредиторами составляет 629 534 754 руб. 10 коп.

Общество построило важнейшие для города и области объекты (перинатальный медицинский центр Ульяновской областной больницы; Ульяновский нанотехнологический центр; 4 физкультурно-оздоровительных центра; среднюю школу), проценты по взятым кредитам (20 000 000 руб.) отнесены на убытки Общества.

На денежные средства, находящиеся на счете Общества, обращено взыскание, на дебиторскую задолженность наложен арест, имущество находится в залоге у банков в обеспечение полученных у них Обществом кредитов.

Принимая во внимание обстоятельства неисполнения в установленный срок исполнительного документа, тяжелое финансовое положение должника, а также положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2007 N 13-П, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что размер исполнительского сбора подлежит снижению на одну четверть - до 29 296,99 руб.

Указанное снижение исполнительского сбора, произведенное судом первой инстанции, соответствует установленным по делу обстоятельствам и положениям части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не превышает установленный законом размер, в силу чего суд апелляционной инстанции полагает доводы судебного пристава-исполнителя, изложенные в апелляционной жалобе, необоснованными.

Указание на ошибочность вынесения определения суда об уменьшении исполнительского сбора (без соответствующих доказательств) не основано на обстоятельствах дела и приведенных нормах действующего законодательства.

Ссылки пристава на то, что исполнительский сбор является источником пополнения бюджета и источником финансирования службы судебных приставов, не имеют правового значения при разрешении вопроса об уменьшении сбора, возможность уменьшения которого предусмотрена законом, и не свидетельствуют об отсутствии оснований для его уменьшения.

Учитывая вышеизложенное, оснований для изменения, отмены обжалуемого определения, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 15 апреля 2016 года об уменьшении исполнительского сбора по делу N 82227/15/73042-ИП оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Попова

Судьи

В.С. Семушкин А.А. Юдкин