Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2016 г. N 01АП-3684/16

г. Владимир

08 июля 2016 г.

Дело N А39-1050/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2016 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Урлекова В.Н., судей Гущиной А.М., Москвичевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 08.04.2016 по делу N А39-1050/2016, принятое судьей Волковой Е.В., по заявлению страхового акционерного общества "ВСК" (г.Москва, ул.Островная, д.4 ОГРН 1027700186062, ИНН 7710026574) об уменьшении размера исполнительского сбора.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление N 31653), явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Страховое акционерное общество "ВСК" надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление N 31654), явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

Отдел судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы (уведомление N 31652), явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил.

Первый арбитражный апелляционный суд установил:

страховое акционерное общество "ВСК" (далее - САО "ВСК", общество, должник) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора или об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее - Управление, судебный пристав-исполнитель) от 22.01.2016 в рамках исполнительного производства N 74038/15/13015-ИП.

В обоснование заявленного требования САО "ВСК" сослалось на то, что несвоевременное исполнение обществом требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок вызвано технической неисправностью электронной программы. Также общество указало на незначительный период просрочки (два дня).

Управление с заявлением не согласилось, указав на непредставление обществом доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 08.04.2016 заявленное требование удовлетворено частично, размер исполнительского сбора уменьшен на одну четверть до 122 538 руб. 20 коп. В остальной части требование общества оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции в части снижении размера исполнительского сбора отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении данного требования.

В обоснование своих доводов указывает на то, что судом не полно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

По мнению подателя апелляционной жалобы, общество в установленный для добровольного исполнения срок требование исполнительного документа не исполнило, доказательств невозможности его исполнения судебному приставу-исполнителю не представило.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа N ФС 900017761 от 23.12.2015, выданного Арбитражным судом Республики Мордовия по делу NА39-4252/2014, о взыскании с САО "ВСК" в пользу Игонина Е.В. задолженности в размере 2 334 061 руб., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 11.01.2016 о возбуждении исполнительного производства N 74038/15/13015-ИП

Обществу предложено в течение 5 дней с даты получения копии настоящего постановления добровольно исполнить требование, содержащееся в исполнительном документе.

При этом разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения требования исполнительного документа в добровольном порядке без уважительных причин с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере семи процентов от суммы задолженности по исполнительному документу.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 12.01.2016 (л.д.68).

Поскольку в установленный в постановлении срок для его добровольного исполнения сумма задолженности САО "ВСК" осталась непогашенной, судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 22.01.2016 о взыскании с общества исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 163 384 руб. 27 коп.

Полагая взыскание исполнительского сбора несоразмерным характеру совершенного правонарушения, и указывая на технический сбой программы и отсутствие в связи с этим вины, САО "ВСК" обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора или о снижении его размера на одну четверть.

Суд первой инстанции с учетом степени вины должника счел возможным снизить размер исполнительского сбора на одну четвертую часть, что составило 122 538 руб. 20 коп. В удовлетворении требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора отказал.

Рассмотрев апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с частями 1-3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Правоположениями Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, не исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, освобождается от ответственности, если докажет, что исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, единственным основанием для полного освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является наличие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В материалах дела отсутствуют доказательства, которые бы свидетельствовали о наличии таких обстоятельств. Кроме того, доказательств технического сбоя в платежной системе (АХАРТА) заявителем не представлено.

Следовательно, требование общества об освобождении от уплаты исполнительского сбора правомерно оставлено судом первой инстанции без удовлетворения.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П указывается, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, а установленный пунктом 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ размер взыскания представляет собой лишь допустимый максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Приняв во внимание добровольное исполнение должником исполнительного документа на значительную сумму (2 334 061 руб.), небольшой период задержки исполнения (два дня), руководствуясь принципом соразмерности наказания степени тяжести допущенного нарушения, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что наложенное на общество судебным приставом-исполнителем денежное взыскание является неоправданно суровым и правомерно снизил размер подлежащего взысканию исполнительского сбора до 122 538 руб. 20 коп.

В связи с вышеизложенным, апелляционная жалоба Управления подлежит отклонению.

Арбитражный суд Республики Мордовия полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине с апелляционной жалобы не рассматривался с учетом положений части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 08.04.2016 по делу N А39-1050/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.Н. Урлеков

Судьи

А.М. Гущина Т.В. Москвичева