г. Тула |
|
12 июля 2016 г. |
Дело N А68-3978/15 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11.07.2016.
Постановление изготовлено в полном объеме 12.07.2016.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тучковой О.Г., судей Токаревой М.В., Волковой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ращепкиной О.А., при участии от истца - Чекменева П. А. (доверенность от 26.02.2016), от ответчика - Маглакелидзе П.Т. (доверенность от 30.06.2016), в отсутствие представителей третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ОПЭС" на определение Арбитражного суда Тульской области от 30.03.2016 об исправлении опечатки в решении Арбитражного суда Тульской области от 01.02.2016 по делу N А68-3978/15 (судья Глазкова Е.Н.), установил следующее.
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области обратилось с иском к ООО "ОПЭС" со следующими требованиями, уточненными в судебном заседании 28.12.2015: 1) расторгнуть договор аренды лесного участка от 19.08.2008 N 6 с ООО "ОПЭС"; 2) признать объекты капитального строения, расположенные на лесном участке с кадастровым номером 71:14:020601:0005: - кафе от 30.04.2008, рег. запись N 71-71-14/008/2008-329, назначение: объекты нежилого назначения, 2-этажный, общая площадь 633,6 кв. м, инв. N 70:232:002:050086230, лит. Б, Б1, кадастровый номер 71:14:020601:535, - банкетный зал от 30.04.2008, рег. запись N 71-71-14/008/2008-330, назначение: объекты нежилого назначения, 1-этажный, общая площадь 57,4 кв. м, инв. N 70:232:002:050086230, лит. В, кадастровый номер 71:14:020601:533, - домик для отдыха и проживания от 30.04.2008, рег. запись N 71-71-14/008/2008-331, назначение: объекты нежилого назначения, 1 - этажный, общая площадь 26 кв. м, инв. N 70:232:002:050086230, лит. Д, д, кадастровый номер 71:14:020601:532, - домик для отдыха и проживания от 30.04.2008, рег. запись N 71-71-14/008/2008-332, назначение: объекты нежилого назначения, 1 - этажный, общая площадь 26 кв. м, инв. N 70:232:002:050086230, лит. Д1, д1, кадастровый номер 71:14:020601:531, - домик для отдыха и проживания от 30.04.2008, рег. запись N 71-71-14/008/2008-333, назначение: объекты нежилого назначения, 1 - этажный, общая площадь 26 кв. м, инв. N 70:232:002:050086230, лит. Д2, д2, кадастровый номер 71:14:020601:534, возведенные ООО "ОПЭС" самовольными постройками; 3) обязать ООО "ОПЭС" в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить лесной участок с кадастровым номером 71:14:020601:0005 путем сноса (демонтажа) от расположенных на нем объектов, в том числе, объектов капитального строительства; 4) предоставить министерству природных ресурсов и экологии Тульской области право осуществить действия по освобождению лесного участка с кадастровым номером 71:14:020601:0005 путем сноса (демонтажа) расположенных на нем объектов со взысканием с ООО "ОПЭС" необходимых расходов, в случае, если ответчик не исполнит решения суда в течение установленного срока.
Решением от 01.02.2016 требования удовлетворены.
Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области обратилось в суд с заявлением об исправлении опечаток в мотивировочной и резолютивной частях решения.
Арбитражным судом Тульской области вынесено определение от 30.03.2016 об исправлении опечаток.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "ОПЭС" обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой заявитель просит определение суда от 30.03.2016 об исправлении опечаток отменить, поскольку им было изменено содержание решения, принятого от 01.02.2016.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Как установлено судом, по результатам лесного конкурса на право аренды участка лесного фонда 10.10.2003 между Тульским опытным лесхозом (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда Российской Федерации N 2 (протокол аукциона от 25.09.2003 N 9) (т. 1, л. д. 101, 66-73), по условиям которого арендодатель передает в аренду, а арендатор принимает участок лесного фонда Российской Федерации для культурно-оздоровительных целей на 49 лет со дня государственной регистрации договора аренды. Местоположение участка - Тульская область, Ленинский район, Тульский опытный лесхоз Высоковское лесничество, квартал 13 (выдел 1), площадь 0,8 га, группа лесов - первая; категория защищенности лесов - лесопарковая часть зеленой зоны.
Пунктом 3.1.1 договора предусмотрено право арендодателя осуществлять контроль за соблюдением арендатором требований лесного законодательства Российской Федерации, норм ведения лесного хозяйства и условий договора аренды.
Разделом 4 договора предусмотрено, что арендатор вправе устраивать в установленном порядке временные строения и сооружения (пляжное оборудование, площадки автостоянок, спортивные площадки и аттракционы, пункты сервисного обслуживания отдыхающих, летние эстрады и кинозалы, дороги и площадки с улучшенным покрытием и т.п.). При этом на арендатора возложена обязанность использовать участки лесного фонда по назначению в соответствии с лесным законодательством и договором аренды (пункт 4.2.1); согласовывать с лесхозом и органами архитектуры мероприятия по благоустройству арендованного участка, устройству временных строений и сооружений, с обязательным проведением экологической экспертизы (пункт 4.2.10).
Постановлением главы муниципального образования Ленинский район от 03.06.2004 N 390 (в настоящее время полномочия переданы администрации г. Тулы на основании закона Тульской области от 11.06.2014 N 2133-ЗТО "Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в закон Тульской области "О переименовании "Муниципального образования город Тула Тульской области", установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа") обществу разрешено производство проектно-изыскательских работ под размещение кафе с площадкой для стоянки автомашин и открытым танцполом на земельном участке площадью 7 768 кв. метров на землях Тульского опытного лесхоза в Высоковском лесничестве, квартал N 13, выдел N 1, в 2 км на северо-запад от н.п. Высокое (т. 2, л. д. 133).
Главой администрации Ленинского района Тульской области обществу 30.11.2004 выдано разрешение на строительство объектов недвижимости N 2127 культурно-оздоровительного комплекса для отдыха в квартале N 13 Высоковского лесничества Ленинского района Тульской области. Срок завершения строительства до 29.11.2005 (т. 1, л. д. 86).
На основании заявления общества от 16.06.2005 (т. 3, л. д. 20) осуществлен раздел строительства культурно-оздоровительного комплекса на 2-а пусковых комплекса: 1-й пусковой комплекс - "летнее кафе с инженерными сетями"; 2-й пусковой комплекс - "ресторан с гостиничным комплексом" (постановление от 08.07.2005 N 825, т. 1, л. д. 94).
Актом приемки законченного строительства от 20.07.2005, утвержденным постановлением от 03.08.2005 N 795, законченный строительством объект - культурно-оздоровительный комплекс (1-й пусковой комплекс - "летнее кафе с инженерными сетями", включающее в себя летние беседки в количестве 14 шт., бар, вахтовые домики в количестве 2 шт., мангалы в количестве 2 шт., туалет, навес, водопровод, канализацию, ограждение) приняты в эксплуатацию (т. 1, л. д. 90-93, 95).
Позднее по акту приемки законченного строительством объекта от 30.09.2006, составленному при участии заказчика (общества) и подрядчика (ООО "Экострой и сервис") обществом от подрядчика принят 2-й пусковой комплекс - кафе с банкетным залом и домиками (кафе, банкетный зал и три домика для отдыха) (т. 2, л. д. 146-147). При этом комиссия с участием государственных и муниципальных органов для приемки объектов недвижимости, возведенных при строительстве 2-го пускового комплекса, не создавалась, истец в приемке участия не принимал.
Главой администрации Ленинского района Тульской области 28.02.2008 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU71514000-25, согласно которому введена в эксплуатацию 2-ая часть культурно-досугового комплекса (временные сооружения), расположенные по адресу: Тульская область, Ленинский район, Шатское с/п, Высоковское лесничество, квартал N 13, выдел 1, в 2 км на северо-запад от н.п. Высокое, в составе: кафе фактической площадью 633,6 кв. метров, домики для отдыха в количестве 3-х штук фактической площадью 26 кв. метров каждый; банкетный зал фактической площадью 57, 4 кв. метров (т. 1, л. д. 87).
На основании указанного разрешения за обществом зарегистрировано право собственности на здание кафе общей площадью 633,6 кв. метров, литер Б, Б1; банкетный зал площадью 57,4 кв. метров, лит. В; три домика для отдыха площадью 26 кв. метров каждый, лит. Д, д, Д1, д1, Д2, д2 (свидетельства о регистрации права, т. 1, л. д. 96-100).
Соглашением от 19.08.2008, заключенным между департаментом Тульской области по экологии и природным ресурсам и обществом, договор аренды участка лесного фонда от 10.10.2003 расторгнут, по акту от 20.08.2008 участок передан арендодателю (т. 2, л. д. 118-120).
Однако, в день подписания соглашения о расторжении договора, 19.08.2008, между сторонами заключен договор аренды лесного участка N 6 сроком действия по 29.12.2052 (т. 1 л. д. 74-85), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору тот же лесной участок с кадастровым номером 71:14:02 06 01:0005, номер учетной записи в государственном лесном реестре - 14-2008-07, площадью 0,8 га; местоположение: Тульская область, МО Ленинский район, ГУ ТО "Тульское лесничество", Щегловское участковое лесничество (Высоковская дача), квартал N 13 (выдел 1); целевое назначение - защитные леса; категория - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленая зона).
Договор аренды зарегистрирован управлением 10.04.2009 (т. 1, л. д. 85).
В пункте 1.1 договора аренды указано, что он заключен на основании статьи 4 Федерального закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" от 04.12.2006 N 201-ФЗ.
Согласно указанному Закону договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 01.01.2009. Для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.
Разделом 2 договора предусмотрено, что лесной участок предоставляется для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с приложением N 3 к договору.
Согласно пункту 4.3.2 договора арендатору предоставлено право возводить в местах, определенных проектом освоения лесов, временные постройки (беседки, пункты хранения инвентаря и др.) и осуществлять благоустройство лесного участка (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамьи, навесы от дождя, указатели направления движения, контейнеры для сбора и хранения мусора и др.).
Пунктом 4.1.8 арендодателю предоставлено право расторгать в соответствии с действующим законодательством договор в случаях, предусмотренных пунктом 8 договора, а именно по соглашению сторон, в судебном порядке, в одностороннем порядке арендодателем по основаниям, указанным в пункте 8.3 договора (систематического нарушения арендатором лесного законодательства; срока внесения арендной платы; не представления в установленные сроки лесной декларации, отчета об использовании лесов и т.д.).
Ссылаясь на то, что общество, в нарушение условий целевого использования лесного участка, проекта освоения лесов и норм лесного законодательства незаконно построило на нем объекты капитального характера, министерство обратилось в арбитражный суд с иском.
Как было указано выше, по ходатайству Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области об исправлении опечаток в мотивировочной и резолютивной частях решения Арбитражный суд Тульской области вынес определение от 30.03.2016 об исправлении опечаток.
Апелляционный суд отклоняет доводы жалобы о том, что определением суда от 30.03.2016 об исправлении опечаток изменено содержание решения, принятого от 01.02.2016, на основании следующего.
Арбитражный суд Тульской области, проверяя доводы Министерства природных ресурсов и экологии Тульской области установил, что в описании следующих объектов:
- домик для отдыха и проживания от 30.04.2008, рег. запись N 71-71-14/008/2008-331, назначение: объекты нежилого назначения, 1 - этажный, общая площадь 26 кв. м, инв. N 70:232:002:050086230, лит. Д, д, кадастровый номер 71:14:020601:532,
- домик для отдыха и проживания от 30.04.2008, рег. запись N 71-71-14/008/2008-332, назначение: объекты нежилого назначения, 1 - этажный, общая площадь 26 кв. м, инв. N 70:232:002:050086230, лит. Д1, д1, кадастровый номер 71:14:020601:531,
- домик для отдыха и проживания от 30.04.2008, рег. запись N 71-71-14/008/2008-333, назначение: объекты нежилого назначения, 1 - этажный, общая площадь 26 кв. м, инв. N 70:232:002:050086230, лит. Д2, д2, кадастровый номер 71:14:020601:534,
были допущены опечатки в последних цифрах номера регистрационной записи, инвентарного номера, литере. При этом в материалах дела содержатся доказательства, относящиеся именно к перечисленным выше объектам, а в ходе рассмотрения дела выяснялись обстоятельства, относительно этих объектов.
На основании ч. 3 ст. 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.
Допущенные судом технические ошибки в указании характеристик объектов не свидетельствуют о нерассмотрении судом каких-либо требований. Указанные ошибки устранены путем вынесения судом первой инстанции определения от 30.03.2016.
При этом обжалуемое определение об исправлении опечаток, допущенных в решении суда, не изменяет содержание вынесенного судебного акта.
Кроме того, апелляционный суд отмечает, что постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 07.06.2016 решение Арбитражного суда Тульской области от 01.02.2016 с учетом определения от 30.03.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2016 по делу N А68-3978/2015 оставлены без изменения, а кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью "ОПЭС" - без удовлетворения.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы о допущенных судом первой инстанции нарушениях нормах процессуального права и изменении содержания принятого решения апелляционной инстанцией не принимаются.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены вынесенного определения.
Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Тульской области от 30.03.2016 по делу N А68-3978/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
О.Г. Тучкова |
Судьи |
М.В. Токарева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А68-3978/2015
Истец: Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области
Ответчик: Администрация МО г. Тула, Администрация МО города Тулы, ООО "ОПЭС"
Третье лицо: Управление Росреестра по Калужской области, Управление Росреестра по Тульской области, Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии Управление Росреестра по Тульской области
Хронология рассмотрения дела:
04.07.2017 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-3376/17
04.05.2017 Определение Арбитражного суда Тульской области N А68-3978/15
28.12.2016 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-7695/16
28.12.2016 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-7696/16
17.11.2016 Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-7386/16
27.10.2016 Определение Арбитражного суда Тульской области N А68-3978/15
09.09.2016 Определение Арбитражного суда Тульской области N А68-3978/15
12.07.2016 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-2681/16
07.06.2016 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-1692/16
01.04.2016 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-1248/16
01.02.2016 Решение Арбитражного суда Тульской области N А68-3978/15