Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2016 г. N 11АП-7991/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26 октября 2016 г. N Ф06-13400/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о взыскании долга по договору аренды в отношении земельного участка

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Самара

14 июля 2016 г.

Дело N А72-357/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 июля 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Балакиревой Е.М., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Т.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель Тараканова Н.В. по доверенности от 15.04.2016,

в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 июля 2016 года в зале N 6 апелляционную жалобу Администрации города Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27 апреля 2016 года, принятое по делу NА72-357/2016 (судья Карсункин С.А.),

по иску акционерного общества "АВИАСТАР-СП" (ОГРН 1027301570636, ИНН 7328032711),

к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301171446, ИНН 7303014573),

третьи лица:

- Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства Администрации города Ульяновска,

- Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области,

о взыскании 941 655 руб. 65 коп.,

УСТАНОВИЛ:

АО "АВИАСТАР-СП" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице администрации города Ульяновска с требованием о взыскании излишне уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка N 24-2-595 от 01.11.2012 в сумме 941 655 руб. 65 коп.

Определениями от 20.01.2016, от 09.02.2016 суд привлек рассмотрению дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства Администрации города Ульяновска, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 27 апреля 2016 исковые требования удовлетворены.

С Муниципального образования "город Ульяновск" в лице Администрации города Ульяновска за счет средств казны Муниципального образования "город Ульяновск" в пользу акционерного общества "АВИАСТАР-СП" взыскана излишне уплаченная арендная плата по договору аренды земельного участка N 24-2-595 от 01.11.2012 за период с 01.01.2014 по 31.12.2015 в размере 941 655 руб. 65 коп., а также 21 833 руб. 00 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, с учетом обстоятельств и при оценке всех доказательств, представленных сторонами, и просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Другие лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 01.11.2012 между Администрацией города Ульяновска (арендодатель) и ЗАО "Авиастар-СП" (правопредшественник истца) (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 24-2-595, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает земельный участок с кадастровым номером 73:24:021109:44 из земель населенных пунктов, территориальная зона П1, площадью 28 797,8 кв.м., расположенный по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, 9 пр-д Инженерный, д.40 для использования под зданиями центрального теплового пункта, производственного корпуса N 1, трансформаторной подстанции, лесорамы Р-63-45, управления, тепловыми сетями, внутриплощадочными сетями, кабельной линии, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка.

В соответствии с условиями договора аренды (п.3.1.) был предусмотрен расчет арендной платы за земельный участок, составленный на основании Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 N 510.

Таким образом, размер арендной платы земельного участка рассчитывается исходя из кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 73:24:021109:44 была установлена Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 г. N 21-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области" в размере 70 601 245 руб. 83 коп. (2 451 руб. 62 коп. - удельный показатель кадастровой стоимости за 1 кв.м.).

Ответчик, не согласившись с результатами определения кадастровой стоимости земельного участка, полагая, что его рыночная стоимость намного ниже, обратился в Ульяновский областной суд с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной (дело N 3-1/2015). Вступившим в законную силу решением Ульяновского областного суда от 22.01.2015 по делу N 3-1/2015, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 73:24:021109:44 равная рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2011 в размере 29 400 000 руб.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ кадастровая стоимость участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела, арендная плата за 2014 год оплачена истцом с применением в расчетах кадастровой стоимости, существовавшей до вступления в законную силу решения Ульяновского областного суда от 22.01.2015 по делу N 3-1/2015 об установлении кадастровой стоимости на уровне рыночной.

За период с января 2014 по декабрь 2015 из расчета 47 774,47 руб. в месяц (где 1 020,90 руб. -удельный показатель новой кадастровой стоимости) общество должно было оплатить 1 111 286,64 руб. Вместе с тем общая сумма перечисленных денежных средств по договору аренды за спорный период составляет 2 052 942,29 руб., что подтверждается платежными поручениями.

Истец неоднократно обращался в адрес ответчика с заявлениями о необходимости произвести перерасчет арендной платы с 01.01.2014 (письма от 09.07.2015 N 450/1053, от 12.08.2015 N 450/1231), однако обращения остались без удовлетворения. Данные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с заявленным иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно абзацу 3 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в новой редакции) сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно же абзацу 2 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (редакции от 21 июля 2014 года) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно абзацу 2 пункта 28 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации N 28 от 30 июня 2015 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Таким образом, установленная судом стоимость не вносится, а применяется для целей определения размера арендной платы с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, соответственно пересчет стоимости носит ретроспективный характер.

Исковое заявление об установлении кадастровой стоимости равной рыночной было подано 03.10.2014 года. Кадастровая стоимость, которая являлась предметом оспаривания, внесена в государственный кадастр недвижимости 28.01.2012 года. Следовательно, кадастровая стоимость, установленная решением суда, в размере 29 400 000 руб., для целей расчета арендной платы должна применяться с 01 января 2014 года.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" положения статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных арбитражным судом на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2016 г. N 309-ЭС16-2857, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 13 октября 2015 г. N Ф06-1046/2015.

Следовательно, довод жалобы о применении новой кадастровой стоимости не ранее 03 марта 2015 года основан на неверном толковании норм права.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что уплаченная обществом "АВИАСТАР-СП" с 01.01.2014 арендная плата были определены исходя из кадастровой стоимости, превышающей установленную комиссией, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной истцом арендной платы.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы изучены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое заявителем решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27 апреля 2016 года, принятое по делу N А72-357/2016, - оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Ульяновска, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.Ю. Пышкина

Судьи

Е.М. Балакирева С.Ю. Николаева