Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2016 г. N 11АП-9070/16

г. Самара

15 июля 2016 г.

Дело N А55-14151/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 июля 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Александрова А.И.,

Судей Садило Г.М., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Федотовой Е.В.,

с участием:

от Федеральной налоговой службы - представитель Мурзин С.А. по доверенности от 08.04.2016 г.;

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы, на определение Арбитражного суда Самарской области от 27 мая 2016 года об удовлетворении заявления конкурсного управляющего должника об оспаривании решения собрания кредиторов по делу N А55-14151/2011 (судья Агеева Г.М.) о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "М-Сервис" (ОГРН 1056320022472, ИНН 6321146972).

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05 декабря 2011 г. общество с ограниченной ответственностью "М-Сервис", ИНН 6321146972 (далее по тексту - ООО "М-Сервис") признано несостоятельным (банкротом) и в отношении последнего было открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25.09.2015 г. конкурсным управляющим должника утверждена Кузнецова Любовь Владимировна

Конкурсный управляющий должника обратилась в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения собрания кредиторов от 15.03.2016 г., в котором просила:

- признать недействительным решение Собрания кредиторов от 15 марта 2016 г., принятое по результатам голосования по третьему (дополнительному) вопросу Повестки дня: "Списать дебиторскую задолженность ООО "М-Сервис" в связи с ее неликвидностью и нецелесообразностью дальнейшего взыскания";

- признать недействительным решение Собрания кредиторов от 15 марта 2016 г., принятое по результатам голосования по четвертому (дополнительному) вопросу Повестки дня "Обратиться в Арбитражный суд Самарской области с ходатайством о завершении процедуры конкурсного производства".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27 мая 2016 г. заявление конкурсного управляющего Кузнецовой Л.В. об оспаривании решения собрания кредиторов от 15.03.2016 г. удовлетворено.

Признаны недействительными решения собрания кредиторов ООО "М-Сервис" от 15.03.2016 г. по третьему (дополнительному) вопросу Повестки дня: "Списать дебиторскую задолженность ООО "М-Сервис" в связи с ее неликвидностью и нецелесообразностью дальнейшего взыскания" и по четвертому (дополнительному) вопросу Повестки дня "Обратиться в Арбитражный суд Самарской области с ходатайством о завершении процедуры конкурсного производства".

Не согласившись с принятым судебным актом, Федеральная налоговая служба обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2016 г. апелляционная жалоба Федеральной налоговой службы принята к производству, судебное заседание назначено на 12 июля 2016 г.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании 12 июля 2016 г. представитель Федеральной налоговой службы апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 27 мая 2016 г. об удовлетворении заявления конкурсного управляющего должника об оспаривании решения собрания кредиторов по делу N А55-14151/2011, исходя из нижеследующего.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Из материалов дела по данному обособленному спору следует, что 15 марта 2016 г. в 13 час. 00 мин. состоялось очередное собрание кредиторов, созванное по инициативе конкурсного управляющего должника Кузнецовой Л.В., в соответствии с положениями пункта 6 статьи 110, пунктов 1, 2 статьи 143 Закона о банкротстве, со следующей повесткой дня:

Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности в ходе проведения конкурсного производства;

Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

При проведении данного собрания от представителя уполномоченного органа поступило ходатайство о включении трех дополнительных вопросов в Повестку дня:

- о списании дебиторской задолженности ООО "М-Сервис" в связи с ее неликвидностью и нецелесообразностью дальнейшего взыскания;

- об обращении в Арбитражный суд Самарской области с ходатайством о завершении процедуры конкурсного производства ООО "М-Сервис.

- выбрать представителем собрания кредиторов представителя Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области Мурзина С.А.

Собрание кредиторов единогласно было принято решение о включении в Повестку дня вышеуказанных дополнительных вопросов.

По первому вопросу повестки дня собрание кредиторов приняло решение: "Не принимать к сведению Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности о ходе проведения конкурсного производства"

По второму вопросу повестки дня собрание кредиторов приняло решение "Не утверждать порядок, сроки и условия продажи имущества должника, в соответствии с Положением от 10 марта 2016 г. о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника".

По третьему (дополнительному) вопросу повестки дня собрание кредиторов приняло решение "Списать дебиторскую задолженность ООО "М-Сераио" в связи с ее неликвидностью и нецелесообразностью дальнейшего взыскания".

По четвертому (дополнительному) вопросу повестки дня собрание кредиторов приняло решение "Обратиться в Арбитражный суд Самарской области с ходатайством о завершении процедуры конкурсного производства".

По пятому (дополнительному) вопросу повестки дня собрание кредиторов приняло решение "Выбрать представителем собрания кредиторов представителя Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области Мурзина С.А.".

Согласно п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Признание решения собрания кредиторов недействительным согласно пункта 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" возможно при наличии следующих обстоятельств.

- решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц,

- решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

На собрании кредиторов должника 15.03.2016 г. присутствовал кредитор с правом голоса 100%, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу, что собрание состоялось при наличии кворума для принятия решений по вопросам повестки собрания кредиторов.

В силу п. 1 ст. 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 12 Закона о банкротстве установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Содержащийся в данном пункте перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим. Иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены Законом о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства.

Правилами главы VII Закона о банкротстве установлены положения, регламентирующие порядок проведения процедуры конкурсного производства.

Исходя из положений ст. 2 Закона о банкротстве, целью процедуры конкурсного производства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов должника. Закон о банкротстве возлагает достижение этой цели на конкурсного управляющего.

Из материалов дела, информации размещенной в электронной картотеке арбитражных дел (kad.arbitr.ru) и на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (bankrot.fedresurs.ru) следует, в ходе проведения процедуры конкурсного производства, конкурсным управляющим Кузнецовой Л.В. была проведена инвентаризация имущества должника, сообщение о результатах инвентаризации имущества должника опубликовано за N 865833 от 17 декабря 2015 г. в открытом доступе (bankrot.fedresurs.ru).

Кроме того, конкурсным управляющим Кузнецовой Л.В. проведена оценка имущества должника (Договор на проведение оценки имущества должника N ОПТ-1215-01-02-2016), Отчет оценщика об оценке имущества должника опубликован в сообщении N 975818 от 10 марта 2016 г. на официальном сайте (bankrot.fedresurs.ru).

Согласно Отчету оценщика, рыночная стоимость имущества должника - право требования составляет 4 147 000 руб.

Исходя из системного толкования п. 2 ст.131 Закона о банкротстве, из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество.

При этом, материалами дела подтверждается, что на данном этапе конкурсного производства, мероприятия по взысканию дебиторской задолженности завершены и указанное имущество должника, в отношении которого проведена инвентаризация и оценка, подлежит продаже (уступка права требования) исключительно в порядке, установленном Законом о банкротстве (ст. 140, ст. 139 Закона о банкротстве).

В конкурсную массу должника включено имущество - права требования к физическим лицам, что подтверждается Отчетом оценщика об оценке имущества должника.

При этом, в силу прямого указания Закона, уступка прав требования в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке положений ст. 140 Закона о банкротстве путем продажи прав требования в порядке и на условиях, которые установлены ст. 139 настоящего Федерального закона (п.1, п.2 ст.140 Закона о банкротстве).

В соответствии с п. 3 ст. 139 Закона о банкротстве, после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о то, что решение Собрания кредиторов принятое по результатам голосования по третьему (дополнительному) вопросу повестки дня: "Списать дебиторскую задолженность ООО "М-Сервис" в связи с ее неликвидностью и нецелесообразностью дальнейшего взыскания" не основано на Законе и принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Как верно отметил суд первой инстанции в обжалуемом судебном акте, принятым собранием кредиторов по результатам голосования по третьему (дополнительному) вопросу Повестки дня: "Списать дебиторскую задолженность ООО "М-Сервис" в связи с ее неликвидностью и нецелесообразностью дальнейшего взыскания" и по результатам голосования по четвертому (дополнительному) вопросу повестки дня "Обратиться в Арбитражный суд Самарской области с ходатайством о завершении процедуры конкурсного производства", нарушаются права и законные интересы иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве - учредителей (участников) должника (п.1 ст.35 Закона о банкротстве) на получение имущества должника, оставшегося после завершения расчетов с кредиторами (п.1 ст.148 Закона о банкротстве).

В соответствии с п. 1 ст. 148 Закона о банкротстве, при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, которое предлагалось к продаже, но не было продано в ходе конкурсного производства, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество конкурсный управляющий направляет подписанный им акт о передаче указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

В силу п. 1 ст. 1 Закона о банкротстве, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Законом о банкротстве предусмотрен порядок формирования конкурсной массы и исключение имущества должника из конкурсной массы возможно только после проведения торгов по продаже имущества должника, в случае, если имущество должника не продано в ходе конкурсного производства, при отказе кредиторов от принятия имущества для погашения своих требований, и при отсутствии заявлений собственника имущества должника - унитарного предприятия- учредителей (участников) должника о правах на указанное имущество, путем передачи указанного имущества должника в органы местного самоуправления по месту нахождения имущества должника или в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст. 149 Закона о банкротстве вопрос о завершении конкурсного производства разрешается арбитражным судом после рассмотрения отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства.

По результатам рассмотрения Отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства, арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства в отношении должника.

При этом, ходатайство о завершении конкурсного производства может быть рассмотрено арбитражным судом только после реализации имущества должника, в отношении которого Конкурсным управляющим проведена инвентаризация и оценка и завершения расчетов с кредиторами.

Принимая во внимание тот факт, что у должника имеется имущество, которое оценено и готово к реализации, и конкурсным управляющим не выполнены все мероприятия, выполнение которых предусмотрено в процедуре конкурсного производства, суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции о том, что решение принятое на собрании кредиторов должника по четвертому (дополнительному) вопросу повестки дня "Обратиться в Арбитражный суд Самарской области с ходатайством о завершении процедуры конкурсного производства" является необоснованным и преждевременным, принятым без соблюдения положений Закона о банкротстве и сложившихся по делу обстоятельств.

Доводы апелляционной жалобы, в том числе повторяющие доводы изложенные в отзыве на первоначальное заявление (л.д. 21-22), всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 АПК РФ, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основание своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, определение Арбитражного суда Самарской области от 27 мая 2016 г. об удовлетворении заявления конкурсного управляющего должника об оспаривании решения собрания кредиторов по делу N А55-14151/2011 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить без изменения определение Арбитражного суда Самарской области от 27 мая 2016 года об удовлетворении заявления конкурсного управляющего должника об оспаривании решения собрания кредиторов по делу N А55-14151/2011, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий

А.И. Александров

Судьи

Г.М. Садило Е.А. Серова