Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 июля 2016 г. N 06АП-3274/16

г. Хабаровск

20 июля 2016 г.

А16-1156/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Песковой Т.Д., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Фентай": представитель не явился;

от Биробиджанской таможни: Емельянов В.А. представитель по доверенности от 13.07.2016, Наврузов Р.В. представитель по доверенности от 11.01.2016;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фентай"

на решение от 13.10.2015

по делу N А16-1156/2015

Арбитражного суда Еврейской автономной области

принятое судьей Серовой О.Н.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фентай"

к Биробиджанской таможне

о взыскании с Биробиджанской таможни 226 026,6 рубля

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Фентай" (ОГРН 1102801002281, ИНН 2801148852, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к Биробиджанской таможне (далее - таможенный орган) о взыскании 226 026,6 рубля излишне уплаченных авансовых платежей.

Решением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 13.10.2015 по делу N А16-1156/2015 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой. Постановлением от 21.01.2016 решение суда первой инстанции отменено, иск общества удовлетворен.

Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 23.05.2016 N Ф03-978/2016 отменил постановление апелляционного суда и направил дело на навое рассмотрение. Вновь рассматривая данное дело в силу пункта 2.1 статьи 289 АПК РФ изложенные указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе о толковании закона, обязательны для апелляционного суда.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В судебное заседание апелляционной инстанции общество явку своего представителя не обеспечило. С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя в порядке статьи 156 АПК РФ.

Представитель таможенного органа против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 13.10.2015 по делу N А16-1156/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выполняя указания арбитражного суда кассационной инстанции, повторно изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующего в деле лица, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно части 1 статьи 122 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, если заявление об их возврате подано лицом, внесшим авансовые платежи (его правопреемником), в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей. Если указанным лицом распоряжение об использовании авансовых платежей не производилось, указанный срок подачи заявления об их возврате исчисляется со дня поступления денежных средств на счет Федерального казначейства. В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается представление им или от его имени таможенной декларации, заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Частью 2 статьи 122 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что по истечении трех лет со дня последнего распоряжения об использовании невостребованные суммы авансовых платежей учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.

Таким образом, срок подачи заявления о возврате авансовых платежей является пресекательным, возможность его восстановления законодательством не предусмотрена.

Из материалов дела следует, что на счет таможни обществом внесены авансовые платежи платежным поручением от 26.12.2011 N 492 на сумму 900 000,00 руб. Последнее распоряжение денежными средствами по указанному платежному документу произведено по таможенной декларации N 10708020/041112/0000003 с датой принятия решения о выпуске товаров от 05.01.2012. После чего списание авансовых платежей как в добровольном, так и принудительном порядке не производилось, соответственно срок возврата истек 05.01.2015.

Заявление о возврате обществом подано 25.05.2015, то есть за пределами установленного частью 2 статьи 122 Закона N 311-ФЗ трехлетнего срока для их возврата, после учета платежей в доходе федерального бюджета.

Учитывая конкретные обстоятельства по данному делу, заявительный характер возврата авансовых платежей, несоблюдение обществом установленного законодателем срока, судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 13.10.2015 по делу N А16-1156/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Т.Д. Пескова Е.И. Сапрыкина