Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2016 г. N 02АП-4351/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 ноября 2016 г. N Ф01-4570/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Киров

19 июля 2016 г.

Дело N А31-12268/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2016 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Щелокаевой Т.А.,

судей Барьяхтар И.Ю., Поляшовой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Богатыревой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Левцово" (ОГРН: 1027601597110; ИНН: 7627016108)

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явились;

от ответчика: Святелик М.М., по доверенности от 01.01.2016 N 07/09;

от третьего лица: Кузьминова В.А., по доверенности от 31.05.2016, Цветковой Е.Н., по доверенности от 26.05.2016,

на решение Арбитражного суда Костромской области от 31.03.2016 по делу N А31-12268/2015, принятое в составе судьи Авдеевой Н.Ю.,

по иску закрытого акционерного общества "Левцово" (ОГРН: 1027601597110; ИНН: 7627016108)

к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (ОГРН: 1044408642629; ИНН: 4401050567)

с участием в деле третьего лица: публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Костромаэнерго" (ОГРН: 1046900099498; ИНН: 6901067107)

о признании исчисления стоимости электроэнергии из величины максимальной мощности незаконным,

установил:

закрытое акционерное общество "Левцово" (далее - истец, заявитель, Общество, ЗАО "Левцово") обратилось в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением от 17.12.2015 к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (далее - ответчик, Компания, АО "КСК") о признании незаконным начисление ответчиком по договору энергоснабжения от 01.06.2005 N 6654719 (далее договор) объема потребленной ЗАО "Левцово" электроэнергии за октябрь 2015 года из величины максимальной мощности в размере 292320 кВтч стоимостью 1 565 317 рублей 39 копеек и об обязании восстановить энергоснабжение баз ТП NN 55/1, 55/2, 75, расположенных по адресу: Костромская область, г. Нерехта, ул. Дружбы, д. 23.

Исковые требования, основанные на положениях договора, статей 309, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пунктов 166, 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), мотивированы несогласием с истцом, начислившим Обществу стоимость потребленной в октябре 2015 года электрической энергии исходя из величины максимальной мощности в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока. Истец указал, что при проведении обследования 26.08.2015 приборов учета истца специалисты сетевой организации были обязаны снять с них показания и соответственно расчет за август 2015 года должен быть исчислен по показаниям прибора учета. Первый и второй периоды в объем потребления электроэнергии, в которых должен определяться исходя из приборных показаний за аналогичный расчетный период предыдущего года, начались в сентябре 2015 года и должны были окончиться в октябре 2015 года. Кроме того, объект электропотребления с 2011 года находится в законсервированном состоянии, в связи с чем не мог потребить предъявленное к оплате количество электрической энергии.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, участвует публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - третье лицо, сетевая организация, АО "МРСК Центра").

Решением Арбитражного суда Костромской области от 31.03.2016 в иске отказано в полном объеме. Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции установил, что на объекте, принадлежащем истцу, был установлен прибор учета, при проверке которого выявлено истечение межповерочного интервала трансформаторов тока. Согласно письму истца в адрес ответчика до замены прибора учета (трансформаторов тока) первые два расчетных периода объем потребления будет определяться исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, третий и последующий - исходя из величины максимальной мощности. Вместе с тем, учитывая в деле отсутствие сведений об объеме потребленной истцом электрической энергии за август-сентябрь 2014 года, а также, что показания неповеренного прибора учета за август, сентябрь 2015 года применению не подлежат, суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения требований Общества. Расчет платы, предъявленной заявителю, соответствует требованиям пунктов 166, 179 Основных положений N 442.

Однако, продолжая настаивать на обоснованности своих требований, истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и письменными пояснениями к ней, в которой просит решение от 31.03.2016 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Истец указал, что с целью исполнения требований о замене трансформаторов тока, полученных от ответчика и третьего лица, ЗАО "Левцово" заключило договор с подрядной организацией, которая произвела замену трансформаторов тока. Акт приемки выполненных работ о замене трансформаторов датирован 30.09.2015.Ответчик принял выполненные по заказу истца подрядной организаций работы без замечаний и 28.10.2015 провел поверку приборов учета. То есть фактически трансформаторы тока были заменены Обществом 30.09.2015. Факт ввода (поверки приборов учета) 28.10.2015 приборов учета в эксплуатацию от заявителя не зависел. Также истец полагает, что судом не было принято во внимание при оценке доводов заявителя об обязанности специалистов сетевой организации снять показания приборов учета в августе 2015 года то обстоятельство, что согласно пункту 3.1.8 договора показания интегральных приборов учета передаются в период с 25-го по последнее число месяца. Проверка была проведена 26.08.2015, то есть после даты наступления обязанности истца передать показания приборов учета. Заявитель также считает, что необоснованно были отклонены сведения об объемах потребленной электрической энергии в предшествующие заключению договора периоды. Общество считает действия со стороны ответчика, насчитавшего объем из величины максимальной мощности, злоупотреблением права. В обоснование своей позиции заявитель представил и просит приобщить к материалам дела акт проверки спорных приборов учета от 28.04.2015 N (Ю)44/3/100090, в котором зафиксировано, что срок поверки у трансформаторов тока истекает только в 2018 году, дополнительное соглашение к договору от 01.09.2015, письмо третьего лица в адрес ЗАО "Левцово" от 11.12.2015 N 02-2/16/17047.

Третье лицо просило приобщить к материалам дела акт проверки спорных приборов учёта от 25.07.2014, в котором указан срок поверки трансформаторов тока 4 года. Суд апелляционной инстанции считает возможным данные ходатайство удовлетворить с учетом части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и разъяснений пункта 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

АО "КСК" и АО "МРСК Центра" в подробных отзывах на апелляционную жалобу на доводы истца и дополнениях к ним заявили возражения, просят решение от 31.03.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ЗАО "Левцово" без удовлетворения. Третье лицо приложило к отзыву дополнительные доказательства, которые приобщаются к материалам дела на основании части 2 статьи 268 АПК РФ.

Определением Второго арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось на основании части 5 статьи 158 АПК РФ до 18.07.2016.

В порядке статьи 18 АПК РФ распоряжением председателя Второго арбитражного апелляционного суда от 15.07.2016 произведена замена судьи Бармина Д.Ю. на судью Поляшову Т.М., в связи с чем судебное разбирательство в процессе рассмотрения дела производилось с самого начала.

Судебное заседание проведено посредством проведения видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ивановской области в связи с удовлетворением соответствующего ходатайства ответчика.

В судебном заседании представитель АО "КСК" поддержал заявленные в отзыве на жалобу и дополнении к ней возражения на доводы истца.

Представители третьего лица в судебном заседании поддержали доводы ответчика.

Истец явку представителей во Второй арбитражный апелляционный суд не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, направил письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя. На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей ЗАО "Левцово".

Законность решения Арбитражного суда Костромской области от 31.03.2016 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом по приведенным в апелляционной жалобе доводам в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

01.06.2015 между ЗАО "Левцево" (потребитель) и АО "КСК" (гарантирующий поставщик) заключен договор (электронные документы, л.д.11) в редакции дополнительного соглашения от 01.09.2015, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электрической энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (пункт 1.1 договора).

Поставка электрической энергии потребителю производится до точек технологического присоединения электрических сетей потребителя к электрическим сетям сетевой организации, установленных в акте разграничения балансовой принадлежности электрически сетей и эксплуатационной ответственности. Местом передачи энергии (местом перехода права собственности на электрическую энергию и мощность) является граница балансовой принадлежности электросети потребителя (пункт 1.3 договора).

В силу пунктов 2.1.1, 2.1.4, 2.1.7, 2.1.8 договора гарантирующий поставщик обязан закупать электрическую энергию на организованных рынках электрической энергии и мощности, и поставлять электрическую энергию потребителю; предоставлять потребителю счета-фактуры, оформленные в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и договором; совершать действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, по установке пломб и (или) знаков визуального контроля по завершении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, по снятию и предоставлению показаний приборов учета без взимания платы за их совершение, если иное прямо не установлено Основными положениями N 442; производить проверки соблюдения потребителем условий договора, режима потребления энергии и мощности, обслуживания (состояния) приборов учета электрической энергии. Указанные проверки проводятся гарантирующим поставщиком лично либо посредством привлечения уполномоченных представителей сетевой организации или иных третьих лиц. Пунктом 2.2.1 гарантирующему поставщику представлено право беспрепятственного допуска в рабочее время суток и часы максимума нагрузок в сопровождении работников потребителя к энергопринимающим устройствам, средствам измерения потребителя и (или) третьих лиц для контроля и учета количества и качества поставляемой электрической энергии (мощности); контроля установленных режимов потребления электрической энергии (мощности); составления (пересмотра) приложения N 3 к договору "Перечень расчетных приборов учета электрической энергии" и приложения N 4 к договору "Акт согласования авариной и технологической брони электроснабжения предприятия" (при наличии такового); проведения мероприятий по прекращению (ограничению) энергоснабжения потребителя.

Согласно пунктам 3.1.2, 3.1.6, 3.1.7., 3.1.8, 3.1.14 договора потребитель обязан производить оплату поставляемой ему электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном договором; обеспечивать работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленным уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборах учета пломб; обеспечивать сохранность и безопасность эксплуатации принадлежащих гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации сетей, приборов учета, и электрооборудования и устройств противоаварийной автоматики, находящихся на территории потребителя, а также сохранность технических и программных средств автоматизированной системы учета, контроля и управления подачей энергии, установленных у потребителя, незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации; передавать гарантирующему поставщику в согласованной форме и установленном договором порядке и сроки показания расчетных приборов учета в границах балансовой принадлежности потребителя: в период с 25-го числа по последнее число месяца по интегральным приборам учета; 01-го числа месяца, следующего за расчетным в электронной форме и согласованной сторонами формате за период с 01-го по последнее число расчетного месяца по интегральным приборам учета с последующим предоставлением до 04-го числа месяца, следующего за расчетным, на бумажном носителя, удостоверенном подписью и печатью потребителя; передавать гарантирующему поставщику технологическую информацию, а также иную информацию, предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации; уведомлять гарантирующего поставщика и (или) сетевую организацию при выявлении фактов неисправности или утраты приборов учета, истечения межповерочного интервала - не позднее одного рабочего дня с момента обнаружения.

Определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных полученных с использованием приборов учета, а при отсутствии приборов учета и в установленных действующим законодательством случаях - с применением расчетных способов, предусмотренных нормами Основных положений N 442 (пункт 4.1 договора).

Оплата электрической энергии (мощности) и оказанных услуг производится потребителем в следующие сроки: 30 % стоимости электрической энергии (мощности), в том числе НДС в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 % стоимости электрической энергии (мощности), в том числе НДС в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, вносится до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета-фактуры (пункт 6.5 договора).

Согласно пункту 9.1 договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения, фактически сложившиеся между сторонами с 01.05.2015 по 31.12.2015.

В приложении N 3 к договору (л.д.56-57) стороны определили перечень расчетных приборов учета электрической энергии, а именно: приборы учета ТРИО 5-10 А N 017588109, ТРИО 5-10А N 019160209, поверенные в третьем квартале 2009 года, МЕРКУРИЙ 230 АМ-03 5-7,5А N 0548046310 и установленные на объекте истца по адресу: дом N 23 по ул. Дружбы г. Нерехты Костромской области (базы ТП NN 55/1, 55/2, 75).

26.08.2015 представителями ОАО "МРСК Центра" в присутствии представителя ЗАО "Левцово" была произведена плановая проверка приборов учета ТРИО 5-10 А N 017588109, ТРИО 5-10А N 019160209. Как следует из акта проверки прибора учета от 26.08.2015 N (Ю)44/04/103901 (л.д.18-19), в ходе проверки выявлено истечение межповерочного интервала у измерительных трансформаторов тока, в результате чего проверяемые приборы учета были признаны непригодными для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию. Акт проверки подписан представителями сетевой организации и потребителя без замечаний и разногласий. Заявителю выдано уведомление N 719 (л.д.20), согласно которому ЗАО "Левцово" предложено заменить измерительные трансформаторы тока в составе измерительных комплексов. В письме от 28.08.2015 N 06-1-2/32-419 АО "КСК" указало истцу, что при несвоевременной замене трансформаторов тока объем потребления электрической энергии по данной точке поставке будет формироваться в соответствии с пунктом 179 Основных положений N 179: первые два месяца объем потребления электроэнергии будет определяться исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года; третий и последующий месяцы объем потребления электроэнергии будет определен уже исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в данной точке поставки. Обществу было обращено внимание, что данный расчет приведет к значительному росту стоимости электроэнергии и предложено своевременно произвести замену трансформаторов тока.

30.09.2015 в рамках договора подряда от 24.09.2015 между ЗАО "Левцово" и обществом с ограниченной ответственностью "Электромонтаж-Н" произведена замена трансформаторов, о чем стороны договора подряда подписали соответствующий акт приемки выполненных работ (электронные документы, л.д.11).

28.10.2015 приборы учета ТРИО 5-10 А N 017588109, ТРИО 5-10А N 019160209 по заявке истца от 21.10.2015 специалистами АО "МРСК Центра" в присутствии представителя ЗАО "Левцово" допущены в эксплуатацию, о чем оформлены соответствующие акты NN (Ю)/Р3/025615, (Ю)/Р3/025616 (л.д.23-24, 25-26).

За период с 01.10.2015 по 21.10.2015 сетевая организация произвела расчет (л.д.27-29) по формуле, приведенной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, согласно которому объем потребленной истцом электрической энергии составил 292320 кВтч = (280 кВТ (величина максимальной мощности на базе ТП 55/1 N 017588109, л.д.21-22) * 504 часа (или 21 день) + (300 кВТ (величина максимальной мощности на базе ТП 55/2 N 019160209, л.д.21-22) * 504 часа (или 21 день) на общую сумму 1 565 317 рублей 39 копеек.

Неоплата со стороны истца электрической энергии за октябрь 2015 года по предъявленным в его адрес счету-фактуре от 31.10.2015 N 146395/65 и акту приема-передачи электрической энергии от 31.10.2015 N 146395/65 (электронные документы, л.д.11) побудило ответчика обратиться к Обществу с уведомлением от 18.11.2015 N 06-1-2/8-532 (электронные документы, л.д.11), в котором ЗАО "Левцево" предупреждается о частичном ограничении режима электропотребления.

Данное обстоятельство послужило для заявителя причиной обратиться сначала с претензией к Компании (электронные документы, л.д.11) о незаконности начисления электрической энергии исходя из величины максимальной мощности, а затем в Арбитражный суд Костромской области с соответствующим исковым заявлением, избрав в порядке статьи 12 ГК РФ способ защиты посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и в суд апелляционной инстанции с жалобой на решение, которым в защите нарушенного права истцу было отказано.

Исследовав материалы дела, Второй арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают среди прочего и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из материалов дела следует, что отношения, связанные с поставкой истцу электрической энергии через присоединенную сеть, регулируются в силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ нормами о договоре энергоснабжения. При этом в силу пункта 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Как следует из статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - закон об электроэнергетике) закреплено понятие потребителя электрической энергии, под которым понимается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. В силу статьи 544 ГК РФ абонент (потребитель) обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Под измерительным комплексом в рассматриваемом случае понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Под системой учета понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Согласно пункту 2.1. Типовой методики выполнения измерений количества электрической энергии РД 34.11.333-97, утвержденной РАО "ЕЭС России" 15.05.1997, при выполнении измерений электроэнергии в соответствии с Типовой инструкцией по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 02.09.1994 (далее - Типовая инструкция), применяют измерительные комплексы, в состав которых в общем случае в качестве технических средств могут входить: измерительные трансформаторы тока; измерительные трансформаторы напряжения; счетчики электроэнергии индукционные и/или электронные; линии присоединения счетчиков к измерительным трансформаторам тока.

Пунктом 2.11 Типовой инструкции предусмотрено, что трансформаторы тока являются составной частью комплекса средств измерений потребленной электрической энергии.

Согласно абзацу третьему пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета (пункт 154 Основных положений N 442).

В силу пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений N 442, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (пункт 176 Основных положений N 442).

Таким образом, по смыслу приведенных норм к измерительным трансформаторам тока, функционирующим в составе измерительного комплекса, предъявляются требования по обеспечению класса точности, а также поверкам, аналогичные требованиям, предъявляемым к приборам учета.

Согласно статье 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Поскольку спорные приборы учёта, в составе которых находились просрочившие межповерочный период трансформаторы тока, принадлежат Обществу и им эксплуатируются, на нём лежит обязанность по надлежащему использованию измерительных комплексов. Данный вывод подтверждает и пункт 5.1 договора, на который обоснованно сослался суд первой инстанции: учет и контроль поставляемой энергии и оказанных услуг осуществляется системами учета и (или) приборами учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений по каждой точке поставки и точке технологического присоединения, в том числе по классу их точности, быть допущенными в эксплуатацию и иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").

Из системного толкования положений Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", а именно пунктов 2, 17 статьи 2, части 1 статьи 5 и статьи 9, пункта 1 статьи 13 следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается.

Согласно пункту 1 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утверждённого Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 N 1815, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерения на поверку. Поверка средств измерений выполняется в целях подтверждения их соответствия установленным метрологическим требованиям.

Согласно статьям 1, 9 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и по своему усмотрению. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Свидетельств недобросовестности со стороны сотрудников АО "МРСК Центра", проведших 26.08.2015 проверку спорных приборов учета и выявивших непригодные к использованию измерительные трансформаторы тока, материалы дела не содержат. Истец должен был в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, используя приборы учета без должных осмотрительности и внимания к эксплуатации приборов и их поверкам. Ссылка заявителя в данном случае на акт проверки приборов учета от 28.04.2015 N (Ю)44/3/100090 несостоятельна, поскольку из установленных фактов следует, что с истечением межповерочного интервала у трансформаторов тока заявитель согласился, подписав акт от 26.08.2015 без разногласий и замечаний, заменив данные устройства и подав заявку третьему лицу о проверке замененных измерительных устройств. Кроме того, из представленных третьим лицом документов следует, что ссылка на восьмилетний межповерочный интервал трансформаторов тока в апрельском акте ошибочна. Согласно сертификатам спорных трансформаторов тока, их межповерочный интервал составляет четыре года.

Согласно пункту 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442, а именно: в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 по формуле, где: - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, МВт; T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые подлежат применению расчетные способы.

Условия, аналогичные приведенным нормам, содержатся в пунктах 4.8, 4.10, 4.11 договора.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что при использовании расчетного метода определения объема потребленной электрической энергии в соответствии с пунктами 179, 166 Основных положений N 442 расчет по максимальной мощности используется только с третьего расчетного периода. Таким образом, потребитель, допустивший просрочку в поверке средств измерений, действуя в последующем добросовестно, имеет возможность устранить нарушения до наступления периода, предполагающего расчет по максимальной мощности энергопринимающих устройств, что позволяет обеспечить баланс интересов в отношении добросовестных потребителей. Из материалов дела следует, что в первые два расчетных периода (август и сентябрь 2015 года) истец не уведомлял ответчика или третье лицо об устранении выявленного нарушения. Заявка в сетевую организацию от Общества поступила только 21.10.2015 (в третий расчетный период), сам допуск приборов в эксплуатацию был произведен 28.10.2015. При таких обстоятельствах определение количества электрической энергии за октябрь 2015 года расчетным способом не противоречит действующему законодательству и соответствует установленным фактическим обстоятельствам. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции в данном случае не усматривает.

При этом апелляционный суд обращает внимание, что расчетный период за электроэнергию (мощность) и оказанные услуги принимается один календарный месяц (пункт 6.1 договора), в связи с чем ссылка истца на пункт 3.1.8 договора о сроке снятия показаний приборов учета несостоятельна, причем здесь необходимо отметить, что сама обязанность передавать показания лежала на заявителе, а достоверными показания за август 2015 уже не являлись. Сведений об объемах за аналогичный расчетный период предыдущего года по договору в деле как верно указал суд первой инстанции, в деле отсутствуют. Также вопреки статье 65 АПК РФ в деле нет информации в силу действующего договора информации о консервации деятельности объекта электропотребления истца.

Таким образом, учитывая изложенное, а тем самым отсутствие подтверждения доводам заявителя, изложенным в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения от 31.03.2016, отказавшего истцу произвести перерасчет. Иных аргументов, которые имели бы юридическое значение и влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, заявителем в апелляционной жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Костромской области от 31.03.2016 по делу N А31-12268/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Левцово" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.А. Щелокаева

Судьи

И.Ю. Барьяхтар Т.М. Поляшова