Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2016 г. N 10АП-6668/16

г. Москва

21 июля 2016 г.

Дело N А41-67150/15

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Коновалова С.А., Шевченко Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания: Ефремовым А.А.,

при участии в заседании:

от ООО "Компания "НАШ МИР" - Зориков И.И, генеральный директор, выписка из ЕГРЮЛ от 14.04.2016,

от администрации городского округа Химки Московской области - Обухов А.А., по доверенности от 05.04.2016 N 37; Бондарева И.А., по доверенности от 12.01.2016 N 1,

от третьего лица УФССП России по Московской области - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от третьего лица судебного пристава МО по ИОВИП N 2 УФССП России по Московской области Фроловой М.С. - представитель не явился, извещена надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации городского округа Химки Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2016 года по делу N А41-67150/15, принятое судьей Кузьминой О.А.,

по заявлению ООО "Компания "НАШ МИР" о наложении на администрацию городского округа Химки Московской области штрафа за неисполнение судебного акта,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Компания "НАШ МИР" (далее - заявитель) обратилось в суд к Администрации городского округа Химки Московской области (далее - Администрация, заинтересованное лицо) со следующими требованиями:

- Признать незаконным отказ Администрации городского округа Химки Московской области в выдаче ООО "Компания "НАШ МИР" разрешения на вырубку (снос) зеленых насаждений - Порубочного билета на основании Заявления о выдаче порубочного билета от 13 июля 2015 года.

- Обязать Администрацию городского округа Химки Московской области выдать ООО "Компания "НАШ МИР" разрешение на вырубку (снос) зеленых насаждений - Порубочный билет на основании Заявления о выдаче порубочного билета от 13 июля 2015 года в границах Земельного участка с кадастровым номером 50:10:010111:38, расположенного по адресному ориентиру: Московская область, г. Химки. Юбилейный проспект, вблизи дома 20, в десятидневный срок с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Московской области от 06.11.2015 по делу N А41-64150/15, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2016 заявление общества удовлетворено.

На основании вышеназванного решения 06.11.2015 судом был выдан исполнительный лист ФС N 07260664.

24.02.2015 ООО "Компания "НАШ МИР" в Арбитражный суд Московской области с заявлением о наложении на Администрацию городского округа Химки Московской области судебного штрафа за неисполнение указанного выше решения.

Определением Арбитражного суда Московской области от 20.04.2016 на Администрацию городского округа Химки Московской области наложен судебный штраф в сумме 50 000 рублей за неисполнение судебного акта по делу N А41-67150/15.

Не согласившись с данным определением, администрация обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм права.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей УФССП России по Московской области и судебного пристава МО по ИОВИП N 2 УФССП России по Московской области Фроловой М.С., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

В судебном заседании апелляционного суда представитель администрации городского округа Химки Московской области поддерживал доводы апелляционной жалобы, просил отменить оспариваемый судебный акт, снизить сумму наложенного судебного штрафа до 5 000 руб.

Представитель ООО "Компания "НАШ МИР" возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмени либо изменения обжалуемого определения в связи со следующим.

Согласно статье 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Размер судебного штрафа, налагаемого на организации не может превышать ста тысяч рублей, если иное не предусмотрено указанной статьей.

За неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, закон предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение органами государственной власти.

Исходя из смысла данных правовых норм, обязанность исполнения судебного акта лежит на должнике независимо от совершения взыскателем действий по принудительному исполнению судебного решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.12.2010 N 8893/10 по делу N А51-6084/2009).

Как установлено судом первой инстанции и не опровергается заинтересованным лицом, решение суда первой инстанции по настоящему делу вступило в законную силу, судом первой инстанции выдан исполнительный лист.

Доказательств исполнения администрацией требований исполнительного документа в установленные сроки заинтересованным лицом не представлено.

Доводы, изложенные администрацией в обоснование апелляционной жалобы, о просрочке исполнения решения суда в силу решения вопросов об урегулировании возникших разногласий с местными жителями, не могут быть приняты апелляционным судом, поскольку приведенные обстоятельства не освобождают администрацию от обязанности по своевременному исполнению судебного акта.

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств исполнения администрацией требований вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 06.11.2015 и выданного на основании него исполнительного листа, суд первой инстанции правомерно наложил судебный штраф на администрацию городского округа Химки Московской области за неисполнение судебного акта по настоящему делу.

Сумма штрафа назначена в пределах, установленных статьей 119 АПК РФ.

Оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции не имеется.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2016 года по делу N А41-67150/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

С.А. Коновалов Е.Е. Шевченко