Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2016 г. N 06АП-3589/16

г. Хабаровск

28 июля 2016 г.

А73-1914/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Песковой Т.Д.

судей Балинской И.И., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абрамовым Д.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Брокер Экспресс": представитель не явился;

от Хабаровской таможни: Тарасова А.М., представитель по доверенности от 20.11.2015 N 05-37/215;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Хабаровской таможни

на решение от 06.06.2016

по делу N А73-1914/2016

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей судьи Серга Д.Г.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Брокер Экспресс";

к Хабаровской таможне

о взыскании 4 159,21 руб., составляющих проценты за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей на сумму задолженности 82 517,35 руб. за период с 08.11.2013 по 20.06.2014; о взыскании судебных издержек, понесенных в связи с оплатой услуг представителя в размере 3 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Брокер Экспресс" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Хабаровской таможне (далее - таможня) о взыскании 4 159,21 руб., составляющих проценты за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей на сумму задолженности 82 517,35 руб. за период с 08.11.2013 по 20.06.2014, о взыскании судебных издержек, понесенных в связи с оплатой услуг представителя в размере 3 000 руб.

Решением от 06.06.2016 требования общества удовлетворены: с таможенного органа в пользу общества взысканы проценты в заявленной сумме и судебные расходы на оплату услуг представителя сумме 3 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просила его отменить, в удовлетворении требований обществу отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме. Просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не принимало участия в заседании суда апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции на основании положений части 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя таможенного органа, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что обществом в 2013 году на территорию РФ были ввезены товары, в отношении которых в Хабаровскую таможню поданы декларации на товары, в том числе ДТ N 10703070/120313/0001226 (далее - ДТ N 1226).

По итогам дополнительной проверки таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 1226, по результатам которого Обществу доначислены таможенные платежи в сумме 82 517,35 руб.

ООО "Брокер Экспресс" 07.10.2013 обратилось в Хабаровскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в общем размере 3 713 452 руб. 29 коп. по десяти декларациям на товары, в том числе по ДТ N 1226.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.01.2014 по делу N А73-13364/2013, которым решение Хабаровской таможни от 11.10.2013 N 15-21/15007 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 82 517,35 коп. по ДТ N 1226, признано незаконным. На таможенный орган возложена обязанность возвратить ООО "Брокер Экспресс" денежные средства в указанном размере.

26.05.2014 Общество повторно обратилось в Хабаровскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных взысканных по ДТ таможенных платежей.

Таможенные платежи возвращены Хабаровской таможней Обществу 20.06.2014. Какие-либо проценты на сумму таможенных платежей таможенным органом не начислены и не выплачены.

Считая, что таможенный орган обязан на основании ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) уплатить проценты за нарушение срока возврата таможенных платежей по ДТ N 1226, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные обществом требования, правомерно исходил из следующего.

Факт излишней уплаты Обществом таможенных платежей по ДТ N 1226 и его обращения в Хабаровскую таможню с заявлением об их возврате установлены решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.01.2014 по делу N А73-13364/2013, в связи с чем не подлежат доказыванию в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ.

Факт возврата Хабаровской таможней ООО "Брокер Экспресс" 20.06.2014 излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе по ДТ N 1226 в сумме 82 517,35 руб. подтверждается выпиской по операциям на счете Общества в банке и таможенным органом не опровергнут.

Согласно части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из буквального толкования вышеназванных положений следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

Таким образом, учитывая обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.01.2014 по делу N А73-13364/2013, суд находит, что таможенные платежи должны были быть возвращены Обществу не позднее 07.11.2013 на основании его заявления поступившего в Хабаровскую таможню 07.10.2013. Следовательно, Общество вправе на основании ч. 6 ст. 147 Закона N 311-ФЗ требовать проценты за нарушение срока их возврата.

Доводы таможенного органа о том, что им не допущено нарушения срока возврата денежных средств, судом отклонятся как основанные на ошибочном толковании положений Закона N 311-ФЗ.

Проценты в сумме 4 159,21 руб. начислены за период с 08.11.2013 по 20.06.2014 исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25%. Возражений против данного расчёта Хабаровской таможней не представлено. Расчёт проверен судом и признан верным.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции правомерно удовлетворено заявленное обществом требование.

Кроме того, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 106, 110 АПК РФ, правовой позицией, содержащейся в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.12.2007N 121, Постановлении Пленума ВС РФ от 21.01.2016N 1, установил, что разумной и справедливой является сумма судебных расходов в сумме 3000 руб., рассчитанная с учетом объема и сложности проделанной представителем общества работы, и сумму судебных расходов в виде государственной пошлины (2000 руб.), обоснованной и подлежащей взысканию, вместе с тем таможенный орган, обжалуя решение суда первой инстанции в полном объеме, каких-либо доводов относительно несогласия с данной частью судебного акта в апелляционной жалобе не привел.

Поскольку доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего спора, и новых доводов, влияющих на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта, не приведено, то основания для удовлетворения требований заявителя жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 06.06.2016 по делу N А73-1914/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

И.И. Балинская Е.Г. Харьковская