Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2016 г. N 15АП-12125/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 3 ноября 2016 г. N Ф08-8090/16 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

22 августа 2016 г.

дело N А32-3449/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2016 по делу N А32-3449/2016, принятое судьей Пристяжнюком А.Г.,

по заявлению закрытого акционерного общества "Производственно-коммерческое предприятие "Автосервис" (ИНН 2345001400, ОГРН 1022304446328)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510)

о признании незаконным отказа

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Производственно-коммерческое предприятие "Автосервис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) в регистрации права от 23.11.2015 N 23/001/606/2015-7475; об обязании зарегистрировать право собственности за ЗАО ПКП "Автосервис" на нежилое здание площадью 443,5кв.м. с кадастровым номером 23:23:0505003:162, расположенное по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст.Отрадная, ул.Братская, 71.

Заявленные требования мотивированы тем, что в материалы дела представлен полный пакет документов, в том числе, правоустанавливающие документы на объект недвижимости. Приводит хронологию возникновения права на имущество, а также обстоятельства реорганизации АОЗТ "ММК Сервис-Авто" в ЗАО ПКП "Автосервис".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2016 требования общества удволетворены. Решение мотивировано тем, что представленными в материалы дела правоустанавливающими документами заявителя в полной мере подтверждено его правопреемство АОЗТ "ММК Сервис-Авто". Так, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02.02.2016 и Уставу ЗАО ПКП "Автосервис", общество является правопреемником АОЗТ "ММК Сервис-Авто", зарегистрированного малым Советом Отрадненского Совета народных депутатов Краснодарского края от 30.04.1993 N 70/9. Доказательства наличия притязаний иных лиц на спорный объект суду не представлены.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд принял решение, в том числе, на основании документов, представленных непосредственно в суд. Представленные документы подтверждают право на недвижимое имущество АОЗТ "ММК "Сервис-Авто", но не подтверждают право собственности ЗАО "ПКП "Автосервис". В пакете документов отсутствует передаточный акт.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14.10.2015 общество обратилось с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество - нежилое здание, кадастровый номер 23:23:0505003:162, расположенное по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Отрадненская, ул. Братская, 71.

К заявлению приложены следующие документы: кадастровый паспорт здания от 12.08.2015, решение о приватизации арендного предприятия от 11.03.1992 N 7, свидетельство о государственной регистрации ЗАО "ПКП "Автосервис" от 24.10.1997 N 658,постановление от 24.10.1997 N 387 о регистрации Устава ЗАО "ПКП "Автосервис", решение Отрадненского районного Совета народных депутатов от 12.12.1991 N 243/11 о перерегистрации Отрадненской станции по техническому обслуживанию автомобилей, решение Отрадненского районного Совета народных депутатов от 22.08.1990 N 195 о государственной регистрации арендного предприятия Отрадненской станции по техническому обслуживанию автомобилей, свидетельство N 039 о государственной регистрации арендного предприятия "Отрадненская станция технического обслуживания автомобилей", идентификационная справка от 26.03.2015, договор купли-продажи от 10.07.1992 N 91, акт сдачи-приемки документов по приватизации объекта государственной (муниципальной) собственности от 17.07.1992, платежное поручение от 02.10.2015 N 225.

23 октября 2015 года государственная регистрация была приостановлена для получения правоустанавливающих документов на нежилое здание.

23 ноября 2015 года обществу уведомление N 23/001/606/2015-7475 сообщено об отказе в государственной регистрации. Причиной отказа послужили следующие обстоятельства. Обществом не были представлены ранее истребованные правоподтверждающие либо правоустанавливающие документы на нежилое здание.

Полагая, что отказ в государственной регистрации не соответствует закону, товарищество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа и об обязании зарегистрировать право собственности за ЗАО ПКП "Автосервис" на нежилое здание площадью 443,5кв.м. с кадастровым номером 23:23:0505003:162, расположенное по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст.Отрадная, ул.Братская, 71.

Согласно статье 2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. В пункте 1 статьи 18 Закона определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение и переход прав на недвижимость, должны соответствовать требованиям законодательства и содержать информацию, необходимую для внесения в Единый государственный реестр прав. В соответствии с абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации, в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; а также не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании пункта 3 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическому лицу, являющемуся его правопреемником.

Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (пункт 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в апелляционный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из статьи 6 Закона N 122-ФЗ вытекает, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. При этом государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Управление на основании представленного пакета документов установило, что право собственности АОЗТ "ММК "Сервис-Авто" на нежилое здание материалами дела подтверждается.

Так, согласно Решению Комитета по управлению муниципальным имуществом района N 7 от 11.03.1992 была осуществлена приватизация арендного предприятия, утвержден план приватизации, заключен договор купли - продажи имущества N 91 от 10.07.1992 по цене 228,1 тыс. руб., что послужило основанием для выдачи свидетельства о праве собственности на спорный объект правопредшественнику заявителя АОЗТ "ММК Сервис-Авто".

Суд проанализировал представленные в материалы дела выписку из ЕГРЮЛ от 02.02.2016 и Устав ЗАО ПКП "Автосервис" и установил, что общество является правопреемником АОЗТ "ММК Сервис-Авто", зарегистрированного малым Советом Отрадненского Совета народных депутатов Краснодарского края от 30.04.1993 N 70/9. В материалы дела представлен приказ о переименовании АОЗТ "ММК Сервис-Авто" в ЗАО ПКП "Автосервис" (т. 2 л.д. 153).

Из материалов дела следует, что АОЗТ "ММК Сервис-Авто" преобразовано в ЗАО ПКП "Автосервис" (протокол собрания трудового коллектива от 19.11.1992 - т. 2 л.д. 104), то есть произошло изменение организационно-правовой формы (без разделения, слияния, выделения).

Исходя из изложенного, суд обоснованно сделал вывод о том, что к вновь зарегистрированному юридическому лицу - ЗАО ПКП "Автосервис" перешли права и обязанности реорганизованного юридического лица в полном объеме независимо от составления передаточного акта (универсальное правопреемство).

Доказательства наличия притязаний иных лиц на спорный объект суду не представлены. Согласно уведомлению от 25.12.2015 в ЕГРП отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: нежилое здание площадью 443,5кв.м., с кадастровым номером 23:23:0505003:162, расположенное по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст.Отрадная, ул.Братская, 71.

Абзацем 8 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ предусмотрена возможность отказа в государственной регистрации прав в случае, если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о том, что представленные на государственную регистрацию правоустанавливающие документы подтверждают факт возникновения у ЗАО ПКП "Автосервис" права собственности на спорные объекты недвижимости.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах арбитражный суд правомерно удовлетворил заявленные требования и признал незаконным отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности на спорное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2016 по делу N А32-3449/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Т.Г. Гуденица Р.Р. Илюшин