Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2016 г. N 10АП-12497/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26 декабря 2016 г. N Ф05-18681/16 настоящее постановление изменено

г. Москва

14 октября 2016 г.

Дело N А41-18408/16

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей: Бархатова В.А., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Селезневым М.И.,

при участии в заседании:

от истца Администрации городского округа Котельники Московской области (ИНН 5027036772, ОГРН 1025003213047)- Мажаева В.С., представитель по доверенности N 6 от 11.01.2016 г., Милосердова А.А., представитель по доверенности N 4 от 11.01.2016 г.,,

от ответчика ООО "РиндТЕХ" (ИНН 7729610991, ОГРН 5087746242568)- Черниговская Н.С., представитель по доверенности от 16.05.2016 г.,,

от третьего лица: Министерства имущественных отношений Московской области (ОГРН 1025005245055, ИНН 772513181) -представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РиндТЕХ" на решение Арбитражного суда Московской области от 08.07.2016 по делу N А41-18408/16, принятое судьей Р.Ш.Бирюковым, по исковому заявлению администрации городского округа Котельники Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью "РиндТЕХ", при участии в деле третьего лица: Министерство имущественных отношений Московской области, о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Администрации городского округа Котельники Московской области (далее - Администрация) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением ООО "РиндТЕХ" (далее - ООО "РиндТЕХ") о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.04.2011 N 411 в размере 9 793 968 руб. 39 коп. и пени в размере 1 39 539 руб. 83 коп.; об обязании возвратить земельный участок с кадастровым номером 50:22:0050102:110 по акту приема-передачи (л.д. 3-4).

Решением Арбитражного суда Московской области 08.07.2016 по делу N А41-18408/16 исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью "РиндТЕХ" в пользу Администрации городского округа Котельники Московской области взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 12.04.2011 года N 441 за период с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года в размере 9 793 968 руб. 39 коп., сумму пени по состоянию на 31.12.2015 года в размере 1 139 539 руб. 83 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. (л.д. 86-89).

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "РиндТЕХ" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а так же неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, 12 апреля 2011 года между Администрацией городского округа Котельники (далее - Арендодатель) и ООО "РиндТЕХ" (далее - Арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 441 (далее - Договор аренды), согласно условиям которого, Арендодатель передает, а Арендатор принимает в пользование за плату земельный участок общей площадью 8 690 кв.м с кадастровым номером 50:22:0050102:110, категория земель: "земли населенных пунктов", расположенный по адресу: Московская область, г. Котельники, 2-ой Покровский проезд, д. 3. Участок предоставляется для общественно-делового и гражданского строительства. Договор заключен сроком на 3 года с 15.04.2011 по 15.04.2014 года (п. 2.1 Договора аренды).

Земельный участок был передан от арендодателя арендатору на основании Акта сдачи-приемки земельного участка (приложение N 2 к Договору аренды).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРП внесена соответствующая регистрационная запись.

Согласно п. 2.4 Договора аренды, а также приложения N 1 к Договору аренды земельного участка размер арендной платы определяется по формуле: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S.

Пунктом 2.6 Договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы изменяется в зависимости от изменения базового размера арендной платы (Аб), значений повышающего коэффициента (Пкд), коэффициента. Учитывающего местоположение земельного участка на территории муниципального образования (Км), категории, разрешенного вида использования, а также в иных случаях, установленных законодательством.

Размер арендной платы изменяется и арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов полномочным органом государственной власти Московской области и органов местного самоуправления, без согласования с арендатором и путем направления соответствующего уведомления арендатору.

В соответствии с пунктом 2.7 Договора аренды стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, а также с даты принятия соответствующего распорядительного акта об изменении категории, разрешенного вида использования земельного участка, коэффициентов в соответствии с законодательством.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями до 5 числа следующего за отчетным месяцем текущего года, а за ноябрь - декабрь текущего года - до 15 ноября текущего года (пункт 4 приложения N 1 к Договору аренды).

Дополнительным соглашением N 1 от 29.12.2011 года к Договору аренды, стороны изложили в новой редакции приложение N 1 к Договору аренды. В частности, пунктом 4 приложения N 1 изменялся размер пени за несвоевременную уплату арендной платы, пени устанавливались в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

07.04.2014 года между сторонами было заключено Дополнительное соглашение N 4 к Договору аренды, в соответствии с которым вносились изменения в пункт 2.1 Договора аренды земельного участка, согласно которым срок действия договора аренды устанавливался с 15.04.2011 года по 15.04.2015 года".

ООО "РиндТЕХ" принятые на себя обязательства по внесению арендных платежей исполнило ненадлежащим образом, в результате чего за ним образовалась задолженность в размере с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года в размере 9 793 968 руб. 39 коп.,, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Оспаривая решение суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе ответчик указывает, что судом первой инстанции необоснованно взыскана арендная плата в указанном размере.

Апелляционный суд соглашается с доводами суда первой инстанции в силу следующего.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Поскольку факт нарушения денежного обязательства подтверждается материалами дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требования истца о взыскании задолженности по арендной и пени.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

В 2015 году базовый размер арендной платы был установлен Законом Московской области от 16 сентября 2014 года N 113/2014-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2015 год" и составлял на территории городского округа Котельники - 82,9 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 года N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону, а не на основании решения представительного органа местного самоуправления, как на это ошибочно указывает ответчик.

В соответствии с приложением к данному закону Кд для вида деятельности "для размещения иных объектов коммерческого назначения" устанавливается в размере 3, учитывая, что земельный участок был предоставлен арендатору для общественно-делового и гражданского строительства, истцом правомерно при определении размера арендной платы был применен указанный коэффициент.

Согласно части 4 статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи.

При этом Пкд устанавливается в пределах от 1 до 3. В силу положений части 5 статьи 14 данного закона Московской области коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий: 1) близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям; 2) историческую и ландшафтную ценность территории; 3) состояние окружающей среды; 4) инженерно-геологические условия; 5) рекреационную ценность территории.

Км устанавливается в пределах от 1 до 10. Для земельных участков, расположенных по результатам кадастровой оценки земель в границах одной оценочной зоны, Км устанавливаются либо равными, либо близкими по значению, но не превышающими установленное значение в 1,2 раза.

На землях, относящихся к землям населенных пунктов, Км определяется по границам оценочных зон, образованных в процессе государственной кадастровой оценки земель.

При этом частью 6 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" установлено, что коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.

На основании данных норм решением Совета депутатов городского округа Котельники Московской области N 1/4 от 11.11.2014 года утверждено Положение о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа Котельники (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 41 Таблицы пункта 7.2 Положения значение Пкд для вида деятельности "для размещения иных объектов коммерческого назначения" устанавливается равным показателю - 2, а согласно пункту 7.3 значение показателя Км для кадастрового квартала 50:22:0050102, в котором расположен предоставленный в аренду земельный участок, равен - 3.

Руководствуясь данными положениями, Администрация городского округа Котельники при расчете размере арендной платы на 2015 год применило коэффициенты Пкд - 2, а Км - 3.

Пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Согласно части 8 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, размер уровня инфляции, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей.

В пункте 3 решения Совета депутатов городского округа Котельники Московской области N 1/4 от 11.11.2014 года (в первоначальной редакции) указано, что настоящее решение вступает в силу с 01.01.2015 года. Однако, в дальнейшем - решением Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 09.12.2015 года N 6/22 "О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Московской области от 11.11.2014 года "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа Котельники Московской области", в целях устранения технической ошибки, пункт 3 решения Совета депутатов N 1/4 от 11.11.2014 года изложен в следующей редакции: "3. Настоящее решение применяется с 01.01.2015 года".

Решение Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 09.12.2015 года N 6/22 "О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Московской области от 11.11.2014 года "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа Котельники Московской области" является действующим, не оспорено в судебном порядке.

Изначально при подготовке текста решения Совета депутатов городского округа Московской области от 11.11.2014 года "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа Котельники Московской области" была допущена ошибка, связанная с указанием на вступление в силу указанного решения.

Данное обстоятельство подтверждается также тем, что в самом тексте Положения о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа Котельники Московской области (пункт 7.3) указано, что коэффициенты, учитывающие местоположение земельного участка (Км), подлежат применению с 01.01.2015 года.

Судом не принимается во внимание также ссылка представителя общества на то, что органом местного самоуправления не могут быть применены при расчете размера арендной платы новые показатели арендной платы, поскольку в нарушение условий договора аренды, Администрация городского округа Котельники не направляла в адрес ООО "РиндТЕХ" уведомление об изменении арендной платы на соответствующий финансовый год,

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с п. 2.4 договора аренды расчеты по размеру арендной платы за земельный участок на следующий отчетный год оформляются ежегодно, начиная с 20 декабря текущего года, при этом Арендатор самостоятельно уточняет и получает перерасчет арендной платы у Арендодателя.

Согласно абз. 2 пункта 2.6 Договора аренды размер арендной платы изменяется и арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов полномочным органом государственной власти Московской области и органов местного самоуправления, без согласования с арендатором и путем направления соответствующего уведомления арендатору.

В то же время, указанное уведомление в соответствии с Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области", условиями Договора аренды носит информационный характер, независимо от даты направления указанного уведомления расчет размера арендной платы производится в соответствии с базовым размером арендной платы и коэффициентами к нему со дня введения нового базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы. Кроме того, обстоятельства, на которые указывает заявитель, являлись предметом надлежащей оценки суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области 08.07.2016 по делу N А41-18408/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ООО "РиндТЕХ" из Федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 1000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

В.Ю. Бархатов С.А. Коновалов