Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2016 г. N 06АП-4946/16

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: производство по делу прекращено, решение суда первой инстанции отменено

г. Хабаровск

20 октября 2016 г.

Дело N А73-6569/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

при участии в заседании:

от Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края: представитель не явился;

от Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю; Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю: Яровая О.В., представитель по доверенности от 28.03.2016 N Д-26907/16/162 -ЛМ;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю

на решение от 01.07.2016

по делу N А73-6569/2016

рассмотренному в порядке упрощенного производства

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Зверевой А.В.

по иску (заявлению) Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края

к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю

о признании незаконным постановления

УСТАНОВИЛ:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ИНН 2721104828; далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по Хабаровскому краю (далее - Отдел, административный орган) от 28.04.2016 о привлечении заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Решением суда от 01.07.2016 оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Апелляционная жалоба принята к производству арбитражного суда апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заявителем по делу - Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, подано заявление об отказе от заявленного требования и прекращении производства по делу.

В заседании суда второй инстанции представитель министерства участия не принимал.

От административного органа возражений относительного прекращения производства по делу в связи с отказом заявителя от требования не высказано.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, в этом случае суд рассматривает дело по существу.

Таким образом, отказ от иска является правом истца, процессуальным действием, влекущим прекращение производства по делу, возбужденному по инициативе самого истца.

Отказ от заявленного требования по настоящему делу заявлен Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, подписан уполномоченным лицом - Марчук М.В. на основании доверенности от 20.02.2016 N 1-07/2201; отказ не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав других лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив представленные в материалы дела документы, рассмотрев отказ от заявления по настоящему делу, не усматривает нарушений прав других лиц, в случае удовлетворения заявленного ходатайства (заявления).

Поскольку отказ от заявления не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав других лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции принимает отказ от заявления.

При таких обстоятельствах производство по настоящему делу на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ подлежит прекращению.

В связи с принятием отказа министерства от заявления на стадии апелляционного производства, решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от требования о признании незаконным и отмене постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю от 28.04.2016 в рамках исполнительного производства N 13669/15/27027, которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.07.2016 по делу N А73-6569/2016 отменить.

Производство по делу прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.А. Швец