Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2016 г. N 13АП-21224/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 января 2017 г. N Ф07-12659/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о взыскании долга, о процессуальном правопреемстве по страховым взносам

Вывод суда: в удовлетворении требования отказано

г. Санкт-Петербург

20 октября 2016 г.

Дело N А56-37742/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 октября 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М. Л. Згурской

судей И. А. Дмитриевой, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Д. С. Трощенковой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21224/2016) Министерства спорта Российской Федерации

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2016 по делу N А56-37742/2011 (судья Синицына Е.В.) о замене стороны по делу, принятое

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга

к 1) ФГОУДПО "Национальный институт здоровья",2) Министерство спорта Российской Федерации

о процессуальном правопреемстве и восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от ответчика: 1) не явился (извещен); Вервицкий П. М. (доверенность от 31.03.2014)

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга (далее - фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Федерального государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Национальный Институт Здоровья" (далее - институт, ответчик) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 30 862 руб. 80 коп.

Решением суда от 08.09.2011 заявление удовлетворено.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области выдан исполнительный лист от 12.10.2011 серии АС N 002941253.

08.04.2015 фонд обратился суд с заявлением о замене ответчика по делу на Министерство спорта Российской Федерации (далее - министерство) и восстановлении срока для предъявления исполнительного листа от 12.10.2011 серии АС N 002941253 к исполнению.

Определением суда от 16.06.2016 заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе министерство просит определение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Представители фонда и института, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие фонда и института, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Поскольку исполнительное производство является стадией исполнительного производства, процессуальное правопреемство возможно и на стадии исполнительного производства.

Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 03.04.2009 N 180 "О внесении изменений в Устав Федерального государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Национальный институт здоровья" утверждены изменения, в соответствии с которыми полномочия учредителя института осуществляет Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (правопредшественник Министерства спорта Российской Федерации).

Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации России от 13.12.2011 N 1569 принято решение о ликвидации института.

Согласно пункту 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В момент завершения ликвидации юридического лица прекращается его правоспособность (пункт 3 статьи 49 ГК РФ).

В отличие от реорганизации институт ликвидации юридических лиц исключает универсальное правопреемство.

По смыслу части 1 статьи 48 АПК РФ суд может произвести процессуальное правопреемство только в случае, если состоялось правопреемство материально-правовое.

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 11.06.2013 N 15419/12 по делу N А04-5355/2010, основанием для процессуального правопреемства является правопреемство в материальном правоотношении.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, уплата страховых взносов неразрывно связана с выплатой вознаграждений (заработной платы) лицам.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в рассматриваемом случае правопреемства в материальном правоотношении не произошло.

При таких обстоятельствах, министерство не является правопреемником института, в связи с чем, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявления фонда о процессуальном правопреемстве должника по настоящему делу.

В соответствии с частью 1 статьи 322 АПК РФ взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса. По результатам рассмотрения заявления выносится определение (часть 2 статьи 322 АПК РФ).

В силу части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

В связи с тем, что Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не установлены какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, уважительными причинами пропуска процессуального срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно совершить соответствующие юридические действия.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

На основании части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности и взаимосвязи, апелляционная инстанция считает, что в данном случае отсутствуют основания для восстановления пропущенного процессуального срока, установленного для предъявления исполнительного листа от 12.10.2011 серии АС N 002941253 к исполнению.

Учитывая изложенное определение суда подлежит отмене, а заявления фонда - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2016 по делу N А56-37742/2011 отменить.

В удовлетворении заявления о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа от 12.10.2011 серии АС N 002941253 к исполнению отказать.

В удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве по делу N А56-37742/2011 и замене должника Федерального государственного образовательного учреждения дополнительного образования "Национальный институт здоровья" на его правопреемника - Министерство спорта Российской Федерации - отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

И.А. Дмитриева Н.О. Третьякова