Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2016 г. N 21АП-1732/16

25 октября 2016 г.

Дело N А83-3719/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20.10.2016.

В полном объёме постановление изготовлено 25.10.2016.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тарасенко А.А., судей Остаповой Е.А. и Сикорской Н.И.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Завтуром Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Южная Дистрибьюторская компания" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 28.07.2016 по делу N А83-3719/2015 (судья Потопальский С.С.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Южная Дистрибьюторская компания"

к обществу с ограниченной ответственностью "Каскад Инвест", Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный совет Республики Крым, Совет Министров Республики Крым, Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Издательство и типография "Таврида",

о признании права собственности, понуждении зарегистрировать право собственности,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Южная Дистрибьюторская компания" - Волкова М.И. по доверенности от 11.08.2015 N 11/08,

от Государственного Совета Республики Крым - Дрягин В.П. по доверенности от 30.05.2016 N 28-50/182,

от Совета Министров Республики Крым - Бобкова В.В. по доверенности от 09.11.2015 N 1/01-48/5306,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Южная Дистрибьюторская компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Каскад Инвест" (далее - предприятие), Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - комитет), в котором просит суд признать за истцом право собственности на нежилое помещение литера "Ж" (здание склада общей площадью 3890,1 м2), расположенное по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Генерала Васильева, д. 44-В (далее - помещение); обязать комитет зарегистрировать право собственности за обществом на помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что помещение принадлежит предприятию на праве частной собственности, зарегистрированного в реестре прав на недвижимое имущество 17.04.2008 на основании договора купли-продажи от 08.01.2008 N НН-5СФ, зарегистрированного Украинской универсальной биржей, а также на основании решения от 06.03.2008 и определения от 16.04.2008 Хозяйственного суда Автономной Республики Крым по делу N 2-1/2096-2008.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 28.07.2016 в удовлетворении исковых требований общества в части признания за истцом права собственности на помещение отказано. Прекращено производство по делу в части исковых требований о понуждении комитета зарегистрировать право собственности за обществом на помещение.

Суд первой инстанции руководствовался тем, что помещение учитывается как собственность Республики Крым на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" в соответствующей редакции (далее - постановление N 2085-6/14), ввиду чего право собственности на помещение возникло у Республики Крым и прекратилось у прежнего правообладателя (предприятия).

Не согласившись с указанным решением суда, общество обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает, что суд ошибочно посчитал, что помещение учтено как имущество Республики Крым, так как в постановлении N 2085-6/14 указано имущество, находящееся по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Генерала Васильева, д. 44, не содержащему в своей идентификации литеру "Ж". Считает ошибочным прекращение производства по делу в части исковых требований о регистрации права собственности, предъявленных к комитету.

Предприятие, комитет, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Издательство и типография "Таврида" о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Представители общества, Государственного Совета Республики Крым, Совета Министров Республики Крым в суде апелляционной инстанции поддержали свои доводы и возражения относительно апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав общество, Государственный Совет Республики Крым, Совет Министров Республики Крым, арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а жалобу общества - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, право собственности на помещение было зарегистрировано за предприятием, что подтверждается представленной истцом в материалы дела копией справки о регистрации права собственности на недвижимое имущество, выданной 18.12.2008.

В последующем, согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 04.03.2015, заключенным между предприятием как продавцом и обществом как покупателем, продавец продал, а покупатель купил нежилое здание общей площадью 3890,1 м2, (склад литера "Ж"), расположенное по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Генерала Васильева, д. 44-В.

Согласно акту приема-передачи недвижимого имущества от 04.03.2015, покупатель принял указанное недвижимое имущество.

В связи с необходимостью произвести государственную регистрацию перехода права собственности от предприятия к обществу, последний подал соответствующее заявление в комитет.

30.07.2015 общество получило отказ комитета в государственной регистрации перехода права собственности.

Отказ в государственной регистрации перехода права собственности послужил основанием для обращения общества в арбитражный суд с требованием о защите нарушенного права.

При решении вопроса об обоснованности доводов апелляционной жалобы суд руководствуется следующим.

В части 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) закреплено, что Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ до 01.01.2017 на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования, в частности, имущественных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В развитие вышеуказанных норм был принят Закон Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК).

Так, в пункте 2 статьи 2 Закона N 38-ЗРК закреплено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

При этом в пункте 1 статьи 2.1 Закона N 38-ЗРК установлено, что право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" (далее - постановление N 2085-6/14).

В соответствии с вышеназванными нормативными правовыми актами постановление N 2085-6/14 фактически является правоустанавливающим документом, который подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в приложении к нему имущество.

Аналогичная правовая позиция высказана в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2016 N 310-КГ16-11632, в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 03.06.2016 по делу N А83-1643/2015.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 27.02.2015 N 505-1/15 в постановление N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" внесены изменения. В частности, Приложение к данному постановлению дополнено пунктом 236, в котором указано, что к перечню имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, относятся нежилые помещения, расположенные по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Генерала Васильева, 44: литер "А", первый этаж (N 36, N 37, N 38, N 39, N 40, N 41, N 42, N 43, N 44, N 48, N 49 общей площадью 95,9 м2) (N 45, N 46, N 47 общей площадью 43,6 м2); литер "В", первый этаж (N 1, N 2, N 3, N 4, N 5, N 6, N 7, N 8, N 9, N 10, N 11, N 12, N 13 общей площадью 282,3 м2) (N 62, N63, N64, N65, N66, N67, N68, N69, N70 общей площадью 109,8 м2); литер "Ж" (здание склада общей площадью 3890,1 м2); литер N1 (склад площадью 7,2 м2).

При этом здание склада литер "Ж", расположенное по адресу: г. Симферополь, ул. Генерала Васильева, д. 44, учтенное как собственность Республики Крым на основании вышеназванного постановления N 505-1/15 от 27.02.2015, и здание склада литер "Ж", расположенное по адресу: г. Симферополь, ул. Генерала Васильева, 44-В, указанное в договоре купли-продажи от 04.03.2015, является одним и тем же объектом недвижимого имущества - зданием склада общей площадью 3890,1 м2.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 25.11.2015 N 869-1/15 "О внесении изменений в постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" пункт 236 изложен в следующей редакции: "236. Нежилые помещения, расположенные по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Генерала Васильева, 44: литер А, первый этаж (N 45, N 46, N 47 общей площадью 43,6 м2). Здание склада общей площадью 3890,1 м2, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Генерала Васильева, 44в. Нежилые помещения - бытовой корпус литер В, первый этаж (N 1 - 13 общей площадью 282,3 м2), расположенные по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Генерала Васильева, 44г. Расположенные по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Генерала Васильева, 44д: здание склада литер N 1 общей площадью 7,2 м2; нежилые помещения - бытовой корпус литер В, первый этаж (N 62 - 70 общей площадью 109,8 м2); нежилые помещения - часть административного здания литер А, первый этаж (N 36 - 44, 48, 49 общей площадью 95,5 м2)".

Вопрос законности принятого Государственным Советом Республики Крым постановления N 501-1/15 был предметом рассмотрения Арбитражным судом Республики Крым по заявлению предприятия в рамках дела N А83-1643/2015, решением которого от 27.07.2015, оставленным без изменения, в удовлетворении требований отказано.

Также вопрос законности принятого решения комитета об отказе истцу в государственной регистрации права собственности на помещение было предметом рассмотрения Арбитражным судом Республики Крым по заявлению общества в рамках дела N А83-3922/2015, решением которого от 26.01.2016, оставленным без изменения, в удовлетворении требований отказано.

Таким образом, с 27.02.2015 помещение учитывается как собственность Республики Крым, то есть с этого дня право собственности на указанное имущество возникло у Республики Крым и прекратилось у прежнего правообладателя.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отклонил исковое требование о признании права собственности общества на соответствующее имущество.

Дополнительно апелляционный суд отмечает, что общество, заявляя вещно-правовое требование о признании права собственности на недвижимое имущество, не предъявило никаких исковых требований к собственнику данного имущества (Республике Крым) в лице соответствующего органа. Комитет по данным требованиям является ненадлежащим ответчиком.

Довод жалобы о том, что помещение ошибочно учтено как имущество Республики Крым, так как в постановлении N 2085-6/14 указано имущество, находящееся по адресу г.Симферополь, ул.Генерала Васильева, 44, не содержащему указания на литер "Ж", не принимается апелляционным судом.

Площадь помещения идентична, что составляет 3890,1 кв.м.; доказательств наличия иного аналогичного имущества по соответствующему адресу не представлено.

Ссылка в апелляционной жалобе на отсутствие правовых оснований для прекращения производства по делу в части требований о государственной регистрации права собственности, необоснованна.

Прекращая производство по делу в данной части, суд первой инстанции указал, что по делу N А83-3922/2015 было вынесено решение по тому же предмету и основаниям, заявленным обществом.

Из содержания представленной представителем общества копии заявления по указанному выше делу следует, что основания и предмет требований идентичны основанию и предмету исковых требований по настоящему делу (применительно к требованиям об обязании произвести государственную регистрацию права).

В частности, в исковом заявлении по настоящему делу прямо указано, что основанием для регистрации является отказ в совершении комитетом регистрационных действий, положения статьи 552 ГК РФ (л.д.3 т.1).

Аналогичное обоснование приведено в заявлении общества по делу N А83-3922/2015.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу в данной части со ссылкой на положения пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Апелляционный суд отмечает, что во всяком случае материально-правовой интерес общества в настоящем споре заключается в признании за ним вещного права, которое подлежит регистрации в уполномоченном органе в случае вступления судебного акта о признании права собственности в законную силу.

Однако в удовлетворении исковых требований общества о признании права собственности отказано.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, либо являющихся безусловным основанием для его отмены, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, изложенных в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 28.07.2016 по делу N А83-3719/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Южная Дистрибьюторская компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.А. Тарасенко

Судьи

Е.А. Остапова Н.И. Сикорская