Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 ноября 2016 г. N 11АП-13694/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 9 февраля 2017 г. N Ф06-17567/17 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании недействительным отказа в регистрации права, о признании недействительным права собственности

Вывод суда: решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Самара

02 ноября 2016 г.

Дело N А55-11463/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 ноября 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корнилова А.Б.,

судей Рогалевой Е.М., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Филипповской С.А.,

с участием:

от Государственного казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара" - Липатов С.С., доверенность от 15 сентября 2016 г.,

от Министерства имущественных отношений Самарской области - Зубова Е.В., доверенность от 22 декабря 2015 г.,

от Управления Росреестра по Самарской области - Старкова Ю.К., доверенность от 28 августа 2015 г.,

от Территориального управления Росимущества в Самарской области - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Государственного казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара" и Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 16.08.2016 года по делу N А55-11463/2016 (судья Агеенко С.В.)

по заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара

к Управлению Росреестра по Самарской области, г. Самара

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Территориального управления Росимущества в Самарской области, г. Самара

- Государственного казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара", г. Самара

о признании недействительным отказа в государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Росреестра по Самарской области о признании недействительным отказа от 16.02.2016 N 63/001/870/2015-8671 в государственной регистрации права собственности Самарской области на объект недвижимого имущества -нежилое здание (детский сад), литера IV-IV-2, общей площадью 968,20 кв.м, расположенное по адресу: г.Самара, Советский район, ул. 22 Партсъезда, д. 40а и об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области осуществить государственную регистрацию права собственности Самарской области на объект недвижимого имущества - нежилое здание (детский сад) литера IV-IV-2, общей площадью 968,20 кв.м, расположенное по адресу: г.Самара, Советский район, ул. 22 Партсъезда, д. 40а.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.08.2016 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционных жалобах Государственное казенное учреждение Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара" и Министерство имущественных отношений Самарской области просят суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 16.08.2016 года по делу N А55-11463/2016 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В материалы дела поступил отзыв Управления Росреестра по Самарской области на апелляционную жалобу, в котором оно просит апелляционный суд оставить решение суда года без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В материалы дела поступил отзыв Государственного казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения городского округа Самара" на апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области, в котором оно просит апелляционный суд решение Арбитражного суда Самарской области от 16.08.2016 года отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В судебном заседании представители подателей жалоб их доводы поддержали, просили апелляционные жалобы удовлетворить.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области, г. Самара напротив, считая решение суда верным, просила в удовлетворении жалобы отказать и оставить решение суда без изменения.

Территориальное управление Росимущества в Самарской области о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом. Представители в судебное заседание не явились.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, заявитель 02.12.2015 года обратился к заинтересованному лицу с заявлением о государственной регистрации права собственности Самарской области на объект недвижимого имущества - нежилое здание (детский сад), расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. 22 Партсъезда, д. 40а.

Сообщением от 16.02.2016 года N 63/001/870/2015-8671 заявителю отказано в государственной регистрации права собственности Самарской области на вышеуказанный объект недвижимости.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на вышеуказанное нежилое здание зарегистрировано право собственности Российской Федерации (запись регистрации N 63/001-63/001/870/2015-8667/2 от 16.02.2016 г.).

При принятии судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество" (далее - закон о регистрации) к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. При этом, они должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

B силу п. 1 ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются правоустанавливающие документы.

Вместе с тем, документы, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для выполнения заявленного регистрационного действия, в регистрирующий орган не представлялись.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что представленные на государственную регистрацию Выписка из реестра имущества Самарской области N 12/13875 от 11.11.2015 г. на нежилое здание, площадью 968,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Советский район, ул. 22 Партсъезда, д. 40а, и балансовая справка N 349 от 08.02.2016 г. надлежащими правоустанавливающими документами, свидетельствующими о наличии права собственности Самарской области на спорный объект, не являются.

Так, согласно п. 36 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Согласно представленной выписке от 11.11.2015 г. спорный объект включен в реестр на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области от 11.12.2006 г. N 573-р "О безвозмездной передаче государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), как имущественных комплексов в государственную собственность Самарской области, акта приема-передачи имущества от 18.12.2006 года.

Однако, в указанном распоряжении и акте не содержится информации о передаче спорного объекта из федеральной собственности в собственность Самарской области.

На основании изложенного, в удовлетворении требования заявителя судом первой инстанции было обоснованно отказано.

Положенные в основу апелляционных жалоб доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу и им дана надлежащая оценка.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд апелляционной инстанции исходит также из того, что право собственности на спорный объект в настоящее время зарегистрировано за Российской Федерацией (запись регистрации N 63/001-63/001/870/2015-8667/2 от 16.02.2016 г.).

Таким образом, выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционных жалобах не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 16.08.2016 года по делу N А55-11463/2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Б. Корнилов

Судьи

Е.М. Рогалева С.Т. Холодная