Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2016 г. N 21АП-784/16

03 ноября 2016 г.

Дело N А83-928/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 31.10.2016.

В полном объёме постановление изготовлено 03.11.2016.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Остаповой Е.А.,

судей Проценко А.И.,

Тарасенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Завтуром Р.О.,

при участии:

представителя истца (индивидуальный предприниматель Кузьмин Сергей Викторович) - Козловского Е.В., доверенность N 3/2016 от 20.10.2016,

представителя третьего лица (Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым) - Кравца А.В., доверенность N 249Д от 10.03.2016, представителя иные лица, участвующие в деле - не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам арбитражного суда первой инстанции дело N А83-928/2014

по иску индивидуального предпринимателя Кузьмина Сергея Викторовича

(г. Санкт-Петербург, 295015)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Восток-газсервис"

(пр. Ленина,139, г. Лисичанск, Луганская область, Украина, 93113)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым

Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ул.Севастопольская,17, г.Симферополь, Республика Крым)

Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

(пр.Кирова,13, г.Симферополь, Республика Крым, 295005),

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - Кузьминой Ирины Ивановны

(г.Киев, Украина)

о признании права собственности,

по иску третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым

к индивидуальному предпринимателю Кузьмину Сергею Викторовичу

Обществу с ограниченной ответственностью "Восток-газсервис"

о признании недействительным договора купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

24.07.2014 индивидуальный предприниматель Кузьмин Сергей Викторович обратился в Хозяйственный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Восток-газсервис", в котором просил произвести государственную регистрацию договора купли-продажи N 01/2014 от 30.04.2014 между продавцом - Обществом с ограниченной ответственностью "Восток-газсервис" и истцом и переход к последнему права собственности без регистрации на основные средства (газопроводы), согласно перечню, указанному в исковом заявлении.

02.09.2014 истцом подано заявление в Хозяйственный суд Республики Крым об изменении предмета иска в порядке статьи 49 АПК РФ, согласно которому истец просил признать за ним право собственности на основные средства (газопроводы), указанные в приложении к договору купли-продажи (том 3, л.д. 53-73).

Согласно определению Хозяйственного суда Республики Крым от 02.09.2014 заявление истца об изменении предмета иска принято к рассмотрению (том 6, л.д. 29-31).

Исковые требования мотивированы тем, что истец приобрел у ответчика по договору купли-продажи основные средства (газопроводы) согласно перечню, указанному в приложении к данному договору, однако последний уклоняется от государственной регистрации имевшегося у него права собственности и перехода к истцу права на приобретенное имущество, и у ответчика отсутствовали правоустанавливающие документы на земельные участки под проданными газопроводами, что также лишает возможности истца зарегистрировать переход к нему прав собственности на газопроводы.

Решением Хозяйственного суда Республики Крым от 11.09.2014 по делу N А83-928/2014 исковые требования удовлетворены.

Решение суда первой инстанции мотивировано тем, что по законодательству Украины право собственности на газопроводы не подлежало государственной регистрации. При этом суд указал, что даже если предположить, что право собственности и подлежало государственной регистрации по законодательству Украины, у ответчика отсутствовала возможность зарегистрировать право собственности за собой после 18.03.2014 - момента подписания Договора между Республикой Крым и Российской Федерацией, что в свою очередь исключило возможность истца зарегистрировать за собой право собственности на спорное имущество, а поскольку материалами дела подтверждается факт перехода к истцу прав собственности на имущество, то по мнению суда требования о признании права собственности на данное имущество подлежали удовлетворению.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, 22.04.2016 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через суд первой инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит решение Хозяйственного суда Республики Крым от 11.09.2014 по делу N А83-928/2014 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым указывает на то, что решение суда первой инстанции является незаконным ввиду неправильного применения норм материального права. Так в апелляционной жалобе указано на то, что договор купли продажи от 30.04.2014 N 01/2014, заключенный между истцом и ответчиком в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) является недействительной (ничтожной) сделкой, не соответствующей положениям статьи 209 ГК РФ, поскольку на момент подписания спорного договора купли-продажи на территории Республики Крым действовало законодательство Российской Федерации, предусматривающее необходимость до отчуждения продавцом спорного имущества проведения за собой государственной регистрации права, чего продавцом сделано не было, что исключало возможность производить отчуждение спорного имущества.

Определением от 10.05.2016 восстановлен процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы, апелляционная жалоба оставлена без движения с установлением срока для устранения недостатков до 26.05.2016 включительно.

Определением суда от 13.05.2016 апелляционная жалоба принята к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, судебное разбирательство назначено на 14.06.2016.

14.06.2016 истцом подано заявление о фальсификации доказательств, в котором он просил суд исключить из числа доказательств - поручение Главы Республики Крым от 14.03.2016 и определение Арбитражного суда Республики Крым от 21.03.2016 по делу N А83-5300/2016 с согласия лица, их представившего.

Определением от 14.06.2016 судебное разбирательство отложено на 09.08.2016.

Определением от 09.08.2016 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым и Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Этим же определением назначено судебное заседание на 20.09.2016.

В судебном заседании 20.09.2016 Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось с ходатайством о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора и одновременно подал исковое заявление о признании договора купли-продажи от 30.04.2014 N 01/2014, заключенного между индивидуальным предпринимателем Кузьминым С.В. и ООО "Восток-газсервис", недействительной (ничтожной) сделкой.

В судебном заседании 20.09.2016 объявлен перерыв до 21.09.2016.

Определением от 21.09.2016 судебное разбирательство отложено на 25.10.2016.

Определением от 23.09.2016 исковое заявление оставлено без движения с установлением срока для устранения недостатков до 14.10.2016 включительно.

09.10.2016 Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым были устранены недостатки, указанные в определении суда от 23.09.2016, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Определением от 10.10.2016 исковое заявление Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым по делу N А83-928/2014 принято к производству Двадцать первого арбитражного апелляционного суда для рассмотрения с первоначальным иском индивидуального предпринимателя Кузьмина Сергея Викторовича к Обществу с ограниченной ответственностью "Восток-газсервис" о признании права собственности. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым допущено к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. Суд определил считать третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым - третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора. Этим же определением судебное заседание назначено на 25.10.2016.

Исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, мотивировано тем, что договор купли-продажи от 30.04.2014 N 01/2014, заключенный между ИП Кузьминым С.В. и ООО "Восток-газсервис" в силу статьи 168 ГК РФ является недействительной (ничтожной) сделкой, не соответствующей положениям статьи 209 ГК РФ. Так в иске указано, что на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" объекты системы газоснабжения (газопроводы, расположенные на территории Республики Крым, и объекты на них (газораспределительные станции, газорегуляторные пункты, шкафные регуляторные пункты и др.), в том числе объекты незавершенного строительства, кроме газопроводов, обеспечивающих природным газом частные домовладения от отсекающего устройства до ввода в частные домовладения), находящиеся в пользовании ООО "Джурчи", а также Частного акционерного общества "Теодосия", являются собственностью Республики Крым. Также в иске указано, что ООО "Восток-газсервис" не имело право отчуждать объекты системы газоснабжения (газораспределительные станции, газорегуляторные пункты, шкафные регуляторные пункты и др.), поскольку данным Обществом до отчуждения спорного имущества не было осуществлено действий, связанных с возникновением права на объекты системы газоснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Протокольным определением судебное заседание отложено на 31.10.2016.

В судебное заседание 31.10.2016 явились представитель истца - индивидуального предпринимателя Кузьмина С.В. и представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым. Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 АПК РФ считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании 31.10.2016 в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Кузьмина Сергея Викторовича об отводе судьи Остаповой Екатерины Андреевны отказано, о чем вынесено определение.

В судебном заседании 31.10.2016 представитель истца заявил, что на рассмотрении заявления о фальсификации доказательств, поданном в суд 14.06.2016, и исключении из числа доказательств - поручения Главы Республики Крым от 14.03.2016 и определения Арбитражного суда Республики Крым от 21.03.2016 по делу N А83-5300/2016 не настаивает, в связи с чем указанное заявление судом не рассматривалось.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд пришел к следующему.

30.04.2014 между ООО "Восток-газсервис" (Продавец) и Кузьминым Сергеем Викторовичем (Покупатель) заключен договор купли-продажи N 01/2014 от 30.04.2014 (далее - Договор), по условиям которого Продавец обязуется передать в собственность Покупателя основные средства (газопроводы), согласно Приложению N 1 к настоящему Договору (далее - Товар), а Покупатель обязуется оплатить и принять Товар согласно условиям настоящего договора (том 1, л.д. 23-24).

Согласно пункту 1.2 Договора в приложении N 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора, указываются наименование основных средств, идентифицирующие данные.

В соответствии с пунктом 1.3 Договора Продавец гарантирует, что поставляемый Товар принадлежит ему на праве собственности, не заложен, не находится под арестом, не обременен какими-либо иными обязательствами перед третьими лицами и имеет свободное обращение на территории РФ.

Пунктом 2.1 Договора определено, что общая стоимость Товара по Договору составляет 3500000 рублей, что по курсу Центрального Банка Российской Федерации на дату заключения настоящего Договора (3,0908) составляет 1132392,91 грн., включая НДС в размере 20% 188732,15 грн.

В пунктах 3.3.-3.4 Договора указано, что передача Товара оформляется путем подписания двухстороннего Акта приема-передачи Товара. С момента подписания Акта приема-передачи Товара от Продавца к Покупателю переходят права собственности на Товар, а также риск случайной гибели или повреждения Товара.

Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему Договору. Настоящий договор может быть расторгнут в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ (пункты 9.1, 9.2 Договора).

Пунктом 10.4 Договора определено, что во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

Согласно Приложению N 1 к Договору определен перечень и наименование Товара передаваемого по Договору (том 1, л.д. 25-37).

Из Акта приема-передачи от 01.05.2014 к Договору купли-продажи N 01/2014 от 30.04.2014 следует, что Продавец передал, а Покупатель принял Товар - основные средства (газопроводы) согласно перечню (том 1, л.д. 38-50).

30.04.2014 между ООО "Восток-газсервис" (Кредитор) и Кузьминой Ириной Ивановной (Поручитель) заключен Договор поручительства N 1 от 30.04.2014, по условиям которого Поручитель обязуется отвечать перед Кредитором за исполнение обязательств Покупателем по оплате Товара в соответствии с основным Договором купли-продажи N 01/2014, заключенным между Кредитором и Покупателем 30.04.2014 (том 1, л.д. 51).

01.05.2014 между ООО "Восток-газсервис" (Продавец) и Кузьминым Сергеем Викторовичем (Покупатель) заключено Дополнительное соглашение к Договору купли-продажи N 01/2014 от 30.04.2014, согласно которому стороны пришли к соглашению дополнить перечень основных средств, являющихся предметом Договора и указанных в Приложении N 1 к Договору, имуществом согласно перечню (том 1, л.д. 85-100).

В этот же день между ООО "Восток-газсервис" (Продавец) и Кузьминым Сергеем Викторовичем (Покупатель) подписано Дополнение к Акту приема-передачи от 01.05.2014 к договору купли-продажи N 01/2014 от 30.04.2014, согласно которому дополнительно передано имущество в соответствии с перечнем (том 1, л.д. 101-112).

Как следует из уведомления Кузьминой И.И. от 13.06.2014 в адрес Кузьмина С.В., обязательство Кузьмина С.В. перед ООО "Восток-газсервис" по Договору купли-продажи N 01/2014 от 30.04.2014 на сумму 1132392,91 грн. выполнены в полном объеме путем оплаты денежных средств, в подтверждение чего приложены копии приходных кассовых ордеров, в связи с чем просила произвести оплату указанной суммы (том 1, л.д. 52).

Письмом от 19.06.2014 в адрес ООО "Восток-газсервис" индивидуальный предприниматель Кузьмин С.В. для возможности использования в предпринимательской деятельности приобретенных основных средств, просил произвести необходимые регистрационные действия, а именно обеспечить выполнение всех необходимых действий по регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся предметом договора N 01/2014 от 30.04.2014, а также обеспечить явку уполномоченного представителя для регистрации перехода к индивидуальному предпринимателю права собственности на указанные объекты (том 1, л.д. 57).

Письмом исх. N 73 от 30.06.2014 на обращение индивидуального предпринимателя Кузьмина С.В. ООО "Восток-газсервис" сообщило о том, что обязательства по Договору купли-продажи N 01/2014 от 30.04.2014 по передаче товара выполнены, а иных обязательств, в т.ч. по осуществлению регистрационных действий, Общество на себя не принимало, а поэтому считает требование индивидуального предпринимателя о проведении регистрационных действий нецелесообразным (том 1, л.д. 58).

Как утверждает истец в своем иске, он является индивидуальным предпринимателем, а приобретенное им у ответчика имущество необходимо ему для осуществления предпринимательской деятельности и передачи третьим лицам для получения дохода, однако ООО "Восток-газсервис", являясь продавцом спорного имущества, уклоняется от его государственной регистрации, а также нарушил установленный порядок регистрации ранее возникшего права, пери этом правоустанавливающие документы на земельный участок под приобретенным имуществом также отсутствуют, в связи с чем считает, что единственный способ, которым он может защищать свое право, является признание права собственности на приобретенное имущество.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в хозяйственный суд с данным иском.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы а также исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, проверив правильность применения судом первой инстанции в обжалуемой части норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, коллегия судей Двадцать первого арбитражного апелляционного суда пришла к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1 "Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов", ратифицированного Федеральным законом от 21.03.2014 N 36-ФЗ, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора, то есть с 18.03.2014.

Согласно части 1 статьи 9 названного Договора законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Как установлено статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Следовательно, поскольку спорный Договор купли-продажи N 01/2014 заключен сторонами 30.04.2014, то к спорным правоотношениям при рассмотрении спора о признании права собственности, а также по спору о признании сделки недействительной, где дается оценка соответствия сделки законодательству на момент ее заключения, подлежат применению нормы материального права Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Частью 2 статьи 218 ГК РФ определено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно разъяснений, изложенных в пунктах 69, 71, 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ об основаниях и последствиях недействительности сделок в редакции Закона N 100-ФЗ применяются к сделкам, совершенным после дня вступления его в силу, то есть после 1 сентября 2013 года (пункт 6 статьи 3 Закона N 199-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу прямого признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ).

Отказ в иске на том основании, что требование истца основано на оспоримой сделке, возможен только при одновременном удовлетворении встречного иска ответчика о признании такой сделки недействительной или наличии вступившего в законную силу решения суда по другому делу, которым такая сделка признана недействительной.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Как уже указывалось выше, спорный Договор купли-продажи N 01/2014 заключен сторонами 30.04.2014, т.е. в период действия на территории Республики Крым законодательства Российской Федерации, в т.ч. Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации).

В силу пунктов 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с положениями статей 130, 131 ГК РФ переход права собственности и право собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Частями 1, 2 статьи 223 ГК РФ также определено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

По правилам пункта 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В части 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 13 Закона о государственной регистрации государственная регистрация перехода прав на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Факт создания спорных объектов недвижимости и принятия их в эксплуатацию государственной приемочной комиссией подтвержден имеющимися в материалах дела Актами рабочей комиссии о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта и Актами государственной технической комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, составленными за период с 2004 по 2007 года (том 2, л.д. 104-150, том 3, л.д. 1-13, 88-150).

Судебная коллегия установила, что спорное имущество - основные средства (газопроводы) являются отдельным объектом гражданского оборота и имеют самостоятельное хозяйственное назначение, т.е. являются самостоятельными объектами недвижимости и способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав, однако у продавца такого имущества - ООО "Восток-газсервис" на момент его отчуждения не было зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации право собственности на это имущество.

Пункт 3 статьи 1 Федерального закона 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.07 говорит о том, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Следовательно, только после соответствующей регистрации недвижимое имущество может стать объектом сделок и прочих правовых отношений.

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношении на территории Республики Крым" и статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" права на недвижимое имущество, зарегистрированные ранее, признаются юридически действительными и их перерегистрация не требуется. Государственная перерегистрация таких прав проводится по желанию их обладателей и может быть осуществлена одновременно с регистрацией перехода права на объект недвижимости при его отчуждении, например дарении или купле-продажи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Поскольку обстоятельства, с которыми истец связывает возникновение у него права собственности, имели место после вступления в силу Закона о государственной регистрации, право собственности на объекты недвижимости может считаться возникшим только с момента государственной регистрации перехода права собственности.

То обстоятельство, что спорные объекты были возведены до вступления в силу Закона о государственной регистрации права, не свидетельствует о том, что права на данные объекты в случае распоряжения соответствующим имуществом не подлежали государственной регистрации.

Из разъяснений, изложенных в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что до момента государственной регистрации перехода права собственности по исполненному сторонами договору купли-продажи недвижимости, право собственности на являющееся предметом договора имущество сохраняется за продавцом.

Таким образом, до момента государственной регистрации перехода права собственности на спорное имущество - основные средства (газопроводы) и постановки этого имущества на кадастровый учет, ООО "Восток-газсервис" не вправе был им распоряжаться, в том числе отчуждать его истцу - индивидуальному предпринимателю Кузьмину С.В., поскольку такое право принадлежит только собственнику имущества.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что Договор купли-продажи N 01/2014 от 30.04.2014, заключенный между ООО "Восток-газсервис" и Кузьминым Сергеем Викторовичем противоречит законодательству Российской Федерации и в силу статьи 168 ГК РФ является недействительной сделкой, не соответствующей положениям статьи 209 ГК РФ.

Судебная коллегия приходит к выводу, что продавец по спорному Договору - ООО "Восток-газсервис" не стал собственником спорного имущества - основных средств (газопроводов), принадлежащего Закрытому акционерному обществу "Теодосия (в последующем Частное акционерное общество "Теодосия), в связи с чем, считает необходимым указать следующее.

Как указал суд первой инстанции в обжалуемом решении, право собственности у ответчика - ООО "Восток-Газсервис" на спорное имущество возникло в результате заключения между ЗАО "Теодосия" и ООО "Восток-газсервис" договоров купли-продажи N N 1, 2, 3 от 28.12.2010 и признания права собственности на имущество решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 14.07.2011 по делу N5002-33/2647-2011, а также в результате заключения между ОАО "Теодосия" и ООО "Восток-газсервис" договора купли-продажи N1-н/13 от 25.01.2013 и договора N2-н/13 от 06.11.2013 между ООО "Джурчи" и ООО "Восток-газсервис".

При этом суд не может принять во внимание ссылку ответчика на вышеуказанные обстоятельства как на основание возникновения у ООО "Восток-газсервис" права собственности на спорное имущество в связи со следующим.

Так, вышеуказанным решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 14.07.2011 по делу N 5002-33/2647-2011 сделки ЗАО "Теодосия" по отчуждению спорного имущества в пользу ООО "Восток-газсервис", оформленные договорами купли-продажи N N 1, 2, 3 от 28.12.2010, были признаны действительными, и за последним признано право собственности на данное имущество на основании статьи 220 Гражданского кодекса Украины, в связи с уклонением ЗАО "Теодосия" от нотариального удостоверения договоров.

В соответствии с пунктом 2.6 постановления Пленума Высшего хозяйственного суда Украины от 29.05.2013 года N 11 "О некоторых вопросах признания сделок (хозяйственных договоров) недействительными" не может быть признана недействительной сделка, которая не совершена (договор который не заключен). Так, не считаются совершенными сделки (заключенными хозяйственные договора), по которым: не передано имущество, если в соответствии с законодательством необходима его передача, не осуществлено государственную регистрацию или нотариальное удостоверение, необходимые для ее совершения.

Судам необходимо учитывать, что в случае отсутствия государственной регистрации договора, если такая регистрация необходима, договор в любом случае считается незаключенным.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Украины N 9 от 06.11.2009 "О судебной практике рассмотрения гражданских дел о признании сделок недействительными" предусмотрено, что по основаниям несоблюдения требований закона о нотариальном удостоверении сделки, ничтожными являются только сделки, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному нотариальному удостоверению.

Решая спор о признании сделки, которая подлежит нотариальному удостоверению, действительной, судам необходимо учитывать, что норма части второй статьи 220 ГК не применяется в отношении сделок, которые подлежат и нотариальному удостоверению, и государственной регистрации, поскольку момент совершения таких сделок в соответствии со статьями 210 и 640 ГК связывается с государственной регистрацией, поэтому они являются незаключенными и не создают прав и обязанностей сторон.

Статьей 334 ГК Украины среди прочего установлено, что если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Аналогичный подход относительно незаключенности сделок также отражен в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 20.02.2016 по делу N А83-1584/2015 и от 28.09.2016 по делу N А84-1777/2015.

Из разъяснений, изложенных в Приказе Министерства юстиции Украины от 14.09.2009 N 660/5 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению недвижимого имущества, находящегося на земельных участках, право собственности на которые подлежит государственной регистрации", размещенному на официальном сайте Министерства юстиции Украины в сети Интернет, следует, что с учетом положений закона Украины "О трубопроводном транспорте" газопроводы являются объектами, которые не могут существовать без земли и перемещение их невозможно без их обесценивания, что соответствует признакам недвижимого имущества, а поэтому газопровод является недвижимым имуществом.

Что касается механизма государственной регистрации прав на газопровод, то следует учитывать следующее.

Временным положением о порядке государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденным приказом Министерства юстиции от 7 февраля 2002 года N 7/5 (зарегистрированным в Министерстве юстиции 18 февраля 2002 под N 157/6445) (далее - Временное положение), было предусмотрено, что государственная регистрация прав проводится после технической инвентаризации объекта, права относительно которого подлежат регистрации (пункт 3.6).

Так, по инвентаризации газопровода отмечается, что нормативный акт, определяющий порядок проведения технической инвентаризации газопровода, сейчас отсутствует. Вместе с тем при проведении инвентаризации возможно использовать Правила обследования, оценки технического состояния, паспортизации и проведения планово-предупредительных ремонтов газопроводов и сооружений на них, утвержденные приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики от 9 июня 1998 года N 124 (зарегистрирован в Министерстве юстиции 13 ноября 1998 года N 723/3163), которыми предусмотрено, в частности, что газопроводы следует оценивать по показателям для стальных и полиэтиленовых газопроводов.

Так, по определению местонахождения газопровода, то согласно Порядку ведения Реестра прав собственности на недвижимое имущество, утвержденному приказом Министерства юстиции от 28 января 2003 года N 7/5 (зарегистрирован в Министерстве юстиции 28 января 2003 под N 67/7388) (далее - порядок), адрес недвижимого имущества является идентификатором объекта недвижимого имущества. Порядком предусмотрено, что в Реестре прав используются три вида адресов в пределах населенного пункта:

адрес, состоящий из названия улицы, номера дома, номера корпуса и номера квартиры; адрес, состоящий из названия именуемого объекта и / или названия улицы, номера объекта и номера части объекта; адрес, состоящий из названия именуемого объекта, названия улицы в составе объекта, номера объекта или номера дома (пункт 3.1.2).

То есть, при внесении сведений в Реестр об адресе газопроводов следует использовать один из определенных Порядком вариантов адресов.

Также в Порядке отмечено, что если газопровод построило лицо для обслуживания дома, то такой газопровод является принадлежностью вещи, и в этом случае, государственная регистрация права осуществляется на главную вещь - дом, а информация о принадлежности вещи - газопровод должна содержаться в выписке о регистрации права собственности на недвижимое имущество в разделе "опись недвижимого имущества". В то же время регистрация права на газопровод возможна и как на отдельный объект недвижимости, например, если его построил кооператив. В этом случае владельцем этого газопровода будет выступать кооператив.

Из вышеуказанных нормативных актов Украины усматривается необходимость распространять на спорные объекты правовой режим недвижимости, а именно: нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок, государственная регистрация прав.

Как усматривается из материалов дела, сделки между ОАО "Теодосия" (ЗАО "Теодосия"), ООО "Джурчи" и ООО "Восток-газсервис" по отчуждению спорных газопроводов не зарегистрированы в соответствии с действовавшим на момент их совершения законодательством Украины, а следовательно являются незаключенными. Право ООО "Восток-газсервис" на спорное имущество в соответствии с законодательством Украины не зарегистрировано.

Таким образом, спорное имущество не перешло в собственность ООО "Восток-газсервис" и на момент принятия Республики Крым в состав Российской Федерации находилось в собственности Частного акционерного общества "Теодосия" и ООО "Джурчи".

При этом в пункте 1 статьи 2-1 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношении на территории Республики Крым" установлено, что право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым".

Пунктом 1 Постановления Государственного Совета Республики Крым N 2085-6/14 от 30.04.2014 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" (далее - Постановление N 2085-6/14) установлено, что до разграничения собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью, но не позднее, чем до 01 января 2015 года, все государственное имущество (государства Украина) и бесхозяйное имущество, находящееся на территории Республики Крым, учитывается как собственность Республики Крым.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым N 2474-6/14 от 03.09.2014 "О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым N 2085-6/14 от 30.04.2014 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" внесены изменения в Постановление N 2085-6/14, пункт 1 Постановления N 2085- 6/14 после слов "на территории Республики Крым" дополнен словами: "а также имущество, указанное в приложении к настоящему постановлению".

Таким образом, как собственность Республики Крым стало учитываться также имущество, указанное в приложении к Постановлению N 2085-6/14.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 24.12.2014 N 382-1/14 в постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" внесены изменения. В частности, Приложение к данному постановлению дополнено пунктом 151, согласно которому объекты системы газоснабжения (газопроводы, расположенные на территории Республики Крым, и объекты на них (газораспределительные станции, газорегуляторные пункты, шкафные регуляторные пункты и др.), в том числе объекты незавершенного строительства, кроме газопроводов, обеспечивающих природным газом частные домовладения от отсекающего устройства до ввода в частные домовладения), находящиеся на балансовом и забалансовом учете, в эксплуатации, пользовании и хозяйственном ведении: Общества с ограниченной ответственностью "Джурчи" (юридический адрес: 298100, Республика Крым, г. Феодосия, ул. Володарского, 39-б); Частного акционерного общества "Теодосия" (юридический адрес: 02068, г.Киев, ул.Архитектора Вербицкого, 1).

Из названных выше правовых норм следует, что с 24.12.2014 указанное выше имущество учитывается как собственность Республики Крым, то есть с этого дня право собственности на указанное имущество возникло у Республики Крым и прекратилось у прежнего правообладателя.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что решение Хозяйственного суда Республики Крым от 11.09.2014 по делу N А83-928/2014 принято с неправильным применением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем подлежит отмене, а исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании недействительным договора купли-продажи от 30.04.2014 N 01/2014, заключенного между Кузьминым Сергеем Викторовичем и Обществом с ограниченной ответственностью "Восток-газсервис", - удовлетворению.

Учитывая положения статьи 110 АПК РФ, поскольку апелляционная жалоба и исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, освобожденного от уплаты государственной пошлины, удовлетворена, то с индивидуального предпринимателя Кузьмина Сергея Викторовича в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере 3000 рублей, а также за рассмотрение искового заявления третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора в размере 6000 рублей, а всего 9000 рублей.

Руководствуясь статьями 268, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Хозяйственного суда Республики Крым от 11.09.2014 по делу N А83-928/2014 отменить.

В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Кузьмина Сергея Викторовича отказать.

Исковое заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи от 30.04.2014 N 01/2014, заключенный между Кузьминым Сергеем Викторовичем и Обществом с ограниченной ответственностью "Восток-газсервис".

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузьмина Сергея Викторовича (ул.Политехническая,29, корп.2, кв.103, г.Санкт-Петербург, 194064, ОГРНИП 314784717000360) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере 3000 рублей, а также за рассмотрение искового заявления третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора в размере 6000 рублей, а всего 9000 рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течении двух месяцев в Арбитражный суд Центрального округа по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Остапова

Судьи

А.И. Проценко А.А.Тарасенко