Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2016 г. N 15АП-16539/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 января 2017 г. N Ф08-10464/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о взыскании долга, о взыскании платы за услуги в отношении жилья

Вывод суда: в удовлетворении требования отказано

город Ростов-на-Дону

17 ноября 2016 г.

дело N А53-21188/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 ноября 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Галова В.В.,

судей Авдониной О.Г., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Невретдиновым А.А.,

при участии:

от истца - представитель Крючкова М.В. по доверенности от 22.12.2015 N 192;

от ответчиков: от федерального учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" - представитель Мещерякова О.В. по доверенности от 19.02.2016 N 20,

от Министерства обороны Российской Федерации - представитель Далоев А.Т. по доверенности от 28.03.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации и апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

на определение Арбитражного суда Ростовской области (судья Овчаренко Н.Н.)

от 16 сентября 2016 года по делу N А53-21188/2010

по иску открытого акционерного общества "Производственное объединение "Водоканал Ростова-на-Дону"

к ответчику: государственному учреждению "Донская квартирно-эксплуатационная часть района",

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ответчикам Федеральному государственному учреждению "Донская КЭЧ района" Министерства обороны Российской Федерации, Российской Федерации в лице Министерства обороны о взыскании задолженности за услуги в сумме 2 357 340 рублей 37 копеек.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.01.2011 исковые требования истца удовлетворены частично. С Федерального государственного учреждения "Донская КЭЧ района" Министерства обороны в пользу открытого акционерного общества "Производственное объединение Водоканал", а при недостаточности средств с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взыскано 1 397 700 рублей 92 копейки задолженности и 34 786 рублей 70 копеек расходов по уплате госпошлины, а всего 1 432 487 рублей 62 копейки.

На основании решения суда, вступившего в законную силу, истцу 11.03.2011 был выдан исполнительный лист серия АС 002958815 для принудительного исполнения решения, вступившего в законную силу арбитражного суда.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 15.10.2012 судом удовлетворено заявление открытого акционерного общества "Производственное объединение Водоканал города Ростова-на- Дону" о процессуальном правопреемстве. Судом произведена замена ответчика Федерального государственного учреждения "Донская КЭЧ района" на правопреемника- Федеральное государственное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Определением суда от 31.05.2013 исправлена опечатка в резолютивной части определения суда о процессуальном правопреемстве от 15.10.2012 года. Исключен абзац третий из резолютивной части определения суда о процессуальном правопреемстве от 15.10.2012, указывающий на выдачу нового исполнительного листа.

Истец обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в связи с его утратой. Истец указал, что исполнительный лист был направлен почтой в июле 2013 года в Управление Федерального казначейства, однако туда не поступил.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 16.09.2016 заявление удовлетворено, постановлено выдать дубликат исполнительного листа. Одновременно суд восстановил взыскателю срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Судебный акт мотивирован тем, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подано в разумные сроки, факт утраты листа доказан.

На указанное определение подана апелляционная жалоба федерального казенного учреждения "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации. Заявитель апелляционной жалобы указывает, что отсутствуют уважительные причины для восстановления срока предъявления исполнительного листа к исполнению, в связи с чем необоснованно процессуальное решение о выдаче дубликата исполнительно листа.

Аналогичные доводы приведены в апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании представители заявителей апелляционных жалоб поддержали доводы жалоб. Представитель истца просила определение арбитражного суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.01.2011 исковые требования истца удовлетворены частично. С федерального государственного учреждения "Донская КЭЧ района" Министерства обороны в пользу открытого акционерного общества "Производственное объединение Водоканал", а при недостаточности средств с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взыскано 1 397 700 рублей 92 копейки задолженности и 34 786 рублей 70 копеек расходов по уплате госпошлины, а всего 1 432 487 рублей 62 копейки.

Решение суда вступило в законную силу 01.03.2011. На основании решения суда, вступившего в законную силу, истцу 11.03.2011 был выдан исполнительный лист серия АС 002958815 для принудительного исполнения. Определением суда от 15.10.2012 удовлетворено заявление открытого акционерного общества "Производственное объединение Водоканал города Ростова-на- Дону" о процессуальном правопреемстве. Судом произведена замена ответчика Федерального государственного учреждения "Донская КЭЧ района" на правопреемника- федеральное государственное учреждение "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Определением суда от 31.05.2013 исправлена опечатка в резолютивной части определения суда о процессуальном правопреемстве от 15.10.2012 года. Исключен абзац третий из резолютивной части определения суда о процессуальном правопреемстве от 15.10.2012, ошибочно указывающий на выдачу нового исполнительного листа.

Истец указывает, что 18.07.2013 направил исполнительный лист для исполнения в Управление Федерального казначейства по Ростовской области, однако из телефонного разговора с представителями казначейства в апреле 2016 года было установлено, что исполнительный лист не поступил.

Апелляционный суд не усматривает оснований для восстановления процессуального срока для предъявления исполнительного листа к исполнению и соответственно для выдачи дубликата исполнительного листа.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки:

1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 322 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 и 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя выдать дубликат исполнительного листа. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Таким образом, истец не мог не знать, что срок предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению истекает 01.03.2014.

Истец утверждает, что направил исполнительный лист в Управление Федерального казначейства по Ростовской области 18.07.2013, ссылаясь на реестр заказных писем. Однако из указанного реестра (л.д.12, т.3) не следует, что в казначейство был направлен исполнительный лист. Истцом не представлена не только опись вложения, но и сопроводительное письмо к нему в виде заявления, предписанного пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Из письма Управления Федерального казначейства от 26.05.2016 (л.д.15, т.3) следует, что исполнительный лист в казначейство не поступал.

Вместе с тем, даже если исходить из предположения, что исполнительный лист действительно было направлен истцом в Федеральное казначейство 18.07.2013, апелляционный суд не усматривает уважительных причин для восстановления срока для предъявления исполнительного листа к исполнению и для выдачи дубликата.

Направляя исполнительный лист в Федеральное казначейство, общество "Водоканал Ростова-на-Дону" не могло не знать, что исполнительный лист подлежит исполнению в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующей исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Также истец не мог не понимать, что предельный срок исполнения судебного акта органом Федерального казначейства по взысканию денежных средства с федерального казенного учреждения в силу статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации составляет 90 дней.

Истец не мог не понимать, что, если денежные средства не получены в течении 3 месяцев после направления исполнительного листа в Федеральное казначейство, то он обязан был принять меры к выяснению обстоятельств поступления исполнительного листа и причин его неисполнения. Таким образом, при разумном и добросовестном отношении к получению информации истец мог получить сведения об утрате исполнительного листа не позднее ноября 2013 года, и соответственно, обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в пределах срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

То обстоятельство, что истец не должным образом ведет учет поступивших и направленных к исполнению исполнительных листов, не проверяя их исполнение, не может быть признано уважительной причиной для восстановления процессуального срока для предъявления исполнительного листа к исполнению. Причиной пропуска срока явилось отсутствие надлежащего контроля со стороны работников ОАО "ПО "Водоканал Ростова-на-Дону" за учетом и исполнением исполнительных листов, то есть, внутренние организационные проблемы юридического лица.

Не усматривая оснований для восстановления пропущенного процессуального срока ввиду отсутствия уважительных причин, апелляционный суд не усматривает оснований и для удовлетворения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 16 сентября 2016 года по делу А53-21188/2010 отменить и принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявления акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону о выдаче дубликата исполнительного листа и о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к исполнению - отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия постановления.

Председательствующий

В.В. Галов

Судьи

О.Г. Авдонина О.Г. Ломидзе